Кто сдает СЗВ-М: кадровик или бухгалтер?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто сдает СЗВ-М: кадровик или бухгалтер?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Форма с кодом «ОТМН» сдается, если в основной форме обнаружились ошибки, или в нее были включены «лишние» физлица (например, уже уволенные). В отменяющую форму включают только тех работников, по которым были поданы ошибочные данные. Следом нужно оформить дополняющий отчет с кодом «ДОП» и также включить в него только те данные, которые необходимо исправить.
Основные особенности сдачи СЗВ-М
Отчет СЗВ-М требуется для того, чтобы работодатель вносил данные о работниках, с которыми были заключены официальные трудовые договоры. При этом не имеет значения, какого они типа — ученического, трудового и так далее. Также необходимость заполнения отчета возникает вне зависимости от того, вело ваше предприятие хозяйственную деятельность или нет.
Вам в любом случае необходимо оформить на всех работников страховку, а также передать всю информацию о них в соответствующие органы. Стоит также принимать во внимание, что данный документ не имеет нулевой формы.
По этой причине его должен оформлять каждый работодатель:
- все компании — как российские, так и зарубежные;
- все предприниматели;
- все люди, которые работают в нотариальной, детективной и прочих сферах, если у них имеются сотрудники.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Можно ли сдать СЗВ-М через Госуслуги или сайт ПФР?
Форму СЗВ-М можно сдать через Кабинет страхователя на сайт ПФР. Но для того, чтобы воспользоваться кабинетом, необходима подверждённая учётная запись ИП или юрлица на Госуслугах.
Кто сдаёт СЗВ-М — кадры или бухгалтерия?
Если на предприятии есть только бухгалтер, который занимается и финансовой, и кадровой деятельностью, то сдачей СЗВ-М занимается он. В крупных компаниях, где бухгалтерия и кадровая служба — это разные отделы, всё немного сложнее. Обычно этот вопрос решает руководитель и локальным нормативным актом назначает ответственное за сдачу СЗВ-М лицо. Специалисты рекомендуют всё же эту обязанность вменить отделу кадров, поскольку именно у его сотрудников есть исчерпывающая информация о каждом работнике, необходимая для заполнения отчёта.
Кто может не сдавать отчёт СЗВ-М?
Отчёт СЗВ-М не предоставляют:
- КФХ, где нет наёмных работников;
- ИП, арбитражные управляющие, частнопрактикующие адвокаты и нотариусы, которые уплачивают фиксированные страховые взносы только за себя;
- работодатели в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которые временно пребывают в России или работают дистанционно, на которых не распространяется обязательное пенсионное страхование;
- работодатели в отношении военнослужащих, сотрудников органов МВД и ФСБ (за исключением вольнонаёмных), так как к ним обязательное пенсионное страхование не применяется, и для них государством предусмотрены иные гарантии.
Ошибочные данные по нескольким работникам
В следующем примере речь пойдет об оспаривании не самого факта наложения штрафа, а его суммы.
В организации работает 100 человек. СЗВ-М подавалась в последний день срока, однако принята не была. Причина — в отношении трех сотрудников указаны некорректные данные (СНИЛС либо ИНН). Бухгалтеру ничего не остается, кроме как исправить ошибки и подать форму позже 15-го числа. В Фонде посчитали, что отчет подан с нарушением срока, и наложили штраф — 500 рублей за каждое застрахованное лицо. То есть сумма штрафа составила 50 тыс. рублей.
Страхователь с этим не согласился. По его мнению, штраф должен рассчитываться исходя из количества лиц, в отношении которых в первоначально поданной форме были указаны некорректные данные. При таком расчете штраф должен составить всего 1,5 тыс. рублей. Кто прав?
Опять же, единого мнения арбитров на этот счет нет. Были решения, когда судьи принимали сторону Фонда (постановление АС Дальневосточного округа от 21.11.17 № Ф03-4421/2017). Но есть и противоположные исходы разбирательств, например, постановление АС Западно-Сибирского округа от 23.08.17 № А27-22235/2016. В нем указано, что отчет с ошибками в отношении отдельных лиц не может считаться несданным в полном объеме. Соответственно, исчислять штраф исходя из общего количества застрахованных лиц неправомерно.
Таким образом, учитывая практику арбитражных судов, шанс на оспаривание подобного штрафа у страхователей имеется. Воспользоваться им или нет — это зависит от масштаба «бедствия».
Кто не сдает отчет СЗВ-М
Отчет СЗВ-М подается субъектами предпринимательства при наличии наемных работников или действующих соглашений гражданско-правового характера. От предоставления формы СЗВ-М освобождаются:
- Юридические лица при одновременном выполнении трех условий (письмо ПФР от 27.07.2016 года № ЛЧ-08-19/10581):
- пребывание в «спящем режиме» в части осуществления хозяйственной деятельности;
- отсутствие наемного персонала и начисления заработной платы и приравненных к ней выплат;
- не заключение трудового договора на исполнение обязанностей руководителя ни с одним из учредителей.
- Физические лица, осуществляющие:
- предпринимательскую, нотариальную и адвокатскую деятельность без привлечения наемных работников;
- самозанятую деятельность с уплатой налога на профессиональный доход вследствие прямого запрета на наемный труд.
Головное предприятие не предоставляет сведения о застрахованных лицах СЗВ-М по обособленным структурным подразделениям при условии, что филиалы или представительства имеют расчетный счет, начисляют вознаграждение по договорам и отчитываются перед территориальным отделением ПФР самостоятельно.
Кого включать в отчет СЗВ-М
Несмотря на то, что отчет СЗВ-М нужен только для расчета пенсии, включаются в него все сотрудники организации или предпринимателя, независимо от возраста и права на пенсию.
Сведения о работнике нужно включить, если он:
- Числится в штате и с ним заключен трудовой договор.
- Работает по совместительству по трудовому договору.
- Оказывает услуги или выполняет работы по гражданско-правовому договору. Сюда же относятся договоры авторского заказа; издательские лицензионные договоры; о праве использования произведений искусства, литературы, науки). По таким договорам наниматель тоже считается страхователем по отношению к исполнителю, и с вознаграждения отчисляет страховые взносы на пенсионное страхование.
Отменяющая и дополняющая формы СЗВ-М
Пример: Фирма направила данные за февраль на 20 человек. Через какое-то время обнаружилось, что у двух сотрудников неправильно указана фамилия, а одного человека вообще не нужно было указывать, потому что он уволился еще в январе. В таком случае нужно сдать отменяющую отчетность с кодом «ОТМН» на всех троих, а следом направить новую с кодом «ДОП» только на тех двоих, в чьих фамилиях были ошибки, но уже с верными данными.
Если в основную версию отчета изначально забыли включить какого-либо работника, то на него оформляется дополняющая форма.
Еще одна ситуация, когда нужно будет оформить отменяющую или дополняющую форму – отчет был сдан до окончания отчетного месяца, а после этого кто-то был принят или уволен. Дело в том, что закон не запрещает сдавать СЗВ-М, когда отчетный период еще не закончен. Например, за февраль необходимо отчитаться до 15 марта, но можно это сделать и в самом феврале. Только если до конца февраля появится новый работник, или наоборот, уволится, надо будет отправить корректировки.
Если из ПФР пришел протокол о том, что исходный документ не принят, нужно подготовить новый и повторно отправить его с кодом «ИСХ». Если отчет не был принят частично и ПФР потребовала предоставить повторно данные только на определенных застрахованных лиц, эти данные отправляются с кодом «ДОП».
На исправление ошибок, обнаруженных Пенсионным фондом, у работодателя есть 5 рабочих дней. Если уложиться в этот срок, штрафа не будет.
Способы подачи СЗВ-М: преимущества и недостатки
Страхователь обязан представить электронный вариант отчетности, если у него работает больше 25 человек. Если численность работающих составляет менее 25 человек, отчет подается на бумаге. В зависимости от этого выбирается приемлемый способ доставки, сдачи СЗВ-М.
| Способ сдачи СЗВ-М | Преимущества | Недостатки |
| Посредством ТКС | Экономия времени и денег;
доступность; форму составить быстро и бесплатно можно при помощи программы «Документы ПУ 6» на сайте ПФР либо платно на одном из сервисов типа интернет бухгалтерии «Мое дело»; возможность самостоятельной проверки на предмет ошибок на сайте фонда |
Только для электронного варианта отчета;
обязательное наличие ЭЦП; технические задержки полностью не исключаются; при формировании электронного отчета нужно соблюдать ряд обязательных требований сообразно постановлению фонда № 1077п от 07.12.2016, как-то: расширение XML, кодировка UTF-8, надлежащее имя файла |
| Почтовым отправлением | Недорого, удобно для бумажной формы документа;
отправляется ценным письмом с описью |
Только для отчета на бумажном носителе;
требуется время на поиск (распечатку) бланка, его правильное заполнение, отправку; возможны накладки с доставкой, некая вероятность потери письма в пути |
Каждый способ по-своему хорош. Единственное ограничение, которое встает перед обязанным лицом, — численность работников. Так, формировать и сдавать электронную версию отчетности тогда, когда у него работает до 25 человек, не допустимо. Это будет нарушением. Соответственно и способ сдачи посредством ТКС здесь не подойдет.
И наоборот. При числе работников более 25 человек, страхователь не вправе выбрать отправку отчета на бумажном носителе посредством почтового отделения. Это будет правонарушение, за которое его накажут финансовыми санкциями.
Если в представленной электронной СЗВ-М есть ошибки, то программа проверки ПФР обязательно их выявит. Все возможные недочеты, которые может допустить страхователь при формировании пенсионного отчета, перечислены в таблице 7 Приложения к Распоряжению Правления ПФ РФ от 31. 08.2016 г. 432р (далее – Распоряжение № 432р). ji
При этом степень их критичности определяется кодом: 10, 20, 30, 40 или 50. От кода ошибки зависит статус протокола, который получит страхователь по результатам проверки.
| Статус протокола | Коды ошибок в СЗВ-М | Вид протокола | Последствия для страхователя |
| Документ принят | 10, 20 | Положительный | Ошибки отсутствуют или они незначительны. Повторно представлять отчетность не требуется |
| Документ принят частично | 30, 40 | Положительный | Необходимо устранить ошибки, допущенные в данных по застрахованным лицам, и представить на них отчетность повторно |
| Документ не принят | 50 | Отрицательный | Необходимо устранить ошибки и повторно представить отчетность |
Если в предоставленном работодателем отчёте страхователем найдены ошибки, потребуется их устранить и вновь отправить отчёт (на этот раз дополняющий) в налоговую. Если это будет сделано вовремя, можно избежать штрафа.
Есть два варианта в зависимости от того, кем были замечены ошибки. Если их нашёл сам работодатель, он должен как можно быстрее подать исправленный документ – прежде, чем они будут обнаружены контролирующим органом. Именно поэтому не стоит ждать до последнего дня, отведённого для сдачи отчёта, а лучше сдать его пораньше и оставить запас времени для исправления ошибок при такой необходимости.
Если ошибки будут замечены уже при проверке, работодатель получит требование об их устранении. Время, которое на это отводится – до пяти рабочих дней, отсчёт начинается от момента получения требования. Отчёт со всеми исправлениями и дополнениями должен быть представлен вновь до истечения этого срока; если это сделано, работодателю удастся избежать дополнительных штрафных мер.
Как и куда сдавать форму СЗВ-М
Предприниматель отчитывается в формате СЗВ-М перед ПФР, в котором зарегистрирован, как страхователь. Законодательство РФ предлагает ИП подать отчет следующими путями:
- Лично. Предприниматель оформляет бланк от руки, относит в Пенсионный фонд. Также документацию может передать посредник при наличии доверенности. Дата подачи отчета ㅡ это дата передачи заполненной анкеты.
- Почта РФ. Заказным письмом отправляют документацию, прилагая опись вложения. Дата отправки считается датой сдачи анкеты.
- Электронной почтой (ТКС). Заполняя бланк на ПК, частник отправляет заполненную бумагу по электронной почте в ПФР. Дата отправки письма ㅡ это дата сдачи отчета СЗВ-М.
Заполнение раздела 1 отчетной формы СЗВ – М
В разделе 1 указывается вся информация, касающаяся идентификации организации.
| Строки раздела | Какую информацию вносим |
| Номер регистрации в пенсионном фонде | Каждой организации сразу после регистрации присваивается регистрационный номер, посредством которого компанию можно отличить от других в системе пенсионных отношений. У предпринимателя такой номер соответствует номеру СНИЛСа. Вот эти номера и нужно проставить в первом поле отчета |
| Название организации или предпринимателя | В отчете следует указать краткое название компании или предпринимателя |
| ИНН/КПП | Для того, чтобы быстро находить именно нашу организацию в информационной базе, нужно заполнить ИНН и КПП предприятия или предпринимателя. |
После того, как заполнены основные сведения о компании, можно заполнять отчет дальше и переходить к следующим разделам.
Заполнение раздела 4 отчетной формы СЗВ – М
Переходим к самому интересному разделу, ради чего, собственно и затевалась эта форма отчета. Заносим в отчет данные о сотрудниках, работающих на предприятии.
| Показатель | Какую информацию записываем |
| ФИО застрахованного лица | Для каждого сотрудника выделена своя отдельная строка. Расписываем полностью фамилию, имя и отчество работника |
| Номер СНИЛС | Указываем страховой номер из зеленой пластиковой карточки (СНИЛС), которая есть у каждого человека |
| ИНН | У каждого работника есть ИНН. Сотрудник должен принести свидетельство ИНН в момент устройства на работу. Если у работника на руках нет этого документа, то номер можно узнать на сайте налоговой службы, указав там паспортные данные |
Четвертый раздел представлен в виде таблицы. Так же, как и в других разделах, здесь существует подсказка какие именно категории работников нужно включить в отчет.
После табличной части есть поля для записи должности руководителя, его подписи и расшифровки. Чуть ниже ставится дата предоставления отчета.
Ответственность за не сдачу и нарушение сроков подачи СЗВ-М
Нарушение установленных сроков и порядка сдачи СЗВ-М, сдача неполной отчетности либо указание в ней ложных сведений признается правонарушением. Страхователя как нарушителя в подобных случаях привлекают к ответственности на основании ФЗ № 27, ст. 17.
В качестве наказания к виновному применяют штрафные санкции. (нажмите для раскрытия)
| Правонарушение | Размер применяемых финансовых санкций |
| Неподача СЗВ-М в требуемый срок; сдача ложных либо неполных сведений | 500 руб. за каждого работающего, по которому не поданы сведения |
| Несоблюдение порядка подачи электронной версии СЗВ-М (например, страхователь сдал отчет на бумаге вместо электронного варианта) | 1000 руб. |
При получении требования об уплате штрафа страхователь обязан в течение 10 последующих дней заплатить сумму по санкции. Если он этого не сделает либо заплатит частично, ПФР вправе осуществить взыскание через суд.
Перечисленные финансовые санкции могут списываться ввиду их безнадежности. ПФР идет на это тогда, когда взыскать деньги невозможно по причинам юридической, экономической, социальной направленности.
Страхователя не наказывают за правонарушение, если на момент принятия решения о привлечении к ответственности прошло 3 года (из-за срока давности). К этому времени юридические последствия прекращаются.
Кого включать в отчетность
С 2021 года действуют особые условия составления документа. Следует включать всех сотрудников, с которыми заключены договоры (трудовые, гражданско-правовые, авторские). Причем не важно, производились ли начисления и выплаты заработной платы по ним в отчетном периоде.
Рассмотрим несколько спорных примеров, кого включать в СЗВ-М в 2020 году:
- Сотрудник принят последним днем месяца, оплаты по трудовому договору не было. Включать ли его в отчет? Да, включать, так как договор подписан в отчетном периоде.
- Сотрудник уволен в июле, а в августе ему начислили премию. Включить ли его в августовскую отчетность? Нет, уволенного в прошлом месяце работника не включают в отчет, инструкция по заполнению СЗВ-М этого не допускает.
- В организации нет сотрудников. Договор с учредителем не заключен, выплаты он не получает. Формировать ли отчетность для ПФР? В такой ситуации предоставлять пустой бланк не обязательно. Но многие бухгалтеры не рискуют и отправляют нулевые формы.