Квота на РВП: зачем нужна и как ее получить в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Квота на РВП: зачем нужна и как ее получить в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Механизм оформления довольно простой. Иностранец должен обратиться в УВМ и написать там заявление на получение квоты на РВП. Со дня его подачи должно пройти не менее 6 месяцев прежде чем ему дадут ответ.

Правила получения РВП по квоте

Граждане, не имеющие российского гражданства, могут воспользоваться безвизовым режимом для пересечения границы страны. Для них срок оформления квоты сокращен до 60 дней.

Если в УВМ приняли решение выдать иностранцу такую квоту, то в документе, который удостоверит его личность, будет стоять отметка об этом. Нужно быть готовым и к получению отказа в квоте. В таком случае его известят в письменной форме.

Согласно правилам, которые были установлены российской системой налогообложения, человек, оформляющий данный документ, обязан заплатить государственную пошлину, размер которой составляет 1600 рублей.

После получения в гражданском паспорте штампа о предоставлении права временного нахождения на территории данного государства, человек обязан пройти дактилоскопическую регистрацию.

Какие действия после получения РВП

Иностранный подданный, который уже получил разрешение на временное проживание в РФ должен выполнить еще ряд формальностей. А именно:

• заново пройти регистрацию по месту жительства;
• получить мультивизу для въезда в другие страны (касается лиц, прибывших по визе);
• зарегистрировать проживание в рамках РВП;
• получить ИНН в органах ФСН;
• ежегодно подтверждать проживание на территории России (в декабре каждого последующего года);
• предоставить справку о доходах за прошлый год, копию налоговой декларации или банковскую выписку. При суммарная сумма должна быть больше или такой же, как годовой прожиточный минимум;
• по истечение срока (3 лет) получить вид на жительство или российское гражданство.

Наличие РВП позволяет жить, заниматься трудовой деятельностью только в субъекте РФ, где производилась выдача разрешения. Основаниями изменения места жительства служит:

• получение остальными членами семьи РВП в другом субъекте;
• покупка недвижимости в другом субъекте;
• участие в государственной программе переселения соотечественников.

Какие нужны документы для оформления РВП в общем порядке

Документы для получения РВП совершеннолетними гражданами:

• заявление по установленному образцу, заполняется на русском языке;
• 2-3 фотографии;
• паспорт и загранпаспорт (при наличии);
• справка об отсутствии судимостей;
• медицинская справка об отсутствии опасных заболеваний;
• справка о том, что заявитель не состоит на учете у нарколога;
• документ, подтверждающий знание русского языка;
• свидетельство о браке (при наличии);
• миграционная карта с отметкой о въезде;
• квитанция об уплате государственной пошлины.

Документы для получения РВП несовершеннолетними гражданами:

• заявление по установленному образцу (заполняется на русском языке) по 2 экземпляра на каждого ребенка;
• 2-3 фотографии;
• миграционная карта с отметкой о въезде;
• документ, подтверждающий рождение и гражданство, например, свидетельство о рождении;
• паспорт (при наличии);
• если ребенок старше 14 лет, то от него необходимо нотариально-заверенное согласие на проживание в России;
• справка об отсутствии судимостей;
• медицинская справка об отсутствии опасных заболеваний;
• справка о том, что заявитель не состоит на учете у нарколога;
• квитанция об уплате госпошлины.

Причины, по которым оформляется разрешения на временное проживание

Разрешение для иностранца может быть выдано в двух случаях:

• Если получена квота
• По иным основаниям, без получения квоты

В ситуации, когда иностранный гражданин добился квоты для получения РВП от Правительства России, то ни дополнительных вопросов ни проблем не возникнет.

Однако разрешение можно получить и без учета квоты. Такие случаи прописаны в пункте 3 закона №115-ФЗ (в последней редакции). РВП без квоты могут получить:

1. Иностранцы, которым сразу выдается вид на жительство, на основании пункта 2 статьи 8 закона №115-ФЗ
2. Несовершеннолетний и его родитель – иностранец (или опекун), на срок действия разрешения на временное проживание взрослого
3. Несовершеннолетнему и родителю (опекуну), если они оформляют разрешение одновременно
4. Супругу российского гражданина, если он живет на территории супруга – гражданина России
5. Совершеннолетние, которые недееспособны или ограничены в дееспособности и проживают с родителем – иностранцем, имеющим разрешение на временное проживание
6. Те, кто осуществляет инвестиции в экономику нашей страны в определенном объеме. Величину инвестиций определяет Правительство России
7. Военнослужащие на срок службы
8. Те, кто участвует в программе переселения
9. Те, кто имеет гражданство страны, ранее входящей в СССР и получили образование в высшем или среднем государственном учебном заведении на территории России
10. 10.Граждане Украины, которые являются беженцами или получили временное убежище
11. Переселенцам на постоянной основе в соответствии с международными договорами

Разрешение является документом, на основании которого выдается вид на жительство. Получить его можно прожив в России не менее 1 года.

Что дает разрешение на временное проживание в РФ

Пребывание на любого населенного пункта России больше предусмотренного визой срока (или периода допустимого безвизового нахождения в стране) предполагает получение подтверждения права жить в стране. Без разрешения могут возникнуть проблемы с миграционной службой и правоохранительными органами, вплоть до депортации с запретом права въезда. Оформление РВП дает возможность на законных основаниях проживать на территории выбранного субъекта Российской Федерации, а также официально работать. Как правило, штамп получают те, кто в дальнейшем намерен стать полноценным гражданином.

После успешного урегулирования многочисленных формальностей обладатели РВП могут:

• пересекать границу Российской Федерации без дополнительной разрешительной документации;
• трудоустраиваться на частные и государственные предприятия, не тратя времени и усилий на получение разрешения или патента на работу;
• проходить регистрацию в качестве индивидуальных предпринимателей или открывать собственную компанию практически в любой сфере деятельности;
• рассчитывать на предоставление бесплатной медицинской помощи, в том числе посещать врачей в поликлинике по официальному месту жительства после оформления полиса ОМС.

Одновременно с правами обладатель РВП приобретает ряд обязанностей, среди которых соблюдение норм федерального и муниципального законодательства, уведомление контролирующего органа о смене персональных данных, нахождение за пределами РФ не больше 6 месяцев в году и трудоустройство только в том регионе, где было получено разрешение. Есть и другие важные нюансы:

1. Получателей разрешения не призывают в армию.
2. Если первое заявление было аннулировано либо в проставлении штампа отказали, то повторно обращаться в миграционный департамент можно не раньше, чем через 1 год.
3. Наличие РВП не позволяет принимать участие в выборах регионального или федерального уровня (ни в качестве претендента на государственную должность, ни в качестве голосующего).
4. Несмотря на возможность заключения гражданско-правового либо трудового контракта, рассчитывать на пенсионные выплаты до получения гражданства иностранцы не могут.
5. Даже при наличии поручителя взять кредит в банке будет проблематично.

Документы для разрешения на временное проживание по квоте

Список обязательных документов включает:

• паспорт гражданина другой страны + загранпаспорт (если есть);
• заявление на оформление РВП в двух экземплярах;
• 2 фотографии 35х45 мм с четким изображением лица;
• документ, доказывающий отсутствие судимости + его перевод с нотариальным заверением;
• квитанция об оплате госуслуги в размере 1600 рублей;
• медицинские сертификаты – кроме справки о прохождении медосмотра нужен будет документ об отсутствии ВИЧ;
• один из документов, которые подтверждают наличие знаний официального языка, истории и законов РФ;
• миграционная карточка и уведомление о постановке на учет в МВД.

Для чего нужна квота, основания для получения

Аббревиатура РВП означает разрешение на временное проживание. Это правовое понятие относится исключительно к иностранным гражданам, которые решили посетить Российскую Федерацию.

Такие лица именуются мигрантами. РВП включает в себя не только возможность иностранца проживать на территории нашей страны, но и работать здесь на законных основаниях. Право на РВП может быть получено только в рамках установленных в государстве квот, список которых обновляется каждый год. Получить разрешение в обход выделенных квот можно только при наличии особых к тому оснований.

Никаких критериев, которым должен отвечать иностранец, законом не предусмотрено. Поэтому можно сделать вывод о том, что получить РВП, по сути, может тот, кто первый обратился за этим в ФМС (ГУВМ МВД РФ).

Прежде чем обрести законное право длительно проживать на территории РФ мигранту предстоит получить временную регистрацию по месту пребывания иностранца и подать заявление на получение разрешения на временное проживание в России.
Долгожданное РВП дает право на получение многих социальных и медицинских услуг, официального трудоустройства и является первым этапом в долгом процессе получения гражданства. С 2019 года процедура получения РВП в некоторой мере упрощена для некоторых категорий иностранцев, например, украинцев. В России РВП иностранцам и лицам без гражданства выдается на три года без возможности продления, при этом регулярное уведомление о подтверждении проживания для иностранного гражданина является обязанностью, за невыполнение которой будет следовать определенное наказание в виде штрафа, сумма которого зависит от региона РФ. В отдельных случаях мигранту грозит аннулирование РВП. К счастью, заполненная форма уведомления за время действия РВП подается в ФМС по месту регистрации всего два раза. Стоит отметить, что понятие прописки уже давно утратило свое первоначальное значение. Поэтому в 2019 году можно говорить именно о постоянной или временной регистрации по адресу проживания. Это касается и граждан РФ.

Без этого документа официальное трудоустройство будет невозможным, но и получить ИНН не составляет особого труда. Достаточно подать заявление на получение индивидуального номера налогоплательщика на официальном сайте ФНС, выбрав опцию «Заполнить новое заявление» и внести обязательные данные. После отправки формы на указанную электронную почту приходит сообщение от налоговой службы о получении заявления и дальнейшие инструкции. Как правило, ждать готовности ИНН приходится недолго, порядка недели. Подавать заявление можно и лично в ФНС, тогда посетить эту организацию придется дважды: для подачи заявления и получения готовой справки.

Обязанности и права иностранцев, получивших разрешение на временное проживание

С момента, когда в удостоверительном документе иностранца появляется штамп-отметка, у него возникают права и обязанности иностранного гражданина с РВП.

Чтобы читатели понимали всю полноту ответственности, начнем с обязанностей:

1. Регистрация по месту проживания. В течение недели после проставления отметки РВП иностранец обязан зарегистрироваться в миграционных органах по адресу, где он планирует постоянно проживать. Если у него на момент получения разрешения пока нет такого места, он должен стать на миграционный учет по адресу своего временного нахождения, на это ему также предоставляется 7 дней. В случае нарушения этого требования мигрант может получить штраф до 5 тыс. рублей (7 тыс. – для Москвы) с дальнейшим выдворением из страны и аннулированием РВП.
2. Подтверждение проживания и занятости. Каждый год иностранец должен подтверждать свое проживание в РФ с РВП, направляя в течение 2 месяцев после истечения каждого такого года уведомление в миграционные органы. Параллельно должно быть подтверждено наличие достаточного дохода и законность источников его получения. Наказание за нарушение данного правила – штраф и выдворение.
3. Проживание и работа в пределах региона. Владелец РВП имеет право проживать и трудоустраиваться исключительно в пределах региона, где он получил такое разрешение. Самовольная смена места проживания недопустима в том числе в пределах одного региона – этот вопрос должен быть согласован с сотрудниками миграционных органов.
4. Законопослушность. Привлечение к уголовной ответственности за некоторые виды преступлений, ряд административных наказаний, создание угрозы для государственной и общественной безопасности и ряд других правонарушений неизбежно приведут к отмене статуса.
5. Фактическое нахождение в России. Закон позволяет аннулировать статус в случае фактического отсутствия на территории РФ на протяжении более 6 месяцев. К слову, это лишь одно из множества оснований для отмены РВП. На них мы остановимся ниже.

Обращаем внимание, что неисполнение некоторых из них в ряде случаев может привести к наложению штрафа, привлечению к иным видам ответственности или даже к аннулированию статуса.

А сейчас рассмотрим, что дает РВП иностранному гражданину, то есть поговорим о правах:

• во-первых, это свобода нахождения, передвижения и выезда за пределы России, главное – вовремя вернуться и постоянно проживать в пределах своего региона;
• во-вторых, это свобода трудоустройства – в большинстве формальностей он равен с гражданами страны, но об этом позже;
• в-третьих, свобода ведения бизнеса, допуск к государственной системе здравоохранения и образования, иные социальные блага, доступные только гражданам;
• в-четвертых, это право на получение вида на жительство уже через год, а затем и право на гражданство. Больше об этой цепи РВП – ВНЖ – паспорт мы расскажем ниже.

А сейчас рассмотрим одно из главных условий – наличие квоты.

Разрешение на временное проживание как этап легализации

Мы уже писали выше, что РВП – это лишь звено, первая ступень процедуры легализации в стране. До его получения иностранцу доступно лишь разрешение на временное пребывание в РФ, которое возникает у него на основании визы либо миграционной карты, если он находится в стране в безвизовом порядке. Имея один из документов, он вправе запрашивать РВП.

Следующий этап процедуры легализации – оформление ВНЖ, который действует уже на протяжении 5 лет и дает более широкий объем прав для негражданина – например, позволяет выезжать(въезжать) из России без получения каких-либо виз и иных документов, лишь на основании удостоверения ВНЖ. Так как этот статус подтверждает право на постоянное проживание в России, его часто путают с ПМЖ, которого на самом деле законом не предусмотрено.

И, наконец, получение гражданства через 5 лет обладания видом на жительство. Это окончательный этап легализации, так как наличие российского паспорта дает иностранцу возможность пользоваться всем набором прав, указанных в Конституции РФ, в том числе право участвовать в выборах, наниматься на государственную службу и так далее.

Появился новый документ — РВПО

С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).

В целях получения образования, иностранцы-студенты могут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.

Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.

При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).

Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).

РВПО выдаётся по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.

Кто может игнорировать квоты

Разрешение на временное проживание вне квоты могут получить лишь некоторые группы лиц, для которых установлены преимущества перед остальными претендентами:

1. Бывшие граждане бывшего СССР.
2. Те, кто родились в рамках границ Российской Федерации (после 1991 года 25 декабря).
3. Нетрудоспособные кандидаты, дети которых проживают на российской территории и могут подтвердить свою гражданскую принадлежность к ней.
4. Лица, родители которых являются нетрудоспособными и являются обладателями российского паспорта.
5. Супруги граждан России – при обязательном наличии у последних жилья.
6. Инвесторы.
7. Военные срочной службы.
8. Участники Государственной программы, направленной на содействие переселению.
9. Родители, чьи дети, будучи российскими гражданами, признаны лицами с ограниченными возможностями.
10. Дети, которые получают временный статус вместе со своими родителями.
11. Лица, которые еще не достигли возраста 18 лет, признаны недееспособными и подают прошение на РВП через своего опекуна.

Все эти лица должны будут подтвердить основания, которые позволяют им получить временное разрешение без учета установленных ограничений.

Получение РВП сопровождается открытием для иностранного гражданина целого ряда возможностей. Рассмотрим их подробнее:

• 1) Официальное трудоустройство на территории Российской Федерации. При этом иностранный гражданин освобождается от необходимости получения патентов на трудовую деятельность или других разрешений;
• 2) Оформление регистрации по месту жительства. Сразу отметим, что срок данной регистрации не может превышать длительность полученного РВП.
• 3) Начать деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Без РВП иностранный гражданин не может легально открывать свой бизнес на территории Российской Федерации.
• 4) Получить визу для нахождения на территории России. Отметим, что данный пункт действует только в отношении тех граждан стран, из которых в Россию можно прибыть только по визе.
• 5) Получить ВНЖ.

Похожие записи:

• 20 000 рублей! Стало известно о новой индексации пенсии пенсионерам в 2023 году
• Порядок, процедура и основания для лишения родительских прав.
• Отмена транспортного налога в России 2023: правда или вымысел