СНТ отключает электричество на даче – что делать?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «СНТ отключает электричество на даче – что делать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обычно перед тем как переходить к судебным разбирательствам, председатель или правление СНТ уведомляют неплательщика об имеющейся задолженности. Для этого садоводу направляется досудебная претензия. В ней содержатся размер долга, сроки его погашения, реквизиты для оплаты и санкции, которые будут применены к садоводу в случае неуплаты долга.
Судебное разбирательство
Если судебный приказ был отменен, то начинается судебное разбирательство в судах общей юрисдикции. Если сумма долга со стороны дачника не превышает 50 тыс. руб., то взыскатель (СНТ) подает иск в мировой суд. Если задолженность выше, то иск направляется в районный или городской суд в зависимости от места прописки должника.
Далее начинаются судебные разбирательства с посещением заседаний, которые могут длиться месяцами. По итогу судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство, выписывается исполнительный лист — и приставы начинают работу.
«Здесь процедура стандартная, как и с другими должниками (по коммунальным платежам, алиментам и т. д.). Приставы устанавливают имущество должника, включая транспортные средства, и выставляют требования в банке. Если сумма на банковской карте должника достаточная для погашения долга, то могут списать сразу всю сумму. Также приставы могут наложить арест на имущество дачника-должника или закрыть выезд из страны», — пояснил член АЮР Дмитрий Уваров.
Под СНТ понимается садовое некоммерческое товарищество. Законом установлено, что правомерность создания такой организации определяется Гражданским кодексом РФ. Данная форма образования является юридическим лицом, а, соответственно, начало ее действия определяется моментом государственной регистрации.
СНТ может действовать как на основании устава, так и коллективного договора между собственниками дачных участков и домиков.
Отключение столь необходимой всем нам электроэнергии будет законно только в тех ситуациях, когда на то имеются исключительные основания. ⇐
Правом на распорядительные действия по подаче или же прекращении подачи электричества в товариществе обладает только энергосбытовая организация (например, Мосэнергосбыт), с которой и заключен договор у товарищества.
Споры возникают по поводу отключения электричества правящим собранием или председателем СНТ. Данные субъекты никоим образом не имеют права на данные распорядительные действия!
Судебная практика по незаконным отключениям электроэнергии в СНТ
В Январе 2023 года Саратовским районным судом было рассмотрено дело по иску СНТ к компании, поставляющей энергии. Существо спора было в следующем: на зимний период организация перестала поставлять энергию, сославшись на то, что она в такой сезон не нужна. СНТ в свою очередь указывало на то, что никакой договоренности по этому поводу у них не было, поэтому оно просит суд восстановить подачу электроэнергии и возместить убытки. Суд, изучив обстоятельства дела, принял решение в пользу истца.
Томским областным судом рассматривалось дело в порядке апелляции. Районным судом было вынесено решение о правомерности отключения электричества у гражданина, не уплачивающего обязательные взносы. Решение было принято правлением СНТ. Истец, обжалуя решение, сослался на то, что все обязательства перед энергетической компанией он выполняет и никаких оснований для прекращения подачи электричества, нет. Суд встал на сторону истца и отменил решение суда первой инстанции, приняв при этом новое.
Тульским районным судом рассматривался спор о возможности аварийного отключения света правлением СНТ. Так, члены СНТ обратились в суд с жалобой на то, что из-за мнимой аварийной ситуации они лишились электричества на сутки, вследствие чего и просили суд о возмещении убытков. СНТ, в свою очередь, предоставило доказательства того, что из-за плохих погодных условий действительно могла произойти серьезная авария. Суд отклонил иск и отказал в возмещении убытков.
Таким образом, вопросы ограничения подачи электроэнергии являются довольно тонкими. Полным спектром прав в этом вопросе обладает лишь энергосбытовая организация.
Этот вопрос уже доходил в свое время до рассмотрения Верховного суда РФ, но, несмотря на это, во многих СНТ ситуация с отключением электричества на зимний период не меняется.
Как правило, электричество отключают по окончании «дачного сезона» на основании соответствующего решения общего собрания членов СНТ.
Между тем, по мнению Верховного суда РФ, даже решение общего собрания не является в данном случае уважительной причиной для отключения электричества в СНТ, если в договоре на электроснабжение (заключаемом с садоводами) не предусмотрена возможность приостановления оказания услуги на зимний период.
Поэтому садовод имеет право требовать восстановить электроснабжение его дома в зимний период при условии, что он его регулярно оплачивает (ВС РФ, определение №6-КГ16-16).
Все платежи, которые СНТ взимает с садоводов, должны строго соответствовать закону — иначе, даже если размер взноса утвердило общее собрание, садоводы не обязаны его оплачивать.
Так, в судебной практике встречается немало примеров, как СНТ незаконно завышает тарифы на оплату электроэнергии. Тогда как их величина утверждается уполномоченным органом региональной власти для всех категорий населения (в т.ч. для садоводов).
Например, женщина пожаловалась в суд на то, что СНТ неправомерно взимает с нее плату за электроэнергию по тарифу, на 20% превышающему утвержденный тариф в их регионе.
Руководство СНТ в заседании пояснило, что в увеличенном тарифе были заложены потери в электросетях, и решение общего собрания его утвердило. Однако суд признал такое решение незаконным, т.к. оно противоречит действующим правилам регулирования тарифов по оплате электроэнергии.
Для возмещения потерь электроэнергии СНТ может ввести дополнительные (целевые) взносы, но не включать их в тариф (Емельяновский р-й суд Красноярского края, решение №2-1882/2013).
Отключение электроэнергии в СНТ: есть ли законные основания?
«А не будете платить – отключим свет!» Эта фраза, рано или поздно, но неизбежно прозвучит в споре между членом СНТ и «властями» товарищества, когда речь заходит о проблемах с электроснабжением.
Поводы могут быть самые разные. И задолженность по оплате электроэнергии (реальная или мнимая), и отказ оплачивать вынос счетчика на столб за пределами участка.
И требование уплатить дополнительный взнос на замену трансформатора СНТ…
Подписывайтесь на нашу еженедельную рассылку и будьте в курсе всех событий в отрасли
Подписаться
Прежде всего, стоит определиться, как должны (в идеале) решаться вопросы организации электроснабжения в садоводческом объединении.
Главная проблема здесь в том, что СНТ в целом, в точке присоединение к «большой» электросети, получает электроэнергии больше, чем сумма потребления всех его членов, посчитанного исходя из показаний индивидуальных счетчиков.
Почему? Ответ простой – есть технологические потери в сетях СНТ, есть расходы на общие нужды (освещение, например) и есть (чего уж там вилять) случаи потребления «мимо счетчика», т.е. воровства.
В результате возникает разница между показаниями прибора учета на «входе» и суммой показаний всех счетчиков на участках.
А это, в свою очередь, ведет к тому, что за электроэнергию членам СНТ приходится платить дороже, чем предусмотрено действующим в регионе тарифах для населения.
Ведь оплачена-то должна быть вся электроэнергия, которую посчитал счетчик на границе сетей СНТ и «большой» электросети, к которой подключено товарищество.
При этом членам СНТ (в идеале) должны выставляться к оплате две суммы за электроэнергию. Первая – рассчитанная, исходя из действующего в регионе Тариф на электроэнергию и объема ее потребления по счетчику.
Вторая – специальный взнос на покрытие потерь в сетях товарищества и потребления на общие нужды (за счет него, по сути, так же оплачивается безучетное потребление электроэнергии недобросовестными членами товарищества).
Подробнее обо всем этом читайте в нашей статье «Завышенный тариф на электроэнергию в СНТ: как садоводам оплачивать потери в сетях?».
Но здесь зафиксируем главное: оплата электроснабжения в СНТ должна быть разделена на две части, собственно оплата электроэнергии и взнос на оплату потерь в сетях.
От, того, соблюдается этот порядок садоводческом объединении или нет, и зависит законность отключения электроэнергии члену СНТ. Собственно, к этому мы и переходим.
Вот только согласно статье 330 Уголовного кодекса РФ лишение электротока является самоуправством. А это уже можно рассмотреть как преступление. Иными словами, самовольное совершение каких-либо действий вопреки всем установленным нормам.
Условия, при которых законность полного прекращения подачи тока или же его ограничения вполне оправдана:
- неважное состояние энергетических установок, которое угрожает аварией или создаёт угрозу жизни и безопасности граждан;
- неотложные меры по предотвращению и ликвидации аварии.
В первом случае необходимо наличие соответствующего заключения органов энергонадзора о том, что состояние энергоустановки неудовлетворительное. Главе хозяйства надлежит предупредить об этом потребителей и только после этого ограничить подачу тока.
Важно! Статья 38 «Об электроэнергетике» даёт гарантию о том, что потребители получат электроэнергию даже в случае каких-либо задолженностей. Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» регулирует деятельность СНТ. И согласно этому акту отключается электроэнергия неправомерно.
Предусмотрены меры для решения конфликтных ситуаций для обеих сторон:
- Взыскать задолженность с потребителя председатель может только путём обращения в суд. Но никак он не имеет право оставить должника без света.
- Согласно статье 17 потребитель может подать иск, тем самым признав деятельность управления незаконной.
Отключение снт от электроэнергии за долги
Если исключенный из товарищества гражданин откажется заключать такой договор, то товариществу придется обращаться в суд с иском о понуждении заключении такого договора. Судебная практика здесь на стороне товариществ. В противном случае, если договор не будет заключен, суд не признает отключение от коммуникаций законным. Так, например, в Решении от 18 апреля 2011 по делу № 2-1083/11 Истринский городской суд Московской области указал, что «В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.
Только она имеет законное право приостановить или полностью прекратить подачу энергии пользователю. Отключение энергии у потребителя, полностью оплачивающего счета от энергосбыта, но имеющего задолженность по квартплате или остальным коммунальным услугам, является незаконным.
Куда и зачем предоставляется бланк акта об отключении электроэнергии после написания?
Акты составляются в трех экземплярах.
Первый экземпляр вручается потребителю, при его отсутствии во время составления акта, в течение 24 часов документ должен быть передан ему лично в руки. Второй экземпляр остается у исполнителя, третий передается инициатору процедуры.
При самовольном подключении (бездоговорном или безучетном) один экземпляр остается у исполнителя, второй вручается нарушителю, а третий передается участковому инспектору для дальнейшего расследования.
Самовольное подключение к электрическим сетям является административным нарушением и наказывается в судебном порядке.
В некоторых случаях нарушителя привлекают к уголовной ответственности: нанесение серьезного ущерба, порча имущества в крупных размерах, вред здоровью, смерть по неосторожности.
Важно! Бездоговорное подключение – самовольное присоединение к электрическим сетям, без оформления технических документов и составления договора с поставщиком. Безучетное подключение – самовольное подсоединение электрического оборудования к сети, мимо счетчика.
Что делать при отключении электроэнергии в СНТ
Также в 2019 году внесли изменения в Постановление №442. Согласно ему, введено новое понятие — субисполнитель. В Постановлении представлено определение данного термина. В соответствии с нормативным документом, под субисполнителем понимают сетевую организацию или другое лицо, в том числе СНТ, не оказывающие услуги по поставке электрической энергии.
По закону товарищество обязано оплачивать не только энергию, которую потребили по факту, но и технологические потери. То есть, те, которые происходят на линиях и оборудовании, и обусловленные физическими процессами. Они не учитываются расчетными приборами (счетчиками), установленными в каждом отдельном доме. Размер технологических потерь указано в договоре, заключенном между товариществом и поставщиком.
В ноябре 2017 года вступило в силу Постановление №1351, согласно которому регламентируются вопросы доступности энергетической инфраструктуры относительно некоторых категорий потребителей. Последние изменения коснулись условий подключений отдельных объединений, включая садовое товарищество, электросетям. Теперь это можно сделать, минуя множество процедур. То есть, подключение осуществляется по упрощенной схеме. Однако не только получить, но и лишиться света в садовом доме можно быстрее.
В связи с вышеизложенными причинами появляется, так называемый, «кассовый разрыв». Другими словами, сумма потребленной электроэнергии всеми участниками меньше, чем показывает расчетный прибор организации. В результате у товарищества перед поставщиком возникает задолженность. Задача председателя — погасить ее. И, конечно же, он не будет это делать «из своего кармана». Если организация не рассчитается по долгам, происходит отключение электричества в СНТ. И вовсе не по вине садоводов, ведь они исправно оплачивали потребление киловатты, которые показывает их счетчик.
Если отключение произошло по причине долгов по ЖКХ, подключением занимается ресурсоснабжающая организация. Аналогично предыдущему варианту, придется оплатить долг, предъявив квитанцию в подтверждение. Расходы при повторном подключении «ложатся на плечи» потребителя.
Судебная Практика По Отключению Электроэнергии В Снт
ДД.ММ.ГГГГ членами был составлен акт о проверки воздушной линии электропередач на территории , из которого усматривается, что электросети находятся в аварийном состоянии, их дальнейшая эксплуатация без капитального ремонта или замены невозможна ( л.д. )
Статья 4 Закона предусматривает, что граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.
Разъяснения Верховного Суда По Отключению Снт От Электроэнергии
Судья Верховного Суда Российской Федерации Самуйлов С.В., изучив кассационную жалобу открытого акционерного общества «Петербургская сбытовая компания» (г. Санкт-Петербург; далее – сбытовая компания) от 18.12.2022 на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.03.2022, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2022 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.10.2022 по делу № А56- 61778/2022
по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Корунд» (г. Санкт-Петербург; далее – садоводческое товарищество) к сбытовой компании об установлении факта задолженности садоводческого товарищества перед сбытовой компанией за потребленную электроэнергию в сумме 823 680,99 руб. по состоянию на 01.03.2022, уменьшении размера пеней, признании незаконным ограничения режима потребления в виде полного отключения подачи электроэнергии с апреля по май 2022 года и на 10.01.2022 и обязании ответчика возобновить подачу электроэнергии, а также о признании незаконными действий, направленных на полное ограничение подачи электроэнергии, и о запрете сбытовой компании приостанавливать и (или) ограничивать подачу истцу электроэнергии,
установил: решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.03.2022, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2022 и 2 постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.10.2022, иск удовлетворен частично: признаны незаконными действия сбытовой компании, направленные на полное ограничение подачи электроэнергии садоводческому товариществу.
Суд обязал ответчика восстановить энергоснабжение в течение десяти дней с момента принятия решения, В удовлетворении остальной части иска отказано.