Что грозит за неуплату коммунальных услуг и как избежать наказания

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что грозит за неуплату коммунальных услуг и как избежать наказания». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В сфере ЖКХ существует ряд нормативных актов, согласно которым коммунальные услуги должны оказывать населению бесперебойно и качественно. В свою очередь на собственников жилья – потребителей услуг — накладывается обязанность своевременно и в полном объеме их оплачивать.

Что считается задолженностью?

В законодательстве есть понятие «неполная оплата услуги». О ней говорят тогда, когда потребитель имеет задолженность размером в плату за два месяца (среднемесячная плата рассчитывается из норматива потребления, установленные счетчики на нее не влияют).

Если потребитель оплачивает предоставляемые услуги (имеются в виду все услуги: например, в одной квитанции может быть счет за тепло и электроэнергию) частично, то полученная сумма распределяется по всем категориям услуг пропорционально стоимости каждой. Неоплаченная часть засчитывается как долг.

После того как сумма долга превышает сумму средних платежей за два месяца, поставщик коммунальных услуг может применять определенные «санкции», в том числе ограничивать поставку электроэнергии.

Законно ли отключение электроэнергии управляющей компанией

Не хотим никого расстраивать, но скажем сразу — управляющая компания имеет право отключать свет. Самостоятельно. В одностороннем порядке. Да, вот так жестоко и несправедливо, но закон на стороне УК (ПП РФ № 354 от 06.05.2011).

Причин для отключения может быть целое множество — управляющая организация довольно быстро реагирует на возникшую ситуацию и принимает соответствующие меры. УК имеет право на одностороннее отключение света в таких случаях:

1. Аварии. Это могут быть аварии в самом многоквартирном доме или сбои в центральных электрических сетях. В таких случаях УК действует в целях безопасности жильцов и отключает электроэнергию. Обычно такое отключение длится недолго.
2. Чрезвычайные ситуации и стихийные бедствия. В таких ситуациях управленцы просто не имеют права не обесточивать многоквартирный дом по первому требованию вышестоящих организаций.
3. Ремонтные работы. Ремонт в самом многоквартирном доме или же починка электросетей — все это причины для временного отключения электроэнергии.
4. Несанкционированное (читай — незаконное) присоединение жильцов к сетям. Для устранения последствий компания отключает свет на непродолжительный период. Такое подключение грозит поломкой всех инженерных систем в МКД, поэтому управленцы могут обесточить весь дом.
5. Неуплата. Такое обесточивание индивидуально и касается только конкретных неплательщиков.

В первых четырех случаях управляющая компания вправе обесточить многоквартирный дом без предупреждения. В случае неуплаты управленцы обязаны предупредить жильца о планируемых мерах взыскания.

С внеплановыми (аварийными) отключениями все понятно — организация просто не имеет права не подчиняться указам муниципалитета или подвергать жильцов опасности из-за аварии. Если же речь идет об обесточивании за неуплату, управляющая компания обязана соблюсти определенный порядок, установленный законом. Вот как приостановить подачу электроэнергии на законных основаниях:

• известить должника заказным письмом или уведомлением, выданным под роспись;
• указать в документе причины принятия таких жестких мер;
• отвести определенный срок (30 дней) на погашение задолженности.

Так и только так должна действовать ваша управляющая организация. В случае нарушения хотя бы одного из пунктов этой инструкции жилец вправе обратиться в районный отдел прокуратуры или в Федеральную антимонопольную службу с просьбой разобраться в ненадлежащем прекращении подачи электроэнергии.

Когда обесточивание считается законным? Если жилец не перечисляет платежи за свет в течение трех месяцев и не погашает образовавшуюся задолженность после получения уведомления. В таких случаях управляющая организация вправе обесточить жилье неплательщика по согласованию с энергоснабжающим предприятием (п.2 ст. 546 ГК РФ).

Что должно быть в уведомлении? Письмо от управляющего предприятия пишется как обычная претензия о невыполнении обязательств — с указанием факта просрочки, перечислением неоплаченных счетов и сумм, определением предельного периода для проведения взаиморасчетов. Важный нюанс — итоговая сумма задолженности рассчитывается не по показаниям счетчика, а по региональным ежемесячным нормативам.

Как действовать при отключении электроэнергии управляющей компанией

Если вы считаете, что управляющая компания незаконно остановила подачу электроэнергии в вашей квартире, то можете обратиться в прокуратуру, в ФАС или в суд, но это не снимет с вас материальной ответственности — вам все равно придется рассчитаться с УК.

Пожалуй, оплата — это единственно верное решение в случае обесточивания. После поступления денежных средств на счет управленцев электричество в помещении восстанавливают в течение двух дней.

Но бывают и другие ситуации. К примеру, человек стал должником неосознанно. Он физически не мог оплатить счета за свет, забрать уведомление о задолженности и, следовательно, рассчитаться с долгами в положенный срок. Его квартиру обесточили — он узнал об этом постфактум. Как действовать в такой ситуации?

В первую очередь, обратиться в саму организацию и объяснить им ситуацию. Объяснение лучше предоставить в письменном виде, а вместе с ним и доказательства невозможности перечисления денег в установленный срок.

В таких случаях управленцы идут навстречу должникам, возвращают электричество и сдвигают сроки оплаты.

Законно ли отключение электроэнергии за неуплату других коммунальных услуг

Решение об отключении абонента от электросети за долги является вполне обоснованным и законным, если на то имеются определенные основания. Однако закон предусматривает, что производиться процедура отключения будет в строго определенном порядке и с соблюдением ряда обязательных требований. Также устанавливает запрещающий параметр, соблюдение которого обязательно.

Постановление Правительства РФ №334 указывает на необходимость обязательного оповещения граждан об отключении электроэнергии. Делать это можно несколькими способами:

• личное вручение абоненту уведомления под роспись;
• отправление заказного письма;
• отображение информации в одном из платежей ЖКХ;
• телефонное уведомление пользователя;
• отправка уведомления на электронную почту гражданина;
• оповещение через личный кабинет плательщика в системе ГИС ЖКХ.

Законодатель устанавливает определенный порядок отключения электроэнергии за неуплату и ограничение, действующее касательно этой процедуры. Энергосберегающие компании обязаны тщательно следовать всем утвержденным правилам, иначе могут столкнуться с проблемой, когда их действия будут признаны противозаконными.

Порядок отключения света будет следующим:

1. Энергосберегающая организация определяет уровень задолженности. Если потребитель не оплачивает коммунальные платежи более 2-х месяцев, выносится предписание об отключении энергии.
2. Должник получает официальное уведомление, подтверждающее решение поставщика прекратить доступ потребителя к энергоснабжению.
3. В назначенную дату представители поставщика приезжают к потребителю, производят отключение света. Об этом также составляется специальный акт (см. ниже).

Налогообложение НДС подключение отключение за неуплату электроэнергии

Отключение и подключение электроэнергии осуществляется платным образом. За выполнения всех действий, связанных с подключением (отключением) света пользователь обязан платить определенную сумму, в которую изначально включен НДС.

Что касается налогообложения при поставках электричества, то НДС изначально включен в тариф. Налог устанавливается на основании того, что энергосберегающая компания оказывает услугу поставки электричества, получает определенную прибыль. Устанавливать дополнительную ставку НДС поставщик не вправе, так как данное действие будет являться фактическим нарушением налогового законодательства, и повлечет за собой судебное разбирательство. Во избежание проблем потребуется получить консультацию юриста.

Могут ли отключить свет за неуплату

• статьи 330 «Самоуправство» УК РФ. В случае выявления состава преступления в действиях ответственных представителей ЖКХ судом выносится решение о возобновлении подачи электричества, а на нарушителя возлагаются штрафные санкции;
• в соответствии со статей 15 ФЗ «О защите прав потребителей» прекращение подачи электричества без законного решения суда за неуплату в МКД является прямым нарушением законных прав потребителей и влечет за собой компенсацию морального вреда жильцам. Физическое лицо – плательщик — может подать ходатайство о возмещении морального вреда и добиться аннулирования решения, принятого Управляющей компанией.

• информацию о потребителе, у которого возникла задолженность, и компании, предоставляющей услуги;
• причины и время действия ограничения на пользование электроэнергией;
• какой долг образовался и условия его погашения;
• когда и в какое время производится отключение;
• вид ограничения: полное – подача электричества прекращается полностью, частичное – уменьшение подачи такой;
• номер прибора учета и текущие показания;
• что было сделано для недопущения прекращения подачи электроэнергии;
• обстоятельства, из-за которых стало невозможным отключение (одна из таких – риск появления аварийной ситуации).

Имеют ли право ограничивать электричество должнику?

Товарищество собственников жилья вправе принимать решения об ограничении поставки гражданам электроэнергии если ТСЖ имеет статус исполнителя коммунальных услуг.

Обязанности и права таких исполнителей прописаны в тексте ПП №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Заключение договора о предоставлении комуслуг (в том числе и электроснабжения) наделяет ТСЖ статусом исполнителя.

Вышеуказанное постановление предусматривает право исполнителя ограничивать или приостанавливать обеспечение потребителя электроэнергией при наличии у последнего неполной оплаты за услугу.

Под понятием неполной оплаты подразумевается образование у потребителя долга, превышающего сумму 3-х платежей за месяц. При этом месячный платеж рассчитывается исходя из действующих нормативов потребления электроэнергии.

По закону в случае возникновения у потребителя долга, допускающего принятия мер в виде отключения или ограничения подачи электричества, ТСЖ обязано действовать по следующей схеме:

1. Уведомить потребителя о возможности отключения в случае непогашения долга не позднее, чем за 30 дней. Предусматривается, что за этот срок должник одумается и оплатит услугу.

   Уведомление обязательно должно быть составлено письменно согласно установленному образцу и вручаться потребителю под расписку или, как вариант, заказным письмом. Вставленная в дверь бумажка с предупреждением по нормам закона уведомлением не является.

2. Повторное уведомление.Если по истечении 30 дней необходимые платежи не поступают, ТСЖ отправляет должнику еще одну «черную метку» в виде второго письменного уведомления, где оповещают о введении ограничений на подачу электроснабжения. Данное уведомление должно быть вручено должнику под расписку за 3 дня до блэкаута.

Внимание! Если ограничение подачи электроэнергии ТСЖ производится не по описанному выше порядку (без вручения должнику соответствующих уведомлений или отключение осуществляется до истечения 30-дневного срока с момента получения первого предупреждения), то такие действия считаются незаконными!

Данный механизм действия ТСЖ предусматривает ограничение, а не полное прекращение подачи электричества должнику. Ограничение предусматривает уменьшение объема подаваемой в течение суток электроэнергии, если это допустимо техническими параметрами сети.

Если же в связи с параметрами сети обеспечить урезанную подачу электричества абоненту невозможно, ТСЖ не имеет права полностью обесточивать жилье должника. Основанием для полного отключения абонента от сетей электроснабжения может быть только решение суда. Теперь вы точно знаете, может ли председатель ТСЖ отключить электричество должнику или нет.

Однако не за каждую задолженность прекращается подача электричества.

Верховный суд РФ указал нижестоящим инстанциям на соблюдение ряда условий:

• Прекращение электроснабжения должно быть соразмерно образовавшемуся долгу. Это означает, что неоплаченные 300 рублей не станут поводом принятия мер к абоненту.
• Поставщику перед прекращением подачи электроэнергии следует принять исчерпывающие меры для погашения задолженности. Сюда относятся уведомление потребителя, предоставление отсрочки и рассрочки, ограничение электроэнергии по возможности. То есть, принятие всего комплекса действий для мирного урегулирования сложившейся ситуации.
• Отключение света не должно создавать угрозу жизни и здоровью иных жильцов. Например:
  • В семье проживает маленький ребенок. Здесь уже квартиру не обесточить.
  • Многодетной семье тоже предоставляются такие гарантии.
  • Равно как и инвалидам, престарелым людям, ветеранам ВОВ, беременным женщинам, гражданам, оказавшимся в тяжёлом материальном положении.
  • И в целом социально незащищённой категории граждан.
• Кроме того, прекращение подачи электроэнергии запрещено в холодное время года, если жильцы используют исключительно электрические отопительные приборы.

Имеет ли право ЖКХ отключить свет за неуплату квартплаты

• Организация-исполнитель передает письменное уведомление в адрес потребителя, указывая в документе, что при непогашении им образованного долга по конкретной услуге на протяжении 30 дней от даты когда уведомление было ему передано, будет проведено изначально ограничение оказания подобной коммунальной услуги, с дальнейшей перспективой окончательного ее приостановления. Или же когда техническая возможность установления ограничения отсутствует, провести приостановление сразу, в обход действий связанных с ограничением услуги. Фактическим подтверждением ознакомления потребителя с переданным ему уведомлением, является расписка или отметка при направлении документа почтой (через заказное письмо, с вложением описи направляемых корреспонденцией документов);
• Если потребитель-должник не погасил задолженность на протяжении определенного, указанного в уведомлении, периода, то исполнитель, если на то есть техническая возможность, проводит ограничения на предоставление упомянутой в предупреждении коммунальной услуги с заблаговременной (за три дня) постановкой должника в известность через передачу ему извещения под роспись;
• Когда нет технической возможности установления ограничения или при непогашении суммы долга, накопленного потребителем, до истечения тридцатидневного строка от даты, когда было введено ограничение на предоставление услуги, исполнителем приостанавливается оказание подобной коммунальной услуги. Однако соблюдается условие предварительного извещения должника в письменном виде за три дня, через передачу ему извещения под роспись;
• Доступ к коммунальным услугам может быть возобновлен на протяжении двух дней (календарных), включительно со дня полной оплаты долга или заключения соглашения об установлении порядка выплаты долговых сумм, в случае, когда исполнителем не принято решение о возобновлении оказания коммунальных услуг до этого момента.

Нужно учесть, что в случае заявления организацией, осуществляющей управление домом, о возможном образовании долга перед ней у определенного гражданина, – подобный факт далеко не всегда может значить, что дело состоит в том, что гражданином его обязанности выполняются недобросовестно, в то время как у исполнителя услуги, по которым накопился долг, оказываются в соответствии со всеми требованиями и нормами, а сама задолженность является полностью обоснованной.

В тех случаях, когда УК, ТСЖ или ЖКХ все предварительные действия выполнили безукоризненно, т.е. правильно оформлены уведомления, соблюдение периодов, опломбирование счетчиков, и, как следствие, энергия была приостановлена, вернуть всё на круги своя можно. Однако ответчику придется также соблюдать определенные правила.

Пути решения в 2022 году:

1. Заплатить по счетам, если иметься долг. При тяжелом финансовом состоянии, рекомендуется посетить офис организации поставляющую электроэнергию, написать заявление о необходимости предоставления рассрочки. Российская Федерация, а вернее, действующие на ней законы предусматривает, что отказать не могут.
2. При одобрении рассрочки, следует взять заверенные документы и отправиться на прием к директору УК. На месте вноситься оговоренная сумма в счет долга. Возможно, внести не более 1 000 руб.
3. Затем дожидаетесь электромонтажника. Дата прихода оговаривается заранее. Специалист убирает пломбу и подключает жилье к электричеству.

Отключили свет за неуплату без предупреждения, как быть

Предупреждение – обязательное действие со стороны компании, без которого отключение какой-либо услуги не может быть. Компания обязана не просто предупредить, а убедиться, что предупреждение было получено должником.

Если у жильца внезапно отключилось электричество за скопившиеся долги и энергетическое или иное предприятие никак не предупредило об этом, то законность этих действий можно оспорить в суде. Суд признает нарушение установленного порядка отключения ресурса со стороны компании и признает эти действия незаконными. А сам жилец может требовать возобновления подачи ресурса.

Жаловаться можно ещё и в прокуратуру, которая проведёт необходимые проверки для ответа на вопрос, правомерно ли проделанная процедура или нет, и в случае нарушений примет меры.

Чем грозит долг за квартплату и что с ним делать

Закон предполагает наложение ответственности на лиц (или организацию), в случае прекращения предоставления услуг (в том числе незаконное отключение коммунальных услуг) без присущих тому поводов и оснований. Хотелось бы сразу отметить, некоторые люди, и некоторые юристы в том числе, не считают нужным включать электроэнергию в состав квартплаты и коммунальных услуг. В полемику мы вступать не будем, потому что это тема для отдельного обсуждения, причем не короткого. Везде есть свои нюансы. Для примера обратимся к постановлению № 354, в ряду прочих услуг там прописываются правила предоставления электроэнергии. На этом и остановимся. Итак, вернемся к видам ответственности за неправомерное отключение света (или любых других коммунальных услуг):

За что по закону могут отключить электричество в квартире и что считается задолженностью

С начала 2021 года перестал действовать мораторий на отключение коммунальных ресурсов при возникновении долга. Если вовремя не платить по счетам, будут начислять пени. Если не платить несколько месяцев, коммунальщики отключат электроэнергию.

Задолженность – это неуплата за коммунальные услуги. Как правило, в одном счёте содержится информация о начислениях по нескольким ресурсам. Например, за воду и за электричество. Если оплатить счёт частично, то неуплаченная сумма будет зачислена в категорию «долг».

После того, как сумма долга превысит усреднённый показатель за 2 месяца, ресурсопоставляющая компания может принять решение об отключении должника. Например, по нормативу нужно платить 1000 рублей, а по счётчику выходит – 500 рублей. «Санкции» будет применены в том случае, если сумма долга превысит 2000 рублей.

Похожие записи:

• Какие выплаты положены работнику при увольнении по собственному желанию
• Изменения в больничных с 2023 года
• Сертификат о владении русским языком