Сертификат о владении русским языком
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сертификат о владении русским языком». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Носителем русского языка, согласно действующему законодательству РФ, может являться человек, который стал совершеннолетним, то есть ему исполнилось 18 лет. Претендент должен уметь использовать русский язык не только в бытовой сфере, но и в культурной области.
Как получить статус НРЯ
Для оформления этого положения нужно законно находиться на территории РФ, иметь родственников в этой стране или родственников, которые были гражданами СССР, а также свободно владеть русским языком на уровне носителя.
Только при соблюдении вышеперечисленных условий лицо может подать документы в миграционный отдел вместе с заявлением о признании его носителем языка.
После того, как заявление будет подано, остается пройти собеседование. На данном этапе специальная комиссия по признанию носителем русского языка будет определять уровень знаний, а также наличие оснований для оформления статуса.
Если было принято положительное решение, лицо собирает пакет официальных бумаг (мы расскажем о нем далее), после чего подает заявление о присвоении статуса НРЯ сотрудникам миграционной службы.
Нормативные документы | Названия |
ФЗ № 62 от 31.05.02г. | «О гражданстве Российской Федерации» |
ФЗ № 115 от 25.07.02г. | «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» |
ФЗ № 109 от 18.07.06г. | «О миграционном учете иностранных представителей или лиц без гражданства на территории РФ» |
ФЗ № 143 от 15.11.97г. | «Об актах гражданского состояния» |
Основания приобретения гражданства
В соответствии с Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 N. 62-ФЗ, существует несколько оснований для приобретения российского гражданства.
По рождению
Ребенок — родившийся в России или в любой другой стране — имеет право на российское гражданство, если хотя бы один из родителей является гражданином Российской Федерации.
Принятие гражданства
Другими словами, это можно назвать процессом натурализации. То есть иностранец добровольно желает получить российское гражданство во время своего пребывания в этой стране. Также такие основания могут подразумевать процедуру предоставления статуса гражданина России за особые заслуги перед государством.
Восстановление гражданства
Если человек ранее имел российское гражданство, но переехал в другую страну и сменил его, он может снова стать гражданином Российской Федерации. Процесс восстановления ничем не отличается от процесса приобретения. Это можно сделать как в общей, так и в упрощенной процедуре.
Основные требования к документам
- При подаче заявления на получение гражданства необходимо подготовить оригиналы и копии документов. Все копии документов, касающихся гражданства Российской Федерации, заверяются нотариусом.
- Документы, выданные иностранным государством, имеют юридическую силу в России. Для этого они должны быть апостилированы или легализованы. Подробности процедуры описаны ниже.
- Запрещается подавать документ с иностранными надписями без перевода на русский язык. Все документы, содержащие хотя бы одно слово на иностранном языке, должны быть переведены на русский язык. Перевод должен быть нотариально заверен.
- Граждане, изменившие фамилию, имя и отчество при подаче заявления о приеме в гражданство РФ, представляют документы, подтверждающие изменение, например, свидетельство о браке.
- Рекомендуется взять с собой дополнительные документы, даже если они не указаны в списке: ИНН, ежегодные ваучеры на получение ВНЖ, диплом/сертификат, трудовую книжку, пенсионное удостоверение (если есть).
С 17 июня 2020 года граждане Белоруссии и Украины не обязаны проходить собеседование в Комиссии, однако это не отменяет для них необходимость подтверждать наличие оснований для получения статуса носителя русского языка: и в части свободного владения русским языком, и в части постоянного проживания на территории РФ, СССР (РСФСР), Российской Империи собственного либо родственников по прямой восходящей линии.
При приеме заявления и документов, подтверждающих право заявителя на получение статуса, уполномоченное должностное лицо территориального подразделения по вопросам миграции МВД России проводит беседу, в ходе которой определяется способность иностранного гражданина связанно и логично рассказать по своему желанию и выбору:
- о своей биографии;
- семье (о родителях, супруге, детях);
- об обстоятельствах переезда в Россию (месте рождения, месте жительства до переезда в Россию);
- трудовой деятельности (образовании, профессии, роде занятий, опыте работы);
- целях обращения с заявлением (приобретении гражданства РФ);
- о любых событиях, произведениях литературы, искусства, природных явлениях, интересующих его вопросах общественной жизни;
Сроки проведения мероприятия после подачи заявления
Важно! Законодательством ограничены сроки процедуры от даты подачи документов до получения статуса НРЯ. В случае нарушения данных сроков рекомендуем подавать жалобу в вышестоящий орган.
После принятия заявления на получение статуса НРЯ с пакетом документов дата собеседования (комиссии) назначается в течение двух дней.
Сам экзамен проводится в срок не более пяти дней после назначения. Однако в связи с большим количеством заявителей в некоторых регионах выдается талон на подачу документов (с назначением даты), это позволяет ограничить количество принятых пакетов документов за сутки и выдержать установленные законом сроки назначения и проведения комиссии.
Сроки подачи документов после проведения предварительной консультации на присвоение статуса НРЯ в наиболее популярных регионах составляет до нескольких недель.
Примечание: Часто понятие «носитель русского языка» заменяют аббревиатурой НРЯ, хотя правового, юридического обоснования этому сокращению нет. Поскольку, несмотря на это, его все равно применяют на практике, далее в статье тоже будет использоваться это сокращение.
Претендовать на статус носителя русского языка могут далеко не все иностранцы, т. к. владение русским — это не единственное требование, которое предъявляется законом. Помимо этого, потенциальный претендент на участие должен:
- Быть дееспособным совершеннолетним лицом.
- Использовать русский в повседневной жизни.
- Постоянно проживать (на текущий момент либо в прошлом) в РФ либо на территории, причисленной к Российской империи либо СССР и, что важно — в пределах современной госграницы РФ. Либо иметь кровного родственника по восходящей линии (к примеру, отца, мать, бабушку), который (постоянно!) живет либо жил на указанных выше территориях.
Требования предъявляются достаточно серьезные, особенно к уровню владения языком. Потенциальные претенденты на статус НРЯ должны не только говорить на русском, адекватно воспринимать и понимать живую русскую речь в быту, но и самостоятельно постигать, а также правильно истолковывать любые тексты и их подтекст. Иными словами, они должны свободно владеть русским.
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме «Программа носитель русского языка для граждан Украины (в Крыму, если муж имеет ВНЖ) в 2023 году»
Вопрос: На какой период выдается решение о признании НРЯ украинцу?
Ответ: Выданное иностранцу (украинцу) решение комиссии о признания НРЯ является бессрочным. Если украинца признали НРЯ, то больше собеседование с ним проводить не будут.
Наличие разрешения о признания НРЯ позволит украинцу подать документы на выдачу ВНЖ. Далее, имея ВНЖ, он сможет обратиться упрощенно с заявлением о приеме в гражданство РФ.
Если его не признали НРЯ, тогда он вправе во второй раз подать документы и прийти на собеседование, но только спустя год после первичного обращения.
Вопрос: Что значит «гражданин, постоянно проживавший на территории СССР»?
Ответ: Это значит, что конкретный гражданин был постоянно прописан на территории Советского Союза по паспорту образца 1974 г. Если этот факт имел место быть, и гражданин при этом владеет русским языком, он может претендовать на признание его НРЯ.
Кого признают «носителем языка»
Стоит сразу обратить внимание: понимать русский язык, разговаривать на нем и быть его носителем – не одно и то же. Поэтому в целях оформления российского паспорта важно понимать, как стать именно носителем языка. Для этого законодателем предусмотрена специальная процедура признания, требующая прохождения собеседования со специальной комиссией, о чем подробно мы расскажем позже. Пока же предлагаем остановиться на критериях, соответствие которым определяет лицо как носителя языка.
Так, статья 33.1 закона «О гражданстве» кратко описывает критерии для тех, кто является носителем русского языка (НРЯ): речь идет о лицах, свободно владеющих русским языком и использующих его в своих повседневных коммуникациях в быту, семье и культуре.
Проще говоря, нужно знать, понимать и активно использовать русский язык. Однако это лишь краткое описание условий и требований к такому носителю. Закон предусматривает более глубокую идентификацию лица, как носителя языка. Разберемся, как это работает.
Российская Федерация – государство, в которое ежегодно приезжают тысячи выходцев из стран постсоветского пространства, для которых близка русская культура и которые хорошо знают русский язык. Некоторых привлекает возможность получить хорошее образование, а кто-то покидает родину в поиске более высокооплачиваемой работы. Чтобы эта категория граждан могла узаконить свое пребывание в России и стать ее гражданами, для них предусмотрена такая процедура, как ускоренное получение гражданства. На сегодняшний день получение статуса носителя русского языка с целью последующего обращения с заявлением о приеме в российское гражданство – самый быстрый способ, позволяющий всего за 3 месяца стать гражданином Российской Федерации. Надеемся, что наша статья поможет мигрантам разобраться в тонкостях получения статуса НРЯ, дополнит недостающую информацию о том, как это работает и кто может стать участником Государственной программы для носителей русского языка.
На каких основаниях можно стать гражданином РФ
Основным документом, регулирующим процесс присвоения российского гражданства, является ФЗ №6 «О гражданстве РФ». В 11 статье этого закона говорится о том, что подданство РФ можно приобрести:
- по праву рождения,
- по натурализации,
- путём восстановления прежнего гражданства.
Подданство по праву рождения оформляется для ребёнка, хотя бы один родитель которого является россиянином, а также если оба родителя иностранцы, но страна, подданство которой они имеют, отказывается предоставлять ребёнку гражданство.
Если основанием является натурализация, оформить гражданство могут дееспособные совершеннолетние иностранцы, которые:
- проживали по ВНЖ в России последние 5 лет непрерывно,
- обязуются соблюдать российскую Конституцию,
- имеют легальные источники доходов,
- оформили официальный отказ от прежнего гражданства,
- владеют русским языком на достаточном уровне.
Согласно ФЗ-62, непрерывный срок проживания предполагает отсутствие в РФ не более 90 дней в году.
Помимо этого, необходимый период проживания сокращается до года, когда иностранец:
- имеет достижения в культуре, науке, технике,
- является высококвалифицированным востребованным специалистом,
- получил политическое убежище,
- является беженцем.
Александр: Сегодня собеседовался на носителя русского языка. Процедура простая, комиссия не «заваливала», каверзных вопросов не задавали. Справится любой, кто действительно знает язык хотя бы на школьном уровне.
Анзур: Сдал экзамен на НРЯ, получил ВНЖ и в конце 2018 года подал бумаги на гражданство. Сегодня одобрили с первого раза. Еще я гражданин Таджикистана – поэтому не пришлось отказываться от старого гражданства.
Светлана: Моя прабабушка жила в России до 1917 г. Потом эмигрировали всей семьей, а сейчас решили вернуться в РФ на пмж. Узнала об упрощенном порядке для носителей языка. Пришлось запрашивать справку в госархиве, но результат того стоил. Экзамен сдала легко, внж получила быстро. В следующем месяце получаю паспорт РФ.
Обладание рассмотренным статусом – достаточный повод для подачи запроса на гражданство по упрощенной схеме. Ключевые условия выдачи статуса – свободное владение языком, а также наличие близких родственных связей с лицами, живущими, либо жившими в РФ, СССР или Российской империи.
От представления документов, подтверждающих владение русским языком, освобождаются:
- недееспособные иностранные граждане или иностранные граждане, ограниченные в дееспособности;
- иностранные граждане, не достигшие возраста восемнадцати лет;
- иностранные граждане — мужчины, достигшие возраста шестидесяти пяти лет;
- иностранные граждане — женщины, достигшие возраста шестидесяти лет;
- иностранные граждане, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей, переселяющиеся совместно с ними в Российскую Федерацию;
- иностранные граждане — высококвалифицированные специалисты и члены их семей, обратившиеся с заявлением о выдаче вида на жительство.
Русскоязычным иностранцам приготовили специальные визы
- Прием в гражданство РФ в общем порядке
- Условия приема в гражданство РФ в общем порядке
- Основания для смягчения условий приема в гражданство РФ в общем порядке
- Документы на гражданство РФ в общем порядке
- Заявление о приеме в гражданство РФ в общем порядке
- Вид на жительство в РФ
- Заявление о выдаче вида на жительство
- Документы для оформления вида на жительство
- Оформление вида на жительство ребенку
- Вид на жительство в РФ без оформления разрешения на временное проживание
- Вид на жительство для носителей русского языка
- Вид на жительство в России без срока действия
- Постоянная и временная регистрация по виду на жительство в РФ
- Получение гражданства РФ после вида на жительство
- Прием в гражданство РФ: от ВНЖ до паспорта
Получение гражданства в РФ в упрощенном порядке для носителей языка определяется законодательством. Знать русский как иностранный и являться его носителем – не одно и то же. Закон «О гражданстве» кратко описывает критерии, определяющие статус: уметь говорить и писать, а также понимать речь русскоговорящих в любой ситуации. Однако «носитель русского языка» – это лингвистическое понятие, которое характеризует и идентифицирует человека по нескольким признакам. Самые распространенные:
- говорит на русском языке с детства;
- знания языка переданы от семьи, от родителей;
- понимание русского языка естественно и интуитивно;
- есть способность к спонтанной и беглой речи;
- иностранец говорит на русском языке без акцента.
То есть носитель «думает» на русском языке. Зачастую язык является для такого человека родным.
Документ выдают через три месяца со дня подачи пакета документов. Однако существуют и причины отказа в гражданстве России. Нельзя надеяться стать россиянином тем, кто:
- угрожает безопасности страны и населению России;
- призывает к смене конституционного строя в России;
- воевал против российских ВС и миротворцев;
- состоит в связи с террористическими организациями;
- разжигает межнациональный конфликт;
- проявляет расовую вражду;
- был выдворен из России;
- фальсифицировал личные данные;
- числится в армии или службе безопасности другой страны;
- не погасил судимость;
- находится в розыске.
Если иностранец не угрожает безопасности и гражданам России, подтвердил свою личность и не подпадает под другие критерии отказа в гражданстве, получить российский паспорт не составит труда.
Постоянное проживание — важное условие для признания носителем русского языка
Условия для признания носителем русского языка прописаны в статье 33.1 Закона № 62 «О гражданстве». В части 1 статьи 33.1 указанного закона отмечается, что для того, чтобы дали статус НРЯ нужно, чтобы заявитель или родственник, по которому он подает, постоянно проживал в России (в настоящем или прошлом). Здесь важна формулировка «постоянно проживающий». В законе под постоянно проживающими понимают людей, которые имеют в России регистрацию по месту жительства (ее также часто называют постоянная регистрация). Это означает следующее:
- Если вы подаете на НРЯ по ВНЖ, то у вас должна быть оформлена регистрация по месту жительства в России (миграционный учет не подойдет).
- Если вы оформляете статус через родственника, то нужно будет предъявить документы, которые подтвердят, что родственник имел/имеет постоянную регистрацию в России или имел постоянную прописку, если речь идет об СССР.
Зачем получать статус носителя русского языка
У тех, кто оформляет статус НРЯ, причина одна — такие заявителя намерены стать обладателями российского паспорта. В ситуациях, когда иных оснований для оформления статуса россиянина нет, программа Носителей русского языка — отличный вариант.
Иностранец, который стал НРЯ, может:
- получить вид на жительство. При этом у Носителей русского языка есть льготы — им не придется проходить предварительный этап оформления разрешения на временное проживание. Такие заявители сразу после того, как их признают НРЯ, могут нести документы на ВНЖ.
- приобретение гражданства. В законе «О гражданстве» есть отдельная статья (33.1), посвященная Носителям русского языка. Она закрепляет за НРЯ право оформлять гражданство по упрощенной схеме. А упрощенный порядок означает, что кандидату не придется какой-то период проживать в России после выдачи ВНЖ. Можно будет сразу идти на гражданство.
Этап 1. Сбор документов для признания носителем русского языка
Первым делом нужно раздобыть документы, которые убедят членов комиссии на НРЯ в том, что у вас есть основание для приобретения статуса. Речь идет о справках, которые подтвердят тот факт, что вы, либо ваши родные постоянно жили/живут на территории РФ (РСФСР, Российской Империи). Также с помощью документов нужно доказать родственную связь с членом семьи, по которому оформляете статус.
Факт родства подтверждается свидетельством о рождении, браке, смерти, усыновлении. Если у женщин в браке менялась фамилия, то обязательно нужно добавлять соответствующие бумаги, в которых будет отображен факт смены. Для подтверждения факта постоянного проживания подойдут: ВНЖ, выписка из домовой книги, копия поквартирной карточки, военный билет. Если таких документов нет, то помогут архивы — подтвердить, что родственник действительно постоянно жил на территории РФ, Российской Империи, СССР, можно, используя архивные справки, копии архивных документов или выписки из них.
Бумаги запрашивают в архивах, ЗАГСах, паспортных столах, управляющих компаниях и других государственных организациях.