Кому и зачем необходим социальный контракт в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому и зачем необходим социальный контракт в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Социальный контракт представляет собой особое соглашение, заключенное между людьми, которые остались без работы или чей доход не соответствует установленным нормам, и органами социальной защиты населения.

А если не выполнить условия соцконтракта?

Если службы выявили, что вы не соблюдаете всех требований ли деньги идут не на целевые нужды, орган вправе разорвать социальный контракт в одностороннем порядке.

Для предпринимателей условия еще больше. Если вы закрываете бизнес без веской на то причины по собственному желанию до того, как действие контракта прекращается, придется вернуть все деньги, которые выделило государство.

Сроки действий соглашения тоже могут отличаться, как и выделяемые суммы. Минимальное время соглашения – три месяца, максимальный срок действия – год. После этого, органы соцзащиты могут продлить контракт, если для этого есть условия, предусмотренные региональным законодательством.

В целом же, сроки определяются из существующих программ социальной адаптации, которые могут быть указаны в контракте.

Основания для расторжения соглашения

На федеральном уровне перечень причин, по которым гражданину может быть отказано в оказании социальной помощи или прекращено предоставление уже назначенной поддержки, установлен ст. 9 ФЗ № 178.

К ним относятся представление неполных или недостоверных сведений:

• о составе семьи;
• доходах ее членов;
• жилых помещениях, принадлежащих заявителю или членам его семьи на праве собственности.

Региональные власти могут самостоятельно устанавливать и дополнительные основания для отказа в предоставлении социальной помощи в рамках социального контракта.

К таким основаниям могут относиться:

• несоблюдение обязательств, установленных программой социальной адаптации;
• несоблюдение сроков представления отчетности об исполнении таких обязательств;
• выезд получателя социальной помощи на постоянное место жительства за пределы региона, в котором им был заключен социальный контракт, и пр.

Кто может рассчитывать на помощь со стороны государства

Меры государственной поддержки направлены в отношении граждан, в возрасте 18-60 лет — для мужчин и 18-65 лет — для женщин, имеющих доход ниже прожиточного минимума. Если у заявителя есть семья, то учитываются доходы всех ее членов за последние 3 месяца.

К доходам относятся: заработная плата, пенсия, пособия по безработице, выплаты на детей, алименты. Для каждого региона отдельно установлен размер дохода на семью, при котором можно заявить на получение материальной помощи.

Также учитываются сведения с банковских счетов и данные из Росреестра. При низком доходе у потенциального получателя может иметься в собственности несколько квартир. В этом случае материальная помощь не будет оказана.

Развитие личного подсобного хозяйства по социальному контракту

Контракт, который заключается для развития личного подсобного хозяйства является новым видом социальной помощи. Выплата по контракту предоставляется в виде единовременного пособия малоимущим в случае соблюдения определенных условий:

• 3 и более детей в семье в возрасте до 18 лет, либо до 23, если они учатся очно;
• наличие участка земли, который можно использовать для ведения хозяйства на правах собственника;
• отсутствие долгов по уплате налога на землю.

Размер, в котором будет выплачено единовременное пособие на развитие подсобного хозяйства будет зависеть от фактических потребностей семьи в деньгах. Выдается помощь в размере, необходимом для реализации программы, но не более чем 50 000 рублей. Основным назначением единовременной выплаты является покупка:

• КРС и иных с/х животных, пчел, птиц, а также корма для них;
• Материала для высадки, а также удобрений;
• Сельхозтехники и инвентаря для обработки земли.

Порядок заключения социального контракта малоимущими семьями

Возможность заключения контракты с социальными органами для получения государственной поддержки в 2018 году доступна только малоимущим семьям в следующих регионах: Москве, Карелии, Коми, Саха, Татарстане, Тыве, Камчатском крае, Астраханской, Белгородской, Ростовской, Самарской, Томской, Тульской, Тюменской и Ярославской областях.

Алгоритм заключения социального контракта будет следующим:

1. Консультация по вопросу заключения контракта в своем регионе, если данная программа там действует.
2. Сбор необходимого перечня документов, а также передача их в соцзащиту для оформления контракта.
3. Получение разрешения от госорганизации.
4. Заключение соглашения в случае положительного решения вопроса.

Заключение договора может длиться около 25 дней, после чего социальным органом принимается решение. Если решение положительное, то сотрудником соцзащиты составляется план по реабилитации малоимущей семьи. После заключения контракта этому плану будет следовать семья для улучшения своего финансового положения.

Сейчас проект реализуется эффективно. Согласно статистике, граждане, которые следуют начерченному плану развития, советам государственных органов, повышают доход, приобретают экономическую стабильность. Они лишаются статуса лиц с низким уровнем заработка. Благодаря найденному месту работы, прибыли от предпринимательской деятельности или доходам от фермерского хозяйства.

Судебная практика показывает, что если лицо, получившее выплаты по документам, пустит их не по назначению или нарушит иные договоренности, то с него, с большой долей вероятности, взыщут потраченную сумму. Это показывает судебная практика Башкортостана, Татарстана.

Самая успешная реализация проекта, согласно судебной практике, в Алтайской республике. Граждане, которым отказали, смогли доказать правоту и принять участие в программе. На сегодняшний день их число равно 2025 человек.

Большое количество граждан России хотят открыть бизнес, начать учиться или заниматься фермерским хозяйством. Их останавливает отсутствие материальных возможностей. Для таких лиц проект – идеальный вариант. С ним они достигнут целей и вырастут профессионально.

Какими могут быть варианты помощи малоимущим от государства?

Прежде всего социальный контракт для многодетных семей дает возможность получить полное обеспечение от государства и поддержку в преодолении бедности.

Данный проект подчиняется законодательству федерального значения. В нем прописаны льготы, которые можно оформить.

В соответствии с социальным соглашением, семья может получить такие варианты помощи, как денежные выплаты (они разделяется на несколько видов в зависимости от того, какой прожиточный минимум установлен в регионе).

При этом может выплачиваться единовременная помощь или каждый месяц в небольших суммах. Предоставляться набор социальных услуг. Данные услуги касаются повседневной жизни человека и определяются его потребностями.

Помощь может выдаваться и в виде необходимых продуктов. Это может быть топливо для отопления жилого помещения, продуктовые наборы, одежда и обувь, лекарственные препараты.

Куда нужно обращаться за соцконтрактом и какие документы предъявлять?

Для того, чтобы оформить социальный контракт, следует обращаться в органы социальной службы России.

Заявление на помощь от государства подается через местное отделение органа социальной защиты населения.

Не обязательно выбирать именно то отделение, которое находится по месту прописки заявителя, можно выбрать службу по месту пребывания.

При этом важно понимать, что в случае изменения места жительства в рамках субъекта РФ льготы будут аннулированы.

В заявлении для участия в программе должны быть указаны такие данные:

• повод, по которому подается заявление;

• место обращения;

• какой вид помощи оформляется;

• на каких граждан будет распространяться действие контракта.

Вместе с заявлением предъявляются следующие документы:

• паспорта и документы о рождении всех участников проекта;

• справка о количестве человек в семьи;

• документ об установлении отцовства;

• свидетельство о браке;

• справки о доходах каждого члена семьи;

• справка об имуществе граждан или его отсутствии;

• справка обо всех видах социальной помощи, которую получала семья в последние три года.

Какое предложение сделал Путин

Следует понимать, что кроме малоимущих, субсидии на жилье получают другие категории льготников. Это увеличивает количество очередников. О сложной ситуации свидетельствует актуальная статистика по участникам военных действий и членам их семей. Средний срок ожидания превышает 14 лет.

Путин поручил найти малоимущим (иным льготникам) жилье в сжатые сроки. Соответствующее поручение правительству РФ содержит несколько важных определений:

• недвижимость сохраняется в собственности государства;
• активизируется программа общего повышения комфортности (качества инфраструктуры) городской среды;
• ставка по ипотечным кредитам снижается до среднего уровня менее 8%;
• в общем объеме целевого финансирования большую часть (90%) сформируют за счет федеральных средств;
• выделяются дополнительные земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов;
• обеспечивается согласованность действий ведомств и организаций для снабжения новых объектов электричеством, газом, водой.

Следует подчеркнуть, что Путин поручил обеспечить малоимущих качественным жильем. Прокуратура совместно с Роспотребнадзором и Министерством строительства РФ будут контролировать данный параметр на стадии ввода в эксплуатацию новых зданий.

Планируемые поправки в закон

Группа сенаторов предложила использовать социальный контракт в качестве меры поддержки для многодетных семей вне зависимости от размера их дохода. Соответствующий законопроект №897520-7 внесен в Государственную Думу 10.02.2020 года и пока направлен в комитеты на рассмотрение.

Согласно пояснительной записке, законодатели рассчитывают таким образом оказать финансовую помощь гражданам, имеющим трех и более детей, доход которых часто в расчете на одного члена семьи незначительно превышает прожиточный минимум. Заключение социального контракта позволит родителям создать достойные условия для жизни детей. Таким образом, законопроект следует общему направлению государственной политики по поддержке семей, имеющих детей.

Таким образом, закон о социальном контракте в 2020 году может быть пересмотрен и значительно расширен.

Что такое бальная система оплаты

В целях реализации соцпрограммы государство придумало бальную систему обслуживания электронными картами. Суть системы: на пластиковую карту, выданную гражданину с низким доходом, каждый месяц будет начисляться определенное количество баллов, которое зависит от субъекта проживания. 1 балл = 1 рублю.

За счет баллов можно приобретать продукты в магазинах и супермаркетах, которые являются партнерами государственной программы и поддерживают платежную систему «Мир». Продукция может быть только конкретных отечественных производителей. Неиспользованные в течение месяца баллы сгорают. Вывод наличных средств с карты невозможен.

Продуктовую карту можно пополнять за счет собственных средств. При зачислении денег на пластиковую карточку будут автоматически зачислены бонусные баллы в размере 40% от суммы платежа.

В заключении социального контракта гражданину могут отказать в силу различных причин. Чаще всего, отказы получают те, кто фактически не является нуждающимся. Это легко проверить, уточнив доходы.

Причины для отказа

Причина	Обстоятельства
Отсутствие статуса нуждающегося	на каждого члена семьи доход может превышать размер прожиточного минимума
Наличие дорогостоящего имущества	элитное жилье, участок земли, автомобиль

Какая семья считается малоимущей и какой доход должен быть у ее членов

Ответ на вопрос: какая семья считается малоимущей в 2021 году — также содержится в ч. 1 ст. 7 ФЗ № 44. Семья может получить статус малоимущей лишь в том случае, если среднедушевой доход каждого ее члена не превышает прожиточного минимума, установленного на территории региона.

Информация о том, какой доход в 2019 году у малоимущих семей лишает их этого статуса, содержится в законодательстве того региона, в котором вы проживаете, либо в территориальном отделении социальной защиты населения — ее сотрудники обладают актуальной информацией о действующих в регионе значениях прожиточного минимума.

Расчет размера среднедушевого дохода осуществляется исходя из суммы заработка всех членов семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения в органы соцзащиты с заявлением об оказании государственной социальной поддержки (ст. 4 ФЗ № 44). Среднедушевой доход при этом определяется как частное от деления одной трети общей суммы доходов семьи за расчетный период на количество членов семьи (ст. 15 ФЗ № 44).

Похожие записи:

• Калькулятор ипотеки от Россельхозбанка
• Имущественные налоги в 2023 году: как взаимодействовать с налоговиками
• Структура, размер и порядок начисления пенсии