Как составить коллективную жалобу на соседей?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как составить коллективную жалобу на соседей?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем обращаться в суд или полицию, нужно попытаться понять, с каким видом шума приходится иметь дело. Если это шум внутридомового оборудования, вентиляции, ремонта у соседей или от работ за окном, то вопрос стоит адресовать к Роспотребнадзору.
Как повлиять на конфликтных соседей
Удобнее всего обратиться в ведомство через онлайн-приемную. Подать жалобу через сайт госуслуг не получится, но обратиться через сайт Роспотребнадзора могут только зарегистрированные на портале «Госуслуги» пользователи. Если там не помогут, придется идти в суд.
Шумный жилец в соседней квартире, засидевшиеся гости или лай собаки — другой случай. Маловероятно, что соседи провоцируют на конфликт. Не исключено, что другая сторона просто не понимает, что может мешать. Ведь люди «в своей квартире». Если попытка поговорить ни к чему не привела, значит, пора готовиться к отпору.
Что предстоит сделать:
- Аудиозапись шума. Нужно зафиксировать на смартфон звук шума или снять видео. Запись, сделанная из квартиры, послужит доказательством.
- Фото или видео ущерба. Если нарушители нанесли заметный ущерб личному или общедомовому имуществу, для аргумента подойдет фотография поцарапанной стены, оплавленных кнопок в лифте, оставленного мусора — все это стоит зафиксировать на смартфон.
Иногда этого может оказаться достаточно, чтобы нарушители поняли, что предупреждения не шуточные и за ними последует совсем другой способ решения проблем, и изменили поведение. Тогда можно считать, что конфликт с соседями улажен достаточно мирным путем.
Сроки и результаты рассмотрения жалобы
Как правило, обращения граждан регистрируются в день поступления в уполномоченный орган. Если заявление направлялось по электронной почте, срок принятия увеличивается до трех дней.
Коллективная жалоба рассматривается в течение 30 дней. В некоторых случаях этот срок может быть продлен.
Наказание, которое понесет сосед, зависит от тяжести совершенного правонарушения. Зачастую, оно ограничивается наложением штрафа в размере до 2000 рублей. Тем не менее, при запущенных ситуациях можно добиться выселения гражданина из занимаемой жилплощади. На практике такое часто случается, если недобропорядочный сосед проживает в квартире на основании договора социального найма. Выселить собственника будет чрезвычайно сложно, но и такое встречается.
При возникновении сложностей обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.
Теперь вы знаете, как оформляется и куда подается коллективная жалоба на соседей. Если другого выхода нет, обращение в государственные инстанции – единственный выход. Рекомендуем предварительно проконсультироваться с юристом.
Обратиться в суд можно по разным причинам: например, вы хотите устранить недостатки, связанные с обслуживанием дома, возместить ущерб или выбить с УК штраф и компенсацию за то, что она добровольно не стала выполнять ваши требования.
“
Важно собрать как можно больше улик, которые докажут, что вы не просто увидели проблему и пошли в суд, а прилагали всевозможные усилия для её решения ещё до суда, отметил Рустам Форуги.
«Есть примеры, когда суды первой инстанции и апелляционный отклонили требование жильцов о возмещении ущерба за неоказанную/некачественную услугу, так как те не пытались сначала решить проблему (получить возмещение) в досудебном порядке», — пояснил он.
Правила составления обращения
Более результативным обращением будет коллективная жалоба на соседей. Образец такого документа не найдешь в нормативных актах, но составить жалобу не так сложно, придерживаясь нескольких правил.
Выбирайте правильно получателя жалобы. Не стоит писать всем и сразу. Если не совсем уверены, что адресат поможет, то напишите следующую фразу: «Если … (адресат) не уполномочен решать такие вопросы, просим направить наше обращение в органы, которые уполномочены решать эти вопросы».
Текст обращения должен составляться по существу, никаких эмоций и домыслов. В обращении прописываются только факты, к примеру: «Жилец № … квартиры регулярно выгуливает собаку, за которой не убирает в подъезде».
Краткость – сестра таланта. Коллективная жалоба на соседей (образец приводится ниже) должна быть краткой и составляться на 1-2 листах, не более. Если описывать только факты, то никакой «воды» не будет.
Помимо фактов, рекомендуется аргументированно обосновать свои требования. Имеется в виду, что текст документа должен содержать ссылки на нормативные акты, положения которых были нарушены. Тот же выгул собаки в подъезде подпадает под статью 6.4 КоАП. Обязательно четко прописывайте свои требования.
Перед отправкой документа обязательно проверьте текст на ошибки, наверняка кто-то из соседей хорошо знает русский язык. В противном случае получатель обращения может так же небрежно отнестись к жалобе или даже проигнорировать ее.
Если есть зафиксированные фото- и видеофакты, то обязательно приложите их.
Обращение в управляющую компанию или ЖЭК
Эти организации призваны следить за порядком на придомовых территориях, за это жильцы дома им и производят оплату. ЖЭК обязан проводить ремонт подъездов, убирать в них, следить за состоянием коммуникаций и сетей. Соответственно, по всем вопросам порчи общественного имущества необходимо обращаться к управляющей компании, к примеру, если в подъезде выломали дверь, не работает лифт, даже в случаях, если сосед устраивает дебош или постоянно шумит. Даже в случае затопления соседом с этажа выше, рекомендуется на первом этапе вызвать представителей ЖЭКа, чтобы они составили акт и оценили ущерб.
Как написать коллективную жалобу на соседей? Образец ниже.
«Реквизиты ЖЭКа
ФИО и № квартиры обращающихся
Жалоба
Несмотря на проведение регулярной оплаты за предоставление услуг по поддержанию порядка в придомовой зоне и в подъездах, на сегодняшний день подъезд № 3 находится в аварийном состоянии. Входная дверь взломана на протяжении 3 месяцев, окна выбиты и стены разрисованы. Несмотря на то, что известно, что дверь взломана жильцом квартиры № …, а окна выбиты жильцом квартиры № …, согласно п.п. … договора …, ваша компания обязуется … На основании вышеизложенного, просим провести текущий ремонт подъезда № 3 на протяжении 1 месяца.
ФИО и подписи».
Если ЖЭК не реагирует, то можно обратиться в Роспотребнадзор и Жилищную инспекцию.
Некоторые жильцы подъезда или улицы забывают о том, что они не одни проживают на данной территории, а также то, что их права заканчиваются там, где начинаются права соседа. Если объединить все жалобы на соседей, то можно выделить несколько основных причин, по которым поступают заявления. Среди них:
- Шум (периодический или постоянный). Сюда относится громкая музыка, шумные вечеринки, звуки радио, телевизора или другой бытовой техники, крики и скандалы, ремонт с самого утра и в неположенные часы (ночью, с 13:00 до 15:00, в выходные дни и в праздники), плач ребёнка, игра на музыкальных инструментах, уроки вокала на дому, взрывы пиротехники на улице.
Согласно законодательству, с 23:00 до 7:00 – время, когда должна поддерживаться общая тишина (максимум 30 дБ). Исключение по шуму в дневное время составляет строительство новостроек. Зафиксировать факт нарушения тишины могут не только специальные приборы, но и показания других соседей. Можно поговорить с жильцами улицы или подъезда и спросить, слышат ли они доносящиеся звуки, мешают они им или нет.
- Использование места жительства не по прямому назначению. Некоторые тайно устраивают в своём доме игровые клубы, притоны или разводят питомник с животными. Не в состоянии ухаживать за огромным количеством собак или кошек, хозяева способствуют развитию антисанитарии, неприятного запаха и лаю запертых собак.
- Грязь и антисанитария. Если у соседей проходит ремонт, то часто строительный мусор, старые материалы и коробки выставляются на этаже, а пыль насквозь пропитывает воздух. Иногда наблюдается следующая картина: неадекватные соседи несут с мусорных свалок, с улицы хлам и грязные вещи к себе домой либо на лестничную площадку. В результате там образуется груда мусора, которая источает зловоние и является источником инфекций или появления тараканов.
В доме, где нет мусоропровода, замечено, что некоторые жильцы оставляют пакеты с мусором, старые вещи рядом с ним, в общих коридорах или на лестничной площадке. А там, где мусоропровод есть, всё равно попадаются соседи, которые ленятся до него дойти и открыть. Поэтому они просто оставляют его где придётся, а другим жильцам затем нужно проходить мимо, переступать через него и вдыхать неприятные запахи.
- Угроза жизни или безопасности. Такие жалобы, в основном, поступают на психически больных соседей. Они проявляют агрессию, буйство, могут страдать от алкоголизма и наркомании, собирать у себя в доме собутыльников. Были случаи, когда такие люди намеренно портили имущество других, разводили костры в подъезде, затапливали соседей снизу, бросали окурки сигарет в мусоропровод, лифт или на лестничную площадку.
Если участковый не реагировал на поданные жалобы, а другие инстанции не предпринимали никаких исправительных мер, нужно писать заявление в прокуратуру. В нём указывается адрес районной прокуратуры и какие ответы были предоставлены предыдущими инстанциями. Также в документе упоминается соседство с нарушителем, контактная информация обеих сторон, статьи законов, которые были нарушены. Прокуратура проводит расследование в течение 15 дней и выносит решение. Во многих случаях, данное решение даёт толчок ходу событий. Теперь нижестоящие инспекции снова обязаны взяться за это дело, а затем наказать нарушителя порядка.
Документ оформляется в двух экземплярах. Один остаётся в прокуратуре, второй – забирает заявитель. На втором заявлении обязательно должна стоять пометка о принятии жалобы.
Если управляющий ТСЖ, а потом и ГЖИ не признала претензии правомерными, у гражданина всегда есть возможность обратиться в вышестоящую инстанцию. Такими вопросами занимается районный суд по месту жителя истца.
Пример действий, основанный на рекомендациях экспертов:
- Попытаться сначала решить вопрос мирным путем.
- Не ругаться и не устраивать самосуд.
- Перед тем как жаловаться, собрать доказательную базу.
- Составлять заявление на специальном бланке строго по образцу.
- Если человек находится в многоквартирном доме, то следует привлекать к процессу других жителей. На коллективную претензию ГЖИ отвечает более оперативно.
Стоит подавать сразу несколько жалоб в такой последовательности:
- жилконтора или правленческая компания;
- потом в ГЖИ;
- затем в Роспотребнадзор;
- завершающей фазой может стать обращение в судебную инстанцию или прокуратуру.
Эксперты рекомендуют всегда стараться решить вопрос мирным путем. Если начался конфликт с соседями, то стоит попытаться найти рациональное решение проблемы, а в случае бесчинств ЖКХ, сразу обращаться в жилищную инспекцию.
Какой структурой должна обладать претензия
Текст жалобы может немного отличаться в зависимости от того, куда она направляется. Но есть так называемый общий скелет, который присутствует в любом документе.
- Адресат с существующими способами связи указывается в так называемой шапке.
- После этого переходят ко вступлению. В нём описывается суть нарушения. И доказывается связь пострадавших с фактом того или иного деяния.
- Следующая часть – основная. В ней надо перечислить сами факты нарушений и привести доказательства, указать ссылки на законодательные нормы.
- Заключение должно содержать описание требований и просьб истца. Например, он может просить о проведении тщательного анализа, наложении определённых ограничений на вторую сторону.
Особенности коллективной жалобы
Рассмотрим такой вид жалобы, как коллективная. Данный тип обращения отличается от стандартного тем, что заявителей двое или более. Такая жалоба имеет ряд отличий как при составлении, так и при рассмотрении.
Первое важное отличие – в заполнении. Коллективную жалобу всегда составляет один человек, но при этом в перечень заявителей он вписывает перечень всех граждан, подающих заявление. При этом каждый заявитель должен отдельно сообщать свои данные. То есть если заявителей пять, то нужно написать пять разных имен, контактов и адресов.
Второе важное отличие – в описании совершенного нарушения. Если нарушение одинаковое для всех, то можно написать общее описание. Если разные жильцы пострадали по разному, то каждый описывает свою проблему по отдельности. Например, при затоплении один пострадавший описывает нанесенный ему ущерб и указывает свою сумму компенсации, а затем уже другой пострадавший описывает степень ущерба для своей собственности и указывает свои требования.
Третье очень важное отличие – порядок подачи. Не обязательно идти жаловаться всем сразу – коллектив жалующихся может назначить одного своего представителя, который будет составлять обращение, подавать его, участвовать от лица пострадавших в разбирательствах.
У коллективной жалобы есть свои плюсы и минусы. К положительным чертам можно отнести:
- Высокую эффективность. Такие жалобы редко игнорируются, тщательнее разбираются и, как показывает практика, госслужбы более склонны удовлетворять требования нескольких заявителей;
- Экономию времени. С помощью одной такой жалобы можно быстро объединить и рассмотреть сразу несколько дел, что экономит время для всех пострадавших.
Недостатками можно считать:
- Сложность написания. Жалобу от нескольких пострадавших весьма сложно составить без подготовки и определенного опыта. Так что имеет смысл скачать образец коллективной жалобы на соседей или же обратиться за помощью к юристу;
- Сложность организации. Иногда собрать всех пострадавших вместе и подготовить с ними общую жалобу весьма проблематично. Правда, при жалобе соседей этот недостаток встречается редко – в конце концов, все пострадавшие живут в шаговой доступности.
Коллективная жалоба от соседей – документ строгой формы, имеющий весьма универсальный образец. Практически для всех служб он будет выглядеть одинаково за учетом небольших отличий. Опишем универсальный образец:
Заголовок. Содержит данные по сторонам конфликта. В него вписывают:
- Данные по месту обращения: название службы, адрес;
- ФИО и звание руководителя службы (только для прокуратуры и полиции);
- Данные по всем заявителям: ФИО, адреса, контакты;
- Данные по лицу, против которого жалоба подается (только для суда).
Информационная часть. Содержит общие сведения по делу. В неё вписывают:
- Общую информацию по делу: кто, когда и как нарушил права ваших соседей;
- Подробное описание нанесенного вам ущерба или иных негативных последствий, наступивших в результате нарушения;
- Описание попытки мирного урегулирования конфликта с нарушителем;
- Подсчет цены иска (если вы пишете заявление в суд и хотите потребовать каких – либо компенсаций);
- Полный перечень просьб к контролирующей службе и обоснование этих просьб с точки зрения законодательства.
Заключение. Включает в себя три части:
- Полный перечень всех приложенных к жалобе материалов;
- Подписи всех участников коллективной жалобы;
- Дату подачи жалобы.
Если после подачи жалобы не произведено никаких действий со стороны участкового, также и не реагируют другие инстанции – управляющая компания, гражданам остается направить жалобу в прокуратуру на соседей. Составляется документ по тому же типу, что и для участкового, но имеет и ряд отличий. В заявлении указывается название районного отела прокуратуры, также включается перечень ответов всех предыдущих инстанций.
Прокуратура занимается рассмотрением жалобы в течение 15 дней, по истечению которых выносится решения. Как правило, обращение в органы прокуратуры способствует ходу дела, в следствие чего, все нижестоящие инстанции начинают выполнять свои обязанности и направлять меры на правонарушителя.
Жалоба составляется в 2 копиях: одна остается у прокуратуры, вторая возвращается заявителю с подписью чиновника, который будет заниматься рассмотрением, и пометкой о ее принятии.
При составлении жалобы нужно учитывать следующие особенности её составления:
- Стиль написания текста: деловой, избегая употребления жаргонизмов, слов с яркой экспрессивной окраской, нецензурных и бранных слов. Предложения преимущественно простые, не громоздкие, понятные. Мысль должна излагаться четко, строго по фактам, в хронологическом порядке;
- Отсутствие эмоциональной лексики. Чем строже и деловитее будет изложена мысль, тем больший эффект она произведет на читающих. Никому не нравится читать громоздкие, полные “воды”жалобы, в которых мало чего изложено по сути;
- Изложение фактов и ничего более. Никому не интересно, какие чувства и эмоции у вас вызывают звуки соседского голоса в 5 часов утра, когда он просыпается и начинает петь в караоке. Суть изложения по факту должна сводиться к следующему “Сосед, Анатолий Иванович Сидоров, разбудил меня в 5 утра, включив музыку и начав громко петь”;
- Уместный объем жалобы. Не нужно впадать из крайности в крайность. Жалоба на несколько страниц, ненужные факты, сложноподчиненные конструкции, изобилие канцеляризмов – всё это вызовет желание как можно быстрее закончить чтение, не разбираясь в деталях. Не произведет нужного эффекта и чересчур короткая жалоба, из которой мало понятно, зачем она вообще подавалась. Используйте средний объем жалобы;
- В части, где прописываются требования, нужно четко указать чего именно вы хотите добиться. Перестать шуметь? Компенсировать причиненный в результате затопления ущерб? Уплатить штраф? Рассуждайте здраво. Чересчур жесткие требования (штраф в 50 тысяч за испорченный потолок) врятли будут удовлетворены;
- Законодательные ссылки. В описательной части важно указать, какие именно права (пункт, статья, закон) были нарушены. Это избавит рассматривающее жалобу лицо от необходимости искать нарушения прав и соответствующие им законы самостоятельно, а значит процесс рассмотрения жалобы и принятия мер сократится;
- Перед тем, как отнести жалобу в одну из выбранных инстанций убедитесь, что в ней нет серьезных грамматических, орфографических и стилистических ошибок;
Какие документы необходимо приложить
Говоря о коллективной жалобе на соседей нельзя не упомянуть тот факт, что наличие прикрепленных к ней документов (доказательств), подтверждающих правонарушение, самая основная и неопровержимая составляющая, которая отыгрывает одну из важнейших ролей в процессе разбирательств уполномоченными органами по принципу: «Кто прав? Кто виноват?».
Итак, к вашему вниманию спектр этих самых документов:
- Видеоматериалы и фотоматериалы на электронных носителях (диск, флешка), где запечатлен факт нарушения тем или иным жильцом дома дисциплины, норм поведения и т.д.;
- Официальные документы (с подписью и печатью), уведомляющие инстанцию о нанесённых подъезду убытках в рамках пьяного дебоша, драки или иных несанкционированных действий граждан (в документе должен быть чётко указан список граждан, которые попросили провести такой анализ, сумма убытка в рублях, а также перечень материалов, мебели, построек, которые были повреждены);
- Документы, которые были получены в качестве ответа от местной администрации при подаче жалобы ранее (при подаче заявления участковому);
- Документы, полученные в качестве ответа от участкового (при подаче иска в суд, если обе вышеуказанные инстанции проблему не решили).
На что могут жаловаться соседи
Соседи жалуются на самые различные вещи. Среди наиболее часто встречаемых выделяют:
- соседи захламили общий коридор личными вещами;
- у соседей воет собака;
- на детей (детский плач, топот ребёнка, громкие игры и т.д.);
- за антисанитарию (у соседей клопы, тараканы, неприятный запах и прочее);
- на кондиционер (кондиционер соседей капает, к примеру, на чужое окно);
- сосед курит на балконе либо в подъезде, жалобы на запах и дым курильщиков;
- соседи сверху, сбоку или снизу сдают квартиру, в результате чего по дому ходят чужие люди (особенно актуально, если сдают квартиру посуточно).