Расторжение брака в МЧП. Признание разводов, совершенных за границей
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расторжение брака в МЧП. Признание разводов, совершенных за границей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Российские правила подсудности дел с участием иностранных лиц предусмотрены в главе 44 ГПК РФ. По общему правилу российские суды рассматривают дела с участием иностранных лиц, если гражданин-ответчик имеет место жительства в Российской Федерации. По делам о расторжении брака с иностранцем п.8 ч.3 ст. 402 ГПК РФ предусматривает, что российские суды вправе рассматривать такие дела в случае, если истец имеет место жительства в Российской Федерации или хотя бы один из супругов является российским гражданином.
Правила международной подсудности по делам о расторжении брака с иностранным лицом
Специальные правила подсудности закреплены п.2 ст. 160 Семейного Кодекса РФ, согласно которому российский гражданин, проживающий за пределами территории Российской Федерации, вправе расторгнуть брак с проживающим за пределами территории Российской Федерации супругом независимо от его гражданства в российском суде. По мнению С.П.Гришаева, анализ указанных норм ГПК РФ и СК РФ позволяет сделать вывод о том, что брак между иностранным гражданином и лицом без гражданства, между иностранными гражданами или между лицами без гражданства, когда они не проживают в Российской Федерации, не может быть расторгнут в судебном порядке на территории Российской Федерации; также не может быть расторгнут брак в судебном порядке по требованию супруга — иностранного гражданина или лица без гражданства, который не проживает в России, несмотря на то что другой супруг является резидентом Российской Федерации.
Поскольку согласно п.8 ч.3 ст. 402 ГПК РФ суд вправе, но не обязан рассматривать такие дела, в таких случаях стороны могут заключить так называемое пророгационное соглашение об изменении подсудности. Здесь следует учитывать следующее: во-первых, стороны могут изменить своим соглашением подсудность только до момента принятия дела к производству российским судом, во-вторых, соглашение сторон не должно нарушать правила исключительной подсудности российских судов или императивные правила территориальной подсудности. При этом стороны, являющиеся гражданами России, участвующей в Минской Конвенции 1993 г., обязаны соблюдать как конвенционные нормы об исключительной подсудности, так и правила внутреннего законодательства своего государства.
Вариант №1: обратиться за расторжением брака в загс
Развестись в загсе можно на основании заявления, совместно подписанного супругами. В случае, если есть взаимное согласие супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, оно и необходимые документы подаются в орган загс по их месту жительства (одного из супругов) или по месту государственной регистрации заключения брака.
Для расторжения брака супругам необходимо лично явиться в соответствующий ЗАГС и подать совместное заявление о расторжении брака. Помимо заявления супруги предоставляют:
- Документы, удостоверяющие личность (для иностранного супруга необходимо сделать перевод паспорта и заверить у нотариуса);
- Свидетельство о регистрации брака;
- Квитанцию об уплате государственной пошлины (650 руб. с каждого из супругов).
В настоящее время совместное заявление о расторжении брака может быть подано через МФЦ.
Как развестись с иностранцем в России, когда один из супругов проживает за пределами Российской Федерации и не имеет возможности лично приехать и подать совместное заявление в ЗАГС (например, ограничение на выезд в связи с пандемией)? В этом случае могут быть поданы два заявления о расторжении брака каждым из супругов. При этом, согласно действующему российскому законодательству, подпись супруга, который не сможет подать заявление лично, нужно заверить у нотариуса. Однако, в законе речь идет о российском нотариусе. Даже, если у России с государством проживания супруга-иностранца есть договор о правовой помощи, признающий юридическую силу документов, заверенных местным нотариусом, то следует иметь в виду, что такой документ местный нотариус будет заверять в случае, если он составлен на государственном, а не на русском языке. Российский же ЗАГС принимает заявление только на русском языке.
Из сложившейся ситуации есть три выхода:
- супругу-иностранцу заверить составленное на русском языке заявление в консульском отделе (консульстве) российского посольства, либо
- направить заверенное местным нотариусом заявление на своем языке в Россию для последующего перевода на русский язык и заверения у российского нотариуса. Такой заверенный перевод, например, супруга, может передать в ЗАГС.
- развестись в российском консульстве. Но в этом случае, совместное заявление супруги должны подать в консульстве, т.е. опять возникает необходимость выезда за границу, но уже другого супруга. При этом, вместо госпошлины супругу-иностранцу необходимо будет уплатить консульский сбор, составляющий в сумме 280 долл. США. Граждане РФ освобождаются от уплаты сборов.
Правоотношения между родителями и детьми
Коллизионное регулирование правового положения детей основано на применении закона гражданства ребенка. Гражданство детей устанавливается по гражданству родителей, по соглашению между ними (если родители имеют разное гражданство), по принципу почвы (Резолюция Комитета министров ЕС «О гражданстве детей, родившихся в браке»). Основные проблемы правоотношений между родителями и детьми – это установление и оспаривание отцовства (материнства), лишение родительских прав, алиментные обязанности родителей и детей, охрана прав ребенка, институт родительской власти. Регламентация этих отношений производится, в первую очередь, на основе личного закона детей и родителей (права страны гражданства или домицилия). Применяются также закон страны постоянного проживания ребенка, закон компетентного учреждения и закон суда.
Большая часть этих вопросов урегулирована в международном праве (в Гаагской конвенции о праве, применимом к алиментным обязательствам в отношении детей, 1956 г.; Конвенции о правах ребенка 1989 г.; Рекомендации Комитета министров ЕС «В отношении детей против жестокого обращения»; Гаагской конвенции о компетенции и применимом праве в отношении защиты несовершеннолетних 1961 г.).
Право, применимое к вопросам установления и оспаривания отцовства и материнства, определено в ст. 162 СК. Основная коллизионная привязка – это закон гражданства ребенка по рождению. Установление (оспаривание) отцовства (материнства) на территории РФ предполагает применение российского права. Законодатель закрепил право российских граждан за пределами Российской Федерации обращаться в дипломатические и консульские представительства РФ по поводу решения данных вопросов.
Права и обязанности родителей и детей регулирует ст. 163 СК. Основная коллизионная привязка – это закон совместного места жительства родителей и детей. При отсутствии совместного места жительства применяется закон гражданства ребенка. Алиментные обязательства и иные отношения предполагают субсидиарное применение закона места постоянного проживания ребенка. Алиментные обязательства совершеннолетних детей и иных членов семьи определяются по закону совместного места жительства (ст. 164 СК). При отсутствии совместного места жительства применяется право государства, гражданином которого является лицо, претендующее на получение алиментов.
Фиктивный брак с иностранцем
Под фиктивным браком понимают союз, построенный не на любви, а на получении выгоды (получение гражданства, ВНЖ и т. д.).
Согласно положениям СК РФ, брак признается недействительным, если один из супругов:
- был под принуждением;
- недееспособный;
- не знал о том, что вступил в брак.
Если брак фиктивный, то супруг с иностранным гражданством может претендовать на получение российского паспорта после 3 лет заключения брака. Когда иностранец получает гражданство, фиктивный брак расторгается.
Однако в России доказать наличие фиктивного брака сложно, в отличие от других стран, где требования более серьезные.
Если действия государственных органов привели к ожидаемому результату (то есть стало известно о фиктивном браке), тогда:
- гражданство или ВНЖ иностранца аннулируется;
- иностранный гражданин покидает РФ в течение 15 дней с момента признания союза недействительным;
- сделки, заключенные в браке, становятся недействительными;
- иногда к иностранцу применяются меры Уголовного кодекса.
Развод с иностранцем без его присутствия в России
Если супруг, проживающий за пределами России, согласен на развод, его отсутствие в стране не особо затруднит процедуру развода, как через ЗАГС, так и в судебном порядке.
Для этого от отсутствующего супруга нужно будет получить надлежащим образом оформленные документы.
Если развод возможен через органы ЗАГС:
- Иностранный супруг может оформить заявление о расторжении брака в компетентных органах своей страны. Заявление необходимо перевести на русский язык, заверить нотариально и направить в ЗАГС, в котором будет произведена государственная регистрация расторжения брака
- Брак можно расторгнуть в дипломатических представительствах или в консульских учреждениях России
В тех случаях, когда иностранный гражданин не дает своего письменного согласия на развод, разрешить этот вопрос может столько суд.
Развод с иностранцем в органах ЗАГС
Развод через ЗАГС с иностранцем производится по общим правилам — обоим супругам необходимо обратиться в ЗАГС по месту заключения брака или по месту регистрации одного из супругов, или через МФЦ по месту жительства одного из супругов, с совместным заявлением о расторжении брака. Супругам нужно лишь заполнить и подписать типовую форму заявления, бланк можно получить прямо в ЗАГСе или МФЦ.
Главное условие – заявление о расторжении брака должно быть подписано обоими супругами лично, закон не позволяет сделать это даже представителю по доверенности. Однако, если кто-то из супругов не может явиться в ЗАГС и подать заявление лично, сделать это за него может представитель по доверенности, но в этом случае оформляется отдельное заявление о расторжении брака и подпись этого супруга заверяется нотариально.
Решение вопроса о разделе имущества и судьбе совместных детей
Расторгнуть брак с иностранцем в России и решить вопрос о разделе совместной собственности можно только в строгом соответствии с нормами законодательства РФ, независимо от того, гражданином какой страны является ответчик. Все совместное имущество суд разделит в равных долях каждому супругу – пропорция не будет зависеть от доли их доходов в семейном бюджете.
Расторжение брака с иностранцем в ЗАГСе
В органе ЗАГС (т.е. без обращения в суд) можно расторгнуть брак с иностранцем в следующих случаях:
1) Наличие взаимного согласия обоих супругов на расторжение брака, при условии отсутствия у них общих несовершеннолетних детей;
2) По заявлению одного из супругов, если второй супруг (иностранец):
— признан судом безвестно отсутствующим или недееспособным;
— осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.
Для расторжения брака в органах ЗАГС следует подготовить следующие документы (и представить их в орган ЗАГС):
1) совместное заявление о расторжении брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей;
вариант: заявление о расторжении брака одного из супругов, если второй признан судом безвестно отсутствующим или недееспособным, осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет;
2) паспорт гражданина (паспорта обоих супругов, если подается совместное заявление о расторжении брака);
3) с свидетельство о браке;
4) квитанции об уплате госпошлины (650 рублей с каждого из супругов при их взаимном согласии и 350 рублей, если заявление о расторжении брака подает один из супругов);
5) вступившее в законную силу решение суда о признании другого супруга безвестно отсутствующим или недееспособным или приговор суда, которым супруг осужден на срок свыше трех лет.
Указанные выше документы представляются в ЗАГС по месту жительства супругов, одного из супругов, либо по месту государственной регистрации заключения брака.
Проживающие за границей граждане, имеющие право на расторжение брака с иностранным гражданином в органе ЗАГС могут также обратиться в консульское учреждение РФ или дипломатическое представительство РФ в стране проживания.
Сроки бракоразводных процессов с иностранцами на территории РФ
Согласно российскому законодательству, на расторжение браков в органах ЗАГС и суде отводятся различные сроки. Орган записи актов гражданского состояния обязан зарегистрировать развод в течение одного месяца со дня подачи супружеской парой соответствующего заявления при условии обоюдного согласия, отсутствия общих детей возрастом до 18 лет. После этого каждому из бывших супругов выдаются свидетельства о расторжении брака.
Длительность бракоразводных процессов российских граждан с иностранцами в суде зависит от вида судебной инстанции, сопутствующих рассмотрению дела обстоятельств. Со дня подачи иска судебному органу дается 5 рабочих дней, чтобы принять в производство дело о расторжении брака. Истцу может быть отказано в рассмотрении иска по причине неправильного оформления заявления, отсутствия обязательных для приложения документов, неуплаты госпошлины.
С момента принятия иска в судебное производство мировым судьям дается один месяц, районным судам — двухмесячный срок для рассмотрения дела о расторжении брака (ГПК РФ, ст.154). Когда оба супруга согласны на развод, договорились о разделе совместно нажитого имущества, кто будет содержать несовершеннолетних детей, судья может практически сразу принять решение о расторжении брака.
Если после изучения всех аспектов дела, доводов разных сторон суд увидит возможность примирения, то супружеской паре дается 3 дополнительных месяца на принятие окончательного решения о разводе (СК РФ, ст.22). Это время не входит в обязательные сроки судебного производства. Дело прекращается в случае примирения. Если один или оба супруга настаивают на разводе, суд расторгает брачные отношения, принимает решения по каждому требованию истца.
Нередко бракоразводный процесс затягивается в случаях неявки в суд одного из супругов. В таких ситуациях судья может несколько раз откладывать судебные заседания общим сроком до 3-х месяцев.
В законную силу судебное решение вступает через 10 дней после его принятия. Затем на протяжении трехдневного срока направляется в ЗАГС по месту заключения брака (СК РФ, ст.25), где происходит регистрация развода. Бывшие супругам выдаются соответствующие свидетельства, после чего они имеют право вновь вступать в брачные отношения.
Развод с иностранным гражданином через ЗАГС возможен при отсутствии на воспитании общих детей, а также каких-либо споров материального характера. Обоюдное согласие сторон, также, немаловажно. Ведь при нежелании иностранца разводится, это будет возможно сделать только через суд.
Для развода через ЗАГС стороны должны подать заявление по установленной форме (форма 8) с приложением к нему следующих документов:
- паспорта обоих супругов (для гражданина другого государства, при отсутствии паспорта, другой документ удостоверяющий личность);
- свидетельство о браке;
- документ, подтверждающий оплату государственной пошлины (квитанция об оплате).
Способы легализация брачных отношений, оформленных за границей
В России существует множество ситуаций, когда для совершения юридически значимых операций требуется документ о браке.
Для этого необходимо пройти процедуру легализации брачных отношений с иностранным гражданином.
Существует два способа узаконивания семейных отношений, оформленных за границей:
- Упрощенный. Этот способ подходит гражданам, заключавшим брак в одной из стран-участниц конвенции в Гааге. На брачном документе в этом случае ставится специальный штамп – «апостиль». Заверить таким способом документ вправе официальный орган, занимающийся регистрацией браков (консульство, зарубежный аналог ЗАГСа, посольство и так далее). Документ, на котором стоит соответствующий штамп, переводится регистрирующим учреждением, после чего удостоверяется сотрудником нотариальной конторы. После всей процедуры документ становится аналогом российского свидетельства о браке.
- Консульский. Этот способ подходит гражданам, заключавшим брак не в одной из стран-участниц конвенции в Гааге. Такие союзы легализуются российским консульством в той стране, где оформлялись отношения. такая услуга платная. Перед легализацией документа, сотрудник консульства проверяется бумагу на соответствие нормам российского семейного законодательства. Если нарушений не выявлено, гражданину будет выдана легализованная бумага. Если при проверке документа были выявлены какие-либо несоответствия, в легализации бумаги откажут. В этом случае российский гражданин будет считаться официально неженатым.
Статьи по теме:
- Куда и как подавать заявление на развод
- Как расторгнуть брак с иностранцем в России в 2021 году
Как развестись, если брак зарегистрирован в другой стране?
При вступлении в союз с иностранцем за пределами государства может возникнуть множество вопросов. Когда дело доходит до развода, их становится еще больше. Самым главным из них является возможность осуществления бракоразводного процесса в России, если он был заключен за рубежом. Реализовать такую процедуру возможно, но для этого потребуется выполнение некоторых правил.
Основные требования законодательства изложены в статье 160 СК РФ и говорят о том, что независимо от места заключения союза расторжение его на территории РФ производится именно по правилам законодательства Российской Федерации. В этом случае придется обращаться либо в ЗАГС, либо в суд — в зависимости от наличия совместных детей и имущества.
Расторжение брака между гражданами РФ и иностранными гражданами
Расторжение брака между гражданами РФ и иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также брака иностранных граждан между собой на территории РФ производится в соответствии с российским законодательством. В соответствии с требованиями СК (ст. 16—26) решаются все вопросы, связанные с расторжением брака: административный (т.е. в органах загса) или судебный порядок расторжения брака, основания расторжения брака в суде или в органах загса, бракоразводная процедура, момент прекращения брака.
Что касается раздела общего имущества супругов, алиментных обязательств супругов, права супруга на сохранение фамилии, избранной при заключении брака в качестве общей, то эти вопросы решаются по правилам ст. 161 СК, которой установлено, что права и обязанности супругов определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства, а при отсутствии совместного места жительства — законодательством государства, на территории которого они имели последнее совместное место жительства.
Таким образом, брак граждан РФ с иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также брак иностранных граждан между собой может быть расторгнут на территории РФ в органе загса при наличии соответствующих оснований или в суде. Возможность признания произведенного в Российской Федерации расторжения брака в соответствии с законодательством РФ действительным за границей (например, расторжение брака между иностранными гражданами) определяется законодательством государства, гражданами которого являются лица, расторгшие брак.
Конечно, прежде всего это касается иностранных граждан, так как развод (а значит, и прекращение брака) может быть не признан действительным в их стране на основании национального законодательства, тем более если отсутствует соответствующий международный договор. В Российской Федерации такой брак считается прекращенным со всеми вытекающими отсюда правовыми последствиями.
Гражданин РФ, проживающий за пределами территории РФ, вправе расторгнуть брак с проживающим за пределами территории РФ супругом, независимо от его гражданства (иностранный гражданин или гражданин РФ), в суде РФ. Это правило направлено на защиту прав граждан РФ в тех случаях, когда брачно-семейное законодательство страны проживания предусматривает сложную процедуру расторжения брака или вообще не допускает развода. Аналогичная норма содержится и в ГПК.
Так, согласно п. 8 ч. 3 ст. 402 ГПК суды в России вправе рассматривать дела с участием иностранных лиц в случае, если хотя бы один из супругов является российским гражданином. Вопрос о территориальной подсудности иска гражданина РФ о расторжении брака должен решаться в соответствии с нормами гл. 3 ГПК. Суд РФ вправе рассмотреть иск гражданина РФ, проживающего за пределами РФ, о расторжении брака и при неявке супруга-ответчика в судебное заседание, если он надлежащее был извещен о времени и месте судебного заседания. Однако следует иметь в виду, что расторжение брака в суде РФ может быть не признано действительным (т.е. прекращающим брак) в государстве, в котором проживают супруги.
В тех случаях, когда по законодательству РФ допускается расторжение брака в органах загса (при отсутствии у супругов общих несовершеннолетних детей и взаимном согласии супругов на развод и др. основаниям — ст. 19 СК), брак российских граждан, проживающих за границей, может быть расторгнут в дипломатических представительствах или консульских учреждениях РФ. Указанными органами и производится государственная регистрация расторжения брака (ст. 5 Закона об актах гражданского состояния).
Причем дипломатические представительства и консульские учреждения РФ за границей могут расторгать браки российских граждан и с супругами, являющимися иностранными гражданами, тогда как регистрировать браки они могут только между российскими гражданами, проживающими за пределами территории РФ.
Гражданин РФ вправе расторгнуть брак со своим супругом, являющимся как гражданином РФ, так и иностранным гражданином или лицом без гражданства за пределами РФ в компетентном органе иностранного государства. Расторжение брака за пределами территории РФ с соблюдением законодательства соответствующего иностранного государства о компетенции органов, принимавших решения о расторжении брака (суд или иное учреждение), и подлежащем применению при расторжении брака законодательстве, признается действительным в Российской Федерации.
Таким образом, закон не предусматривает препятствий гражданам РФ (независимо от того, состоят ли они в браке с гражданами РФ или с иностранными гражданами или лицами без гражданства) для расторжения брака за границей в соответствии с законодательством иностранного государства. При этом, в отличие от ранее действовавшего законодательства, СК не требует обязательного проживания одного из супругов (при расторжении брака гражданина РФ с иностранным гражданином или с лицом без гражданства) или обоих супругов (при расторжении брака между гражданами РФ) за пределами территории РФ, что связано с закреплением в федеральном законодательстве свободы как выезда, так и въезда граждан РФ на территорию РФ.
В Российской Федерации признается действительным расторжение брака между иностранными гражданами, совершенное за пределами территории РФ с соблюдением законодательства соответствующего иностранного государства о компетенции органов, принимавших решение о расторжении брака, и подлежащего применению права. Данная норма означает, что решение иностранного суда (или другого органа) о расторжении брака приравнивается по юридической силе к соответствующему решению суда РФ или органа загса.
В международных договорах РФ могут иначе, чем в ст. 160 СК, решаться некоторые вопросы расторжения брака. Так, на территории государств — членов СНГ при расторжении брака применяется законодательство государства, гражданами которого являются супруги в момент подачи соответствующего заявления. В том случае, если супруги являются гражданами разных государств, то применяется законодательство государства, учреждение которого рассматривает дело о расторжении брака (ст. 28 Конвенции СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам).
По делам о расторжении брака компетентны учреждения того государства СНГ, гражданами которого являются супруги в момент подачи заявления. Однако допускается расторжение брака учреждениями и другого государства СНГ, если на его территории проживают оба супруга. При расторжении брака между супругами, проживающими на территории разных стран, по договоренности между ними брак может быть расторгнут в учреждении любого из государств СНГ по месту их проживания (п. 1, 2 ст. 29 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам).
Расторжение брака не связано с обязательным изменением гражданства бывших супругов (ст. 8 Закона о гражданстве РФ).
Считается ли в России законной процедура, проведенная на родине супруга?
Если брак расторгнут за пределами России в соответствии с законами иностранного государства, то наша страна признает развод действительным. Но если семейные отношения официально прекращены российским законодательством, то иностранному гражданину потребуется получить документ о признании развода в своей стране в соответствующих органах.
Если иностранец не имеет возможности приехать на Родину и подтвердить факт развода, он может обратиться в консульство своей страны на территории России.
Бракоразводный процесс по согласию сторон между гражданином РФ и супругом-иностранцем (или между двумя иностранцами) мало отличается от обычного расторжения отношений между россиянами. Процедуру проводит ЗАГС и не требует серьезных усилий. Но если возникают споры сторон или один из супругов уехал из России, то зарегистрировать развод будет сложнее.
Как развестись с иностранцем через ЗАГС
Пошаговый алгоритм действий выглядит так:
- Супруг, находящийся в России, подает заявление в ЗАГС по месту регистрации брака, предварительно уведомив о своих намерениях вторую сторону, которая должна оформить нотариальное согласие в своей стране и направить его в РФ. Есть и другой вариант – подача заявления в консульство страны проживания мужа или жены.
- Заявление рассматривается сотрудниками ЗАГСа в течение месяца. После этого выдается свидетельство о разводе. Его можно получить в любой момент. Если иностранный гражданин не может сделать это самостоятельно, он имеет право оформить доверенность на получение документов на другое лицо или заказать доставку свидетельства почтой, направив в ЗАГС соответствующее заявление.
Как быстро можно развестись
Супруги, расторгнувшие брак в органе ЗАГС, свидетельство о разводе могут забрать через 30 дней. Бракоразводный процесс затягивается, если в течение этого периода возникают обстоятельства, создающие невозможность развода в органах записи актов гражданского состояния.
Рассмотрение искового заявления в суде при наличии согласия обоих супругов длится не более 1 месяца. Еще 1 месяц придется подождать, пока решение вступит в законную силу. Если имеются разногласия между сторонами, то суд отводит до 4 месяцев на примирение. В ситуации, когда один из супругов на слушания не является, судебного решения ждать придется около 6 месяцев. Расторжение брака, сопряженное с разделом имущества, может длиться от полугода до полутора лет.