Отпуск 2022: отвечаем на вопросы работодателей
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отпуск 2022: отвечаем на вопросы работодателей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Разделение отпуска на части довольно быстро вошло в российский правовой обиход. Основная причина в том, что менеджеры высшего звена считают, что если их нет на предприятии целый месяц, а оно с успехом обходится без них, то возникнет серьёзное основание считать, что они и не нужны.
Перенос отпуска по инициативе работника или работодателя
Выше уже было отмечено, что график отпусков обязателен и для работника, и для работодателя. Но спланировать отдых на год вперед довольно сложно, и работники часто пишут заявление о переносе даты отпуска. Никакого нарушения в данной ситуации нет. Но принципиальным является получение согласия работодателя на перенос даты отпуска.
Если возражений у работодателя нет, на заявлении работника следует проставить соответствующую визу, а в графике отпусков отразить даты, когда сотрудник фактически использовал ежегодный отдых.
Если же работодатель не согласен с переносом срока использования отпуска, работнику можно отказать. В этом случае работник должен пойти в отпуск в то время, которое запланировано графиком.
Но не забывайте за две недели уведомить работника о начале отпуска (ч. З ст. 123 ТК РФ) и выплатить отпускные как минимум за три дня до начала отпуска (ч .9 ст. 136 ТК РФ). Иначе работник будет иметь полное право на перенос отпуска на другое время.
По мнению Роструда работодателю недостаточно ознакомить работника с графиком отпусков – необходимо дополнительно направить уведомление о дате начала отпуска (письмо Роструда от 24.12.2020 № ПГ/59245-6-1). Ранее Роструд относился к данному вопросу лояльнее и считал, что подписи об ознакомлении с графиком отпусков вполне достаточно (письмо Роструда от 30.07.2014 № 1693-6-1).
Общие правила разделения отпуска на части
Трудовое законодательство допускает разделение ежегодного отпуска на части. При этом должны выполняться два условия одновременно:
— между сторонами трудового договора должно быть достигнуто согласие по разделению отпуска;
— продолжительность хотя бы одной части должна составлять не менее четырнадцати дней, а оставшиеся дни отпуска, могут быть разделены на любое количество частей.
Законодательно не установлено, на сколько частей можно разделить ежегодный отпуск, значит, оставшиеся дни могут быть разделены сотрудником на любое количество частей любой продолжительности, если сотрудник и работодатель достигли соглашения по этому вопросу.
Работодатель не может самостоятельно решать вопросы о разделении отпуска на части, о продолжительности этих частей, не может требовать от сотрудника включения в его ежегодный отпуск выходных дней. Этот вопрос решается только по соглашению сторон трудового договора.
Такое соглашение может быть достигнуто при составлении графика отпусков.
Вопрос N 1. По каким правилам законодательство предписывает делить отпуск
В настоящее время действуют два основных документа, регулирующих порядок предоставления отпусков. Первый — Трудовой кодекс РФ. В нем говорится о том, что хотя бы одна часть отпуска должна быть не менее 14 календарных дней, остальные части могут быть более короткими (ст. 125 ТК РФ).
Второй — Конвенция Международной организации труда N 132 «Об оплачиваемых отпусках» (далее — Конвенция). Сразу скажем, что, поскольку Конвенция является международным договором, она имеет большую юридическую силу, нежели Трудовой кодекс (п. 4 ст. 15 Конституции РФ). Значит, при наличии расхождений следует применять правила, которые установлены Конвенцией.
Обратите внимание! Международные договоры имеют большую юридическую силу, чем российское законодательство.
Когда может понадобиться разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части
Минимальная продолжительность ежегодного отпуска установлена ст. 115 ТК РФ и составляет 28 календарных дней. При этом локальными актами организации может быть установлена и большая продолжительность отдыха.
Однако нехватка квалифицированных кадров, срочные и сложные производственные процессы не всегда позволяют работодателям отпускать сотрудников на целый месяц. Кроме того, сами работники тоже нередко предпочитают делить отпуск на части, чтобы организовать себе отдых 2 раза и более в течение года. Законодательство учитывает эти потребности и разрешает при определенных условиях делить время отдыха на несколько частей.
Можно ли делить ежегодный дополнительный отпуск
Если работнику положен дополнительный отпуск, значит, его ежегодный оплачиваемый отпуск складывается из основного и дополнительного. То есть он точно будет больше 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ). Именно ежегодный оплачиваемый отпуск (в который входит и дополнительный) может быть разделен на части по ТК (ст. 125 ТК РФ). Так что бить на части можно не только основной, но и дополнительный отпуск.
Можно ли ежегодный оплачиваемый отпуск разделить на части — да, это право работника, обусловленное Трудовым кодексом. Отдых предоставляется в соответствии с утвержденным на предприятии графиком, и его разрешено дробить на несколько периодов, с учетом норм законодательства.
Согласно статье 115 ТК РФ, сотрудники рассчитывают как минимум на 28 дней оплачиваемого отдыха в год. В ст. 125 ТК РФ определено, можно ли разделить отпуск на пополам, — да, но только с учетом правил, установленных в нормативах трудового законодательства.
Ответственность работодателя за нарушение прав работника
Выявление надзорными органами нарушений норм трудового законодательства, в частности игнорирования прав работника на положенный ежегодно оплачиваемый отдых минимум 28 дней, надзорными органами, повлечет одну из мер административного наказания (п.1 ст.5.27 КоАП РФ):
- предупреждение;
- взыскание штрафа с виновных должностных лиц 1-5 тыс. руб.;
- одновременно предприятие, выступающее юридическим лицом, может быть оштрафовано на сумму 30-50 тыс. руб.
Если ранее работодателя уже привлекали к ответственности за аналогичные нарушения, суммы штрафов увеличиваются до:
- 10-20 тыс. рублей с руководителя;
- 50-70 тыс. руб. с организации.
Как согласовывается и оформляется дробление периода для отдыха
Процедура разделения свободного от работы времени касается не только периода очередного трудового отпуска, но и дополнительных дней. Любые согласования следует оформлять письменно, чтобы не допустить возможных разногласий между сторонами трудового соглашения.
Этап 1. Заявление. Сотрудник может самостоятельно составить заявление на имя руководства организации о своем намерении использовать период для отдыха несколькими частями. Подобный способ удобен для компаний с небольшим числом сотрудников. Полученное заявление работодатель не обязан удовлетворять. Обязательным является достижение сторонами согласия по вопросу о разделении отпуска.
Трудовой Кодекс не предусматривает для гражданина ограничений при выборе периодов для отдыха. В качестве запрашиваемых дней в заявлении могут быть указаны только рабочие дни, рабочие и выходные дни вместе, выходные дни. Поэтому и фактическая продолжительность отпуска может различаться. Но постоянный перенос отпуска на выходные дни может стать причиной вопросов у проверяющих структур.
Этап 2. Приказ. В случае согласия руководитель ставит разрешительную визу на заявлении. Далее составляется приказ об отпуске или о его разделении.
Грамотное оформление заявления на разделение ежегодного отпуска на части по ТК РФ — образцы для скачивания
Ежегодный оплачиваемый отпуск имеет минимальную длительность в 28 дней. При согласии работника и работодателя этот срок может быть разделен на части удобным для обеих сторон способом.
Важно соблюсти требование ТК РФ по минимальной продолжительности одной из частей в 14 дней.
Остальные 2 недели можно разбивать так, как договорятся стороны. Независимо от инициатора дробления от работника потребуется заявление.
Процедура разделения очередного отдыха сотрудника закреплена в ст. 125 ТК РФ.
Если инициатор — сотрудник, то его ему нужно написать обращение к директору, в котором он пояснит пожелания относительно разделения ежегодного отпуска на части.
От работодателя потребуется будет согласие на предложенную разбивку или отказ. Если директор на против, то составляется приказ, на основании которого корректируется при необходимости график.
Если инициатор — работодатель, то заявление также от сотрудника потребуется. Но теперь в нем будет не просьба разделить отпуск на части, а согласие на предложенное руководителем дробление. То есть начальным документом будет уведомление руководства с предложением разбить отпускное время на несколько частей с указанием их продолжительности и временных сроков.
Получив предложение, работник вправе согласиться или отказаться. В любом случае свое отношение он выражает письменно в форме заявления о согласии или отказе.
То есть, если одна из сторон решила разделить ежегодный оплачиваемый отпуск на несколько частей, то мнение второй стороны выражается в письменном виде в любом случае.
Только при взаимном согласии можно продолжительность отдыха поделить на несколько составляющих. Если одна из сторон возражении, то дробление невозможно.
Отпускные за рабочие и выходные дни
Трудовой кодекс не регламентирует, как работник может использовать разделение основного отпуска. Заявление служащий составляет самостоятельно. В качестве отпускных дней он может взять:
- рабочие дни;
- рабочие и выходные дни;
- выходные дни.
В зависимости от этого фактический срок отпуска может быть разным. Тут возможны следующие ситуации (см. таблицу).
| № | Что в заявлении | Что с отпускными |
| 1 | Сотрудник написал заявление на всю неделю – с 1 по 7 августа 2016 года. Период охватывает рабочие и выходные дни. | Руководитель выплачивает отпускные за все семь дней. Этот вариант встречается в большинстве случаев. Никаких споров и вопросов он не вызывает. |
| 2 | Заявление написано сотрудником на период с 1 по 5 августа 2016 года. Он включает пять рабочих дней. Такая ситуация возможна. | Работодатель не может обязать служащего исправить срок окончания на 7 августа. Отпускные выплачивают только за указанный период, а 6 и 7 августа считают выходными днями. Фактический срок отпуска из-за этого увеличивается на два дня. |
| 3 | Заявление написано работником на 6 и 7 августа 2016 года. Эти дни являются выходными | Такой вариант отпуска для сотрудника не выгоден. Он и без этого имеет право отгулять выходные дни. Отпускные выплачивают за 6 и 7 августа. |
На практике достаточно распространены ситуации, когда сотрудник изначально планирует использовать весь ежегодный отпуск единовременно, однако, по уважительным причинам начальство может попросить его прервать отдых и выйти на работу.
Такая необходимость возникает:
- из-за травмы, болезни, увольнения заменяющего работника, когда срочно найти еще одну замену проблематично;
- при посещении организации работниками контролирующих органов, когда необходимо присутствие отдыхающего сотрудника при проведении проверочных мероприятий;
- в ходе ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, когда нужно присутствие всех членов коллектива;
- из-за необходимости в короткие сроки увеличить выпуск продукции, при этом сотрудники не только отзываются из очередных отпусков, но и им переносят даты ухода в отпуск.
При отзыве из отпуска обязательно согласие работника на прерывание отдыха.
При срочном вызове сотрудника из ежегодного отпуска необходимо составить соответствующий приказ и предусмотреть в нем не только ознакомление вызываемого работника с текстом приказа, но и письменное согласие с отзывом.
Возможность использовать оставшиеся дни отпуска предусматривается в приказе об отзыве. В нем могут быть установлены конкретные даты предоставления остальной части отдыха или обозначена договоренность о предоставлении неиспользованного отпуска по заявлению, вызванного сотрудника.
Комментарий к статье 125 ТК РФ
1. Ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части по соглашению между работником и работодателем. Инициатива разделения отпуска обычно исходит от работника, но согласие работодателя необходимо. Вопрос об использовании отпуска по частям может решаться как при составлении графика ежегодных отпусков на календарный год, так и непосредственно при предоставлении работнику ежегодного оплачиваемого отпуска.
Закон не устанавливает, на сколько частей можно делить отпуск. В принципе по соглашению сторон его можно разделить на несколько частей, но при этом хотя бы одна часть этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней. Иными словами, на части можно разделить ту часть отпуска, которая превышает 14 календарных дней.
В основу такого правила положены требования международных норм о труде, в частности Конвенции МОТ N 132 «Об оплачиваемых отпусках» (1970), ратифицированной нашим государством Федеральным законом от 01.07.2010 N 139-ФЗ. В соответствии со ст. 8 указанной Конвенции разбивка ежегодного оплачиваемого отпуска на части может быть разрешена компетентным органом власти или другим соответствующим органом в каждой стране. Если иное не предусмотрено в соглашении, связывающем работодателя и работника, то при условии, что продолжительность работы дает работнику такое право, одна из частей отпуска должна составлять по меньшей мере две непрерывные рабочие недели.
Предоставляя отпуск работнику по частям, работодатель вместе с тем должен иметь в виду, что чрезмерное дробление отпуска нецелесообразно, т.к. за короткий срок работник не сможет полноценно отдохнуть и восстановить силы.
2. Часть 2 ст. 125 предусматривает возможность отзыва работника из отпуска и устанавливает для этого соответствующие правила.
В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи работодатель может отозвать работника из отпуска, если это необходимо по тем или иным производственным нуждам, но только с его согласия. Закон не оговаривает форму такого согласия. Однако в целях предотвращения возможных недоразумений целесообразно получить письменное согласие работника на отзыв из отпуска.
В свою очередь, работник вправе отказаться выходить на работу до окончания срока отпуска, и такой отказ не является нарушением трудовой дисциплины. На это обстоятельство специально обращено внимание Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2, который указал: учитывая, что законом предусмотрено право работодателя досрочно отозвать работника из отпуска только с его согласия, отказ работника (независимо от причины) выполнить распоряжение работодателя о выходе на работу до окончания отпуска нельзя рассматривать как нарушение трудовой дисциплины (п. 37).
Отзыв из отпуска оформляется приказом (распоряжением) работодателя, в котором по договоренности сторон указывается, когда работнику будет предоставлена неиспользованная часть отпуска. По выбору работника она должна быть предоставлена в удобное для него время в текущем рабочем году или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.
3. Не могут быть отозваны из ежегодного отпуска работники в возрасте до 18 лет, беременные женщины и работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если даже они дают на это свое согласие.
Когда допускается дробление?
Деление допустимо только ежегодного и дополнительного отдыха, например, нельзя частично применить отпуск по уходу за родным, желая в дальнейшем востребовать остаток дней. В 2021 году сотрудник вправе указать в качестве периода отдыха только будни. Заявление оформляется с указанием дат так, чтобы они входили в интервал с понедельника по пятницу. При этом суббота и воскресенье признаются условно рабочими, но служащий при этом освобожден от труда. В итоге отпуск по факту удлиняется на 8-10 дней. Но сотрудник теряет в доходе, хотя и повышает срок отдыха. Однако не все работодатели одобряют разбиение по подобной схеме.
Некоторые предприятия принуждают сотрудников дробить отпуск с зачислением в него выходных дней и праздников. При однократных ситуациях и производственной необходимости эта мера допустима, но при регулярной практике она выступает поводом проверки со стороны трудовой инспекции. В отдых по закону могут входить все дни, за исключением государственных праздников. Дополнительный отдых (например, для занятых опасным трудом) также допустимо разбивать на части и присоединять к основному. Если первый плюсуется к дате окончания второго, рекомендуется составить два отдельных заявления.
Разделение отпуска на части
Разделение отпуска на части — это право работника, обусловленное Трудовым кодексом. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в соответствии с утвержденным на предприятии графиком и может быть разделен на части. Рассмотрим подробнее, как можно делить отпуск и как это оформляется документально.
Согласно статье 115 ТК РФ, сотрудник может рассчитывать как минимум на 28 дней оплачиваемого отдыха в год. Этот период можно разделить на части, придерживаясь правил, оговоренных в статье 125 ТК РФ и других нормах трудового законодательства.
Разделение отпуска на части (ТК РФ, статья 125) возможно по соглашению работника с нанимателем. При этом хотя бы одна из частей не может быть короче 14 дней. Следовательно, остальной период может быть разбит на любое количество частей. Например, сотрудник может отдохнуть в первый раз 14 дней, а через некоторое время взять еще два отпуска по неделе каждый.
Отметим, что Трудовой кодекс не запрещает брать даже 1 оплачиваемый выходной, а работодатель не может установить на предприятии правила, ограничивающие минимальную длительность отдыха.
Ведь согласно статье 8 ТК РФ, наниматель не может принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы, ухудшающие права работников, по сравнению с теми, что содержатся в трудовом законодательстве.
Тем не менее, на практике работодатели крайне неохотно идут на деление отдыха на периоды от 1 до 5 дней, поскольку это сопряжено с бумажной волокитой.
Кроме того, при составлении графика работодатель оценивает производственную необходимость в том или ином работнике в конкретный промежуток времени, а частые и короткие периоды отдыха могут негативно сказываться на работе компании.
Во многих организациях на период отсутствия того или иного сотрудника необходимо назначать для него замену, что также усложняет процедуру оформления отдыха. В частности, такие трудности встречаются в организациях, функционирование которых возможно только при наличии установленного кворума. Например, различные экспертные комиссии.