Как получить статус малоимущей семьи в 2023 году и что он даёт?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить статус малоимущей семьи в 2023 году и что он даёт?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2022 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.

Какие документы нужно собрать, чтобы получить статус малоимущей семьи

Чтобы была получена госуслуга и малоимущий статус в 2022 году, первое, что нужно сделать – собрать документы для статуса малоимущей семьи. В список необходимых, входят справки, подтверждающие полный состав семьи, которая хочет получать помощь от государства. Чтобы подтвердить общий финансовый уровень рассматриваемой семьи, нужно собрать папку справок о доходах каждого члена семьи, что получает любой вид дохода. В том числе пенсии и стипендии. Справка должна учитывать доходы каждого члена семьи за последние три месяца перед подачей.

Если в семье есть малолетние дети, нужно положить в папку свидетельства об их рождении. Трудоспособные граждане должны будут показать свои трудовые книжки, а если человек безработный, принести справку из центра занятости. Кроме того, потребуется идентификационный код налогоплательщика, брачное свидетельство для супругов, ИНН и документы для подтверждения личности супругов. Если один из членов семьи имеет инвалидность, необходимо принести справку из МСЭ, подтверждающую рассматриваемый статус.

Также в 2022 году к вниманию берется общее финансовое состояние семьи и наличие у неё имущества. Например, нужно принести документы на квартиру или дом, что находятся в собственности членов рассматриваемой семьи, договор вселения (при условии, что в квартире проживает не только эта семья), а также данные сберегательных книжек или банковских карт.

Иногда список документов может меняться, потому если пытаетесь оформить малоимущий статус в 2022 году, следует уточнить актуальный перечень нужных документов. Сделать это можно в местном органе социальной защиты. Например, если кто-то из членов семьи находится в тюрьме, в армии или закрытой клинике, нужно взять справку из этих мест. Если кто-то считается пропавшим, об этом также нужна справка. Без них получение статуса будет невозможным.

Список обязательных документов

Чтобы претендовать на статус малообеспеченного, заявитель должен предъявить:

• паспорт/свидетельство о рождении (при запросе статуса для семьи, подаются удостоверения личности на каждого члена);
• справки о доходах за последние 90 дней (справка из ПФР, с места работы, владельцы юридических лиц подают документ формы 3-НДФЛ и другие);
• выписку из ЕГРН, где указана вся недвижимость, которой владеет отдельный гражданин или каждый из членов семьи;
• копии трудовых книжек. Нетрудоустроенные граждане приносят справку из центра занятости, о том, что они находятся там на учёте;
• копии документов, удостоверяющие право собственности на объекты недвижимости;
• если в семье есть граждане, являющиеся нетрудоспособными по состоянию здоровья — документы, указывающие на категорию инвалидности;
• выписка с реквизитами расчётного счёта заявителя;
• свидетельство о браке/разводе;
• справка о состоянии семьи либо выписка из домовой книги.

Пособие к 1 сентября малоимущим семьям

Поддержка семьям с детьми в 2022 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.

Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.

В то же время не стоит забывать и про иную помощь малообеспеченным семьям. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Такую выплату получает один из родителей, даже если оба родителя стоят на бирже труда.

Субсидии малоимущим семьям в 2022 году: о выплате социального пособия

1. Среди членов семьи отсутствуют владельцы жилой недвижимости или наниматели социального жилья.
2. Помещение, в котором проживают малоимущие граждане, является непригодным для жилья, находится в аварийном состоянии.
3. Один из членов семьи тяжело болен.
4. В одном помещении (квартире, доме) проживает несколько семей.
5. Собственное или арендованное жилье не соответствует установленным нормам. Согласно законодательству на 1 человека полагается не меньше 18 кв. м жилой площади.

1. Постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Социальное жилье для малоимущих предоставляется из государственного или муниципального жилого фонда.
2. Приобретение собственного недвижимого имуществ или строительство дома с помощью социальной ипотеки. Она отличается льготными процентами, наличием социальных гарантий, возможностью оплатить первоначальный взнос или часть кредита средствами материнского капитала. Существуют специальные программы, которые предполагают дополнительное финансирование погашения ипотечного кредита за счет бюджетных средств. Так, согласно программе «Молодая семья», для оплаты стоимости приобретенного жилья можно получить до 70% размера ипотеки из госбюджета. В 2022 г. малоимущим гражданам ипотека будет выдаваться на постройку или готовое жилье под 6%, остальная часть процентов будет покрываться за счет бюджетных средств.

Доходы, а не расходы. При назначении новых выплат не берут в расчёт ипотеку

Как известно, Пенсионный фонд 1 июля начал приём заявлений на новые ежемесячные пособия беременным женщинам и детям из неполных семей. На них имеют право люди, отвечающие главному условию: совокупный доход всех членов семьи не должен превышать прожиточный минимума на душу населения в регионе. О нюансах оформления пособий рассказал управляющий отделением Пенсионного фонда по Белгородской области Дмитрий Худаев.

Один из вопросов касался расчёта дохода семьи. Например, если мама в разводе, с одним ребёнком, получает алименты, берёт ипотеку, поскольку другого жилья у семьи нет, и после выплат у неё остаётся, допустим, 12 тыс. рублей, что ниже прожиточного минимума на двоих в регионе – имеет ли она право на президентские выплаты?

Мы учитываем только доходы, расходы семьи могут быть какими угодно,

– говорит Дмитрий Худаев.

Законопроект, который предлагал исключить из доходов семьи расходы на ипотеку, если речь идёт о единственном жилье для семьи, так и завис где-то в Государственной думе, не получив одобрения у народных избранников.Изначально предлагалось оказывать материальную помощь гражданам, которые после выплаты ипотечного кредита оказывались на мели.

Оказывается, одинокой мамой не будет признана женщина, которая после развода не подавала на алименты. Следовательно, она не может претендовать на программу президентской поддержки.

А вот женщина, вышедшая замуж вторично, вполне имеет право на получение выплат, если будет соответствовать остальным условиям.

Кстати, напрасно некоторые думают, что достаточно не работать, чтобы получать пособие. При рассмотрении заявлений будет использоваться правило нулевого дохода.

Это значит, что взрослый человек работоспособного возраста должен будет обосновать отсутствие у него работы.

Это может быть уход за детьми или пожилыми членами семьи, инвалидом, лечение, служба в армии или официальный статус безработного.

• ● Кто в Белгородской области получит новые детские выплаты
• ● При каких условиях беременные могут претендовать на новые президентские выплаты?
• ● Нужно ли белгородцам собирать справки для получения новых детских выплат?

Пособие к 1 сентября малоимущим семьям

Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.

Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.

В то же время не стоит забывать и про иную помощь малообеспеченным семьям. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Такую выплату получает один из родителей, даже если оба родителя стоят на бирже труда.

Региональное единовременное пособие при рождении ребенка в 2023 году

С февраля 2022 года жители Перми получают единоразовую матпомощь при рождении малыша. Ее сумма составляет на данный момент 21 719,27 рубля. Назначение соцвыплаты не привязано к уровню доходов – деньги получают все семьи, где появился малыш.

В Пермском крае с учетом повышающих коэффициентов эта сумма в разных районах может варьироваться от 23 543,69 руб. до 24 567,32 руб. (при коэффициентах 1,15 и 1,2 соответственно).

Размер единоразовой выплаты на рождение ежегодно индексируется в феврале. То есть новая сумма пособия, проиндексированная с учетом инфляции, будет известна в феврале 2023 года.

При многоплодном рождении (трое и более близнецов) пермские семьи смогут получить еще по 6570,53 рубля на каждого из близнецов. Это губернаторское пособие также выдается единоразово. С нового года в Перми планируется установить выплату при рождении не только тройни и более близнецов, но и при рождении двойняшек. При этом размер пособия увеличится до 100 000 рублей на каждого ребенка.

Какие льготы имеет малоимущая семья и как их получить

Президент Владимир Путин решил выплатить семьям с детьми до 7 лет по пять тысяч рублей к Новому году. Если семья ранее подавала заявление на выплату в связи с коронавирусом, писать заявление наново не нужно, деньги перечислят в беззаявительном порядке. Если же ранее выплату до трех лет или единовременную до 16 лет не назначали, то до 1 апреля можно подать заявку на портале Госуслуг либо в Пенсионном фонде.

Этот вид господдержки доступен москвичам. Если у заявителей нет социальной карты, в центре социального обслуживания или центре соцпомощи семье с детьми товары выдадут в натуральной форме. Если карта есть, ее пополнят баллами, которые можно потратить вместо реальных денег в магазинах партнерской сети. Так, по сертификату в Москве приобретаются холодильники, стиральные машины или телевизоры.

Семьям с детьми баллы перечисляют на покупку детских товаров. Размер такого пополнения – 2000 баллов (или 2 000 рублей).

Наравне с вещами длительного пользования нуждающиеся москвичи могут получить продовольствие. Схема та же: при наличии социальной карты на нее поступят баллы, которые к оплате примут магазины-партнеры. Размер пополнения – 2000 баллов (или 2 000 рублей). Если карты нет, в центре социального обслуживания или центре соцпомощи семье с детьми выдается продуктовый набор.

Размер пособия зависит от ситуации и региона проживания. Так, возможно получение адресной помощи, например, к 1 сентября для покупки товаров школьнику. В учебных заведениях сумма пособия для студентов из малообеспеченных семей определяется самостоятельно.

Чтобы получить вещевую или продовольственную помощь, нужно обратиться в центр социального обслуживания или центр социальной помощи семье и детям и написать заявление. С собой возьмите паспорт, пенсионное удостоверение и социальную карту москвича, если она есть.

В Москве учащиеся школ, колледжей и университетов имеют право на льготный проезд в общественном транспорте и в пригородных электричках. Дети до 16 лет из многодетной семьи и один родитель имеют право на бесплатный проезд в общественном транспорте и на пригородных поездах.

1. Заявление — заполняется на месте.
2. Паспорта всех членов семьи.
3. Свидетельства о рождении детей до 14 лет.
4. Документы о составе семьи: свидетельство о заключении или расторжении брака, документы об установлении отцовства или об усыновлении, свидетельство о смерти.
5. Решение о признании занимаемого жилого помещения непригодным для проживания.
6. Документы, подтверждающие проживание в Москве не менее десяти лет.
7. Документы, подтверждающие виды и размер доходов всех заявителей и доходов членов семей за последние 2 года до обращения за помощью.
8. Документы об имеющемся имуществе.

• паспорт;
• регистрационная выписка по месту проживания;
• документы, являющиеся основанием для назначения преференций;
• свидетельство о появлении детей на свет или их паспорта (с 14 лет);
• справки об инвалидности членов семьи согласно МСЭ (при наличии);
• документы на жилплощадь с правом собственности.

• натуральной помощи в виде одежды, продуктов питания, проездных, лекарственных препаратов;
• льготы, субсидии по ЖКУ (если затраты превышают 22% от месячного семейного бюджета);
• права на улучшение услуг проживания (при положительном заключении комиссии);
• налоговые преференции для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность;
• поступление детей в ВУЗ вне конкурса (пока чаду не исполнилось 20 лет);
• внеочередное зачисление в детсад и льготная оплата за него;
• безвозмездная консультация и иное содействие со стороны юристов.

• Оплата кредитов во время карантина.
• Выплаты 3 тыс рублей детям: как получить на каждого несовершеннолетнего.
• Прожиточный минимум на человека в Москве 2021: для пособий, на детей.
• Встать на биржу труда через госуслуги: Москва 2021.
• Права и обязанности безработного: в центре занятости, пособие.
• Критерий нуждаемости на социальную поддержку.

Существует государственная программа помощи заемщикам. При наличии детей в ней можно участвовать, но необходимо, чтобы Ваш банк-кредитор был участником этой программы. Обратитесь в свой банк, где оформляли кредит, с вопросом об участии в этой программе.
Если, банк участвует в госпрограмме – уточните возможность реструктуризации и предъявляемые требования. Рассмотрение заявления о реструктуризации проводится непосредственно кредитором. По окончанию рассмотрения заявления он в обязательном порядке оповещает заемщика о принятом решении.

Размер пособия зависит от ситуации и региона проживания. Так, возможно получение адресной помощи, например, к 1 сентября для покупки товаров школьнику. В учебных заведениях сумма пособия для студентов из малообеспеченных семей определяется самостоятельно.

Если зарплата меньше МРОТ, то минималка и берется за основу при расчете. Для неработающих женщин пособие по беременности и родам также рассчитывается, исходя из МРОТ. Если женщина обучается в вузе или техникуме, то расчет ведется, исходя из размера дотации на обучение. Для военнослужащих учитывается средняя сумма денежного довольствия за 2 года.

• гарантированная выплата единовременного финансового пособия при рождении ребенка;
• субсидирование жилищного обеспечения, улучшение жилищных условий;
• получение стипендий по программам Государственного финансирования сфер образования;
• ряд единовременных выплат, устанавливаемых ситуационно – пособие при переезде на новое место жительства, при выполнении ремонтных работ жилья (по объективной причине), финансовая поддержка кормящих матерей и беременных женщин;
• снижение ставки налоговых сборов (при занятости на рынке индивидуального предпринимательства);
• предоставление льготных условий обеспечения юридической поддержки малоимущим гражданам – консультационные услуги, защита в суде и прочее;
• льготные условия приема в образовательные учреждения и обучение на платной основе за счет средств федерального бюджета;
• льготное обеспечение продуктами питания и медицинскими препаратами, медицинские услуги и лечебно-оздоровительная профилактика по сниженным финансовым ставкам;
• предоставление на безвозмездных условиях принадлежностей для обучения, канцелярских предметов, элементов школьной одежды и проезд в муниципальном общественном транспорте.

• для получения выплат на несовершеннолетних до 1,5 лет обратиться следует не позднее шести месяцев с даты рождения малыша;
• для выплат от 1,5 до 3 лет, а также от 3 до 18 лет, право получения возникает с момента, когда ребенок достигнет возраста получения соответствующих выплат.

• Малоимущей семьей признается та, у которой на каждого члена семьи не выходит прожиточный минимум.
• Каждый регион сам выбирает какие выплаты будет производить и какие льготы предоставлять.
• Чтобы узнать о возможных льготах, необходимо обратиться в органы соц.защиты;
• Семьи, с недостаточным финансовым состоянием, могут рассчитывать на социальные выплаты, жилищные льготы, налоговые вычеты, натуральную помощь.

Как учитывается заработок членов семьи?

Процедура исчисления и учета доходов семьи для получения статуса малоимущей производится по четкому алгоритму. Основные этапы таковы:

1. Определение периода, за который берутся доходы членов семейства. В расчет принимаются три месяца, предшествующих подаче заявления в орган соцзащиты населения.
2. Определение суммы поступлений в семейный бюджет, которая положена гражданам до вычета налогов, сборов.
3. Исчисление заработка каждого представителя семьи.

Последний этап сопряжен с определением природы выплат, поскольку не все средства будут учитываться при установлении статуса малоимущих. Так, в расчет принимаются:

• любые отчисления по месту занятости;
• социальные отчисления, в число которых входят пенсии, детские пособия, различные доплаты, пособие в связи с отсутствием места занятости (через ЦЗН), стипендии, субсидий по ЖКУ и т. д.;
• алиментные удержания;
• денежные эквиваленты гарантий, предоставляемых за счет государства;
• пассивный заработок, подарки, наследство и др.

Полный список доходов можно отыскать в ПП РФ от 20.08.13 №512. Стоит заметить, что форма поступлений (денежная, в натуре) значения не имеет. При подаче заявления стоит указать все отчисления, которые попадают в семейный бюджет, а также имеющееся в распоряжении имущество. Иначе граждан попросту могут лишить статуса малоимущих и обязать возвратить все средства, полученные в связи с ним.

Как стать малоимущей семьей

Чтобы получить статус малоимущей семьи, необходимо представить в органы социальной защиты населения по месту жительства полный пакет документов, подтверждающий факт того, что среднедушевой доход ее членов не превышает установленный региональным законодательством минимум. Перечень документов на малоимущую семью в 2021 году следующий:

• заявление на предоставление социальной помощи, содержащее информацию о составе семьи заявителя, доходах, получаемых ее членами, а также о принадлежащем им имуществе (ч. 2 ст. 8 закона «О государственной…» от 17.07.1999 № 178-ФЗ);
• документы, подтверждающие достоверность сведений, указанных в заявлении (справка с работы о среднем заработке, выписка из ЕГРН об имеющихся правах собственности на недвижимое имущество, справка о составе семьи).

Это обобщенный список.

Расчет статуса малоимущей семьи в 2023 году

Как правильно рассчитать, малоимущая семья или нет? Представители государственных органов используют простой алгоритм:

1. суммируют весь доход;
2. делят полученную сумму на 3;
3. еще раз делят на количество людей, указанных в заявлении.

Таким образом, итоговое число будет доходом претендентов на статус малоимущей семьи. Его сравнивают с ПМ в регионе. Если доход меньше, то у заявителей есть возможность получить дотации от государства. В противном случае, им однозначно откажут.

При этом, нужно учитывать, что для каждой категории граждан установлен свой минимум. А значит, сравнение будет проводиться с разными показателями.

Как рассчитать доходы самостоятельно? Это довольно просто. Предположим, что с заявлением о признании нуждающимся обратился отец семейства, состоящего из 5 человек:

• отец – официально трудоустроен;
• мать – сидит дома, так как присматривает за детьми 2 и 17 лет (старший ребенок учится в школе);
• бабушка – получает пенсию.

Проживают они в столице. Если заявление было написано в июне 2023 года, то для подсчетов берутся следующие месяцы:

1. март;
2. апрель;
3. май.

За 3 месяца перечисленные лица получили следующий доход:

• отец – 90 000 руб. заработная плата;
• мать – 30 000 руб. выплата из маткапитала на второго ребенка;
• бабушка – 45 000 руб. пенсия.

Как проверить, может ли многодетная семья претендовать на статус малообеспеченной

Чтобы проверить, имеет ли семья право считаться малообеспеченной, нужно осуществить такие действия:

• Подсчитать денежные поступления всех членов семьи за три месяца;
• Разделить получившуюся сумму на три (так находится общий среднемесячный доход);
• Результат поделить на число членов семейства;
• Сравнить итог с принятым на данный момент в регионе прожиточным минимумом: если величина его превысит, значит, права на получение статуса семья не имеет.

Удобнее всего рассмотреть это на конкретном примере.

Пример. Возьмем семью, состоящую из:

• ребенка возрастом 1 год и 10 месяцев (ему государство ежемесячно перечисляет 50 рублей);
• его матери, которая временно пребывает в декретном отпуске и, значит, не имеет трудовых доходов;
• отца, зарабатывающего ежемесячно 15 600 рублей;
• бабушки, пенсия которой составляет 11 000 рублей.

Дополнительный доход семьи, который также учитывается при расчете общего дохода – это поступления от сдачи в аренду погреба (3 000 рублей ежемесячно).

Когда утрачивается статус многодетной малообеспеченной семьи

Статус малообеспеченности утрачивается в момент, когда финансовое положение семьи улучшилось, и доходы на каждого ее члена начинают превышать региональный прожиточный минимум.

Статус многодетности, соответственно, утрачивается в том случае, если число детей в семье становится менее трех. Это может произойти по следующим причинам:

• Достижение ребенком возраста 18-ти лет (или 16-ти лет в случае его трудоустройства или вступления в брак);
• Гибель ребенка;
• Отмена усыновления;
• Поступление ребенка в пенитенциарное учреждение;
• Поступление малолетнего на полное гособеспечение (детский дом, интернат);
• Лишение родителей прав на детей.

Часто задаваемые вопросы по теме

Вопрос: Существуют ли меры поддержки многодетных семей в области улучшения условий проживания?

Ответ: Да, такого плана помощь существует. В РФ действует несколько подобных программ:

• Предоставление жилья во временное пользование лицам, оставшимся без крова (вследствие пожаров, наводнений, разрушения ветхих домов и т.д.);
• Получение жилья в пользование по договору соцнайма;
• Льготная ипотека для многодетных малоимущих семей.

Льготы многодетным в Пермском крае и в Перми

Основополагающим документом, определяющим перечень преференций, является Указ Президента от 05.05.1992 №431. На его основании уполномоченные органы власти регионов должны самостоятельно определять критерии для оформления статуса многодетности, однако льготы таким гражданам должны предоставляться в размере, не менее чем обозначенном в Указе.

Оформление большей части льгот для граждан в компетенции Соцзащиты. Туда следует обращаться, если нужно получить талоны на проезд, компенсацию коммунальных услуг, пособия. Если речь идет о бесплатном питании или одежде для посещения школы, заявление необходимо подавать уполномоченному сотруднику образовательного учреждения либо в Управление образования. Для предоставления налоговых преференций следует обращаться в ИФНС, а для получения участка земли – в соответствующий отдел Администрации.

Какие документы нужны для признания семьи малоимущей

• средний доход в семье, рассчитанный на одного человека, меньше минимума, установленного для проживания в данной местности;
• члены семьи, учитываемые при расчете среднего дохода, живут в одном месте и имеют совместное хозяйство (не считаются при этом военные-призывники, курсанты, заключенные и лица на гособеспечении в соответствии со ст. 14 ФЗ № 44);
• члены семьи зарегистрированы на постоянной основе в одном месте;
• все трудоспособные члены семьи либо работают, либо числятся на бирже труда.

• денежных выплатах;
• помощи в натуральном выражении;
• льготах по оплаты коммунальных услуг;
• жилищных льготах;
• налоговых льготах;
• льготах при поступлении в вузы;
• льготах при зачислении в дошкольные организации;
• льготных путевках в профилактории;
• бесплатной помощи юриста.

Какие льготы полагаются малоимущим семьям и как получить данный статус

• частичная компенсация стоимости пребывания детей в садике;
• дополнительная материальная поддержка – денежные выплаты, продуктовые наборы и т. д.;
• бесплатные лекарства и молочная кухня (для малышей до 3 лет);
• безвозмездная помощь юристов;
• для семей, где воспитываются дети-школьники, – бесплатное питание для учеников, а также оплата школьной формы и предоставление комплекта учебников и канцтоваров;
• детям может быть дано право бесплатного проезда в общественном транспорте (или их родители получат денежную компенсацию на дорогу до школы и обратно);
• льготы при зачислении детей в профессиональные училища и вузы (при условии, что будущие студенты набрали хотя бы минимальное число баллов), а также оформление социальной стипендии;
• путевки в санатории и летние лагеря отдыха для детей;
• билеты в театры и музеи (как правило, они выдаются в соцзащите особенно нуждающимся в помощи многодетным семьям, чей бюджет не может позволить разнообразить культурную программу и обеспечить интересный досуг детям).

Похожие записи:

• Что изменится в отчётности с 2023 года
• Топ накопительных счетов (февраль) 2023.
• Отпуск с последующим увольнением: когда уволить и вернуть трудовую книжку?