Как уволить работника в связи с утратой доверия по ТК РФ в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как уволить работника в связи с утратой доверия по ТК РФ в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Порядок действий при обнаружении фактов, вызвавших утрату доверия

2. Кому может грозить увольнение за утрату доверия?

3. Что говорит законодательство об увольнении по утрате доверия

4. Основания для утраты доверия

5. ЗА ЧТО МОЖНО УВОЛИТЬ?

6. Проблемы с отчетностью

7. Закрепление итогов расследования

8. В чём выражается утрата доверия

9. Перечень виновных действий сотрудника

10. В каких случаях применяется увольнение по утрате доверия

ТК РФ, иные специальные акты не приводят полный перечень действий, которые могут повлечь увольнение сотрудника по причине утраты доверия. Прекратить действие трудового договора по желанию работодателя можно в случае, если выявится факт совершения дисциплинарного проступка, и соблюдена процедура привлечения виновного сотрудника к ответственности.

Городской прокурор обратился в Зарайский городской суд Московской области с иском к индивидуальному предпринимателю Д. с требованиями о признании увольнения М. незаконным, изменении формулировки основания увольнения, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда. 13 ноября 2009 года истица написала заявление об увольнении по собственному желанию, поскольку работодатель неоднократно нарушал ее трудовые права. С 16 ноября на работу она не выходила.

В день увольнения расчет с истицей произведен не был. Она лишь 27.01.2010 получила по почте трудовую книжку, из которой выяснилось, что она уволена с 18.11.2009 на основании п. 7 ст. 81 ТК РФ. С приказом об увольнении не ознакомлена. На основании изложенного просит признать приказ от 18.11.2009 о прекращении трудового договора незаконным.

Решением Зарайского городского суда исковые требования удовлетворены частично: признан незаконным приказ от 18.11.2009, признано незаконным увольнение. Суд также обязал ответчика изменить формулировку увольнения в трудовой книжке истицы на увольнение по собственному желанию, взыскал в пользу истицы задолженность по заработной плате, компенсацию за неиспользованный отпуск и компенсацию морального вреда.

Индивидуальный предприниматель, не согласившись с указанным решением, обжаловал его в кассационном порядке и просил отменить как незаконное и необоснованное. Но судебная коллегия Московского областного суда, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не нашла оснований для отмены решения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истица состояла в трудовых отношениях с ИП Д. Приказом от 18.11.2009 уволена по п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за потерю доверия со стороны работодателя.

В пункте 45 Постановления от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление №2) Пленум ВС РФ указал: судам необходимо иметь в виду, что расторжение трудового договора по п. 7 ч. 1ст. 81 ТК РФ, в связи с утратой доверия, возможно только в отношении работника, непосредственно обслуживающего денежные или товарные ценности (прием, хранение, транспортировка, распределение и т. п.), и при условии, что им совершены виновные действия, которые давали работодателю основания для утраты доверия к нему.

В судебном заседании было установлено, что истица действительно являлась материально ответственным лицом, с ней был заключен договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности. Довод ответчика о том, что основанием для недоверия послужил акт инвентаризации от 16.11.2009, суд нашел несостоятельным, поскольку из акта не усматривается, что именно истица виновна в выявленной недостаче.

Письменных объяснений с истицы, как предписывает ст. 193 ТК РФ, работодатель не затребовал. Из того, что письменных доказательств вины истицы не имеется, следует, что ответчик грубо нарушил порядок применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения.

Таким образом, судебная коллегия посчитала незаконным приказ, из чего усматривается отсутствие оснований для применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения. В связи с этим суд обоснованно удовлетворил требование истицы об изменении формулировки увольнения на увольнение по собственному желанию. На основании изложенного судебная коллегия пришла к выводу, что решение Зарайского городского суда Московской области вынесено в соответствии с требованиями закона и не подлежит отмене по основаниям кассационной жалобы.

Порядок действий при обнаружении фактов, вызвавших утрату доверия

При обнаружении нарушений, следуют соблюдать следующие общие правила:

Необходимо осуществить документальное оформление факта совершения сотрудников действий, повлекших утрату доверия. Законодательно установленного документа для отражения такой операции нет. Чаще всего в таком случае оформляется докладная записка сотрудника, обнаружившего правонарушение. В докладной записки должны быть отражены все значимые данные, например:

Фамилия/ имя/отчество сотрудника, выявившего нарушение;
дата и время события;
обстоятельства, при которых совершались действия;
другие значимые факты.

Если нарушение выявлено в результате инвентаризации, оно оформляется соответствующим акт, составление докладной записки в таком случае будет излишним.

На основании полученных/созданных документов по обнаруженному нарушению нужно провести служебное расследование, чтобы однозначно определить виновника нарушения.
Расследование нарушения необходимо поручить комиссии, предварительно созданной из ответственных должностных лиц, лично не заинтересованных в исходе расследования. Комиссия создается приказом руководителя организации. В комиссии должно быть не менее трех человек. В приказе формулируются цели создания комиссии, срок ее работы (на постоянной основе, или для исследования конкретного случая), перечисляются члены комиссии с указанием их должностей.

Члены комиссии знакомятся с данным приказом под роспись.

Комиссия в своей работе должна выполнить следующие задачи:

выяснить обстоятельств, при которых был причинен ущерб, либо попытка причинения ущерба, определить место, время, способ причинения ущерба;
определить, какому именно имуществу нанесен ущерб;
определить при возможности стоимость ущерба;
выявить виновных в причинении ущерба лиц;
собрать доказательства вины таких лиц;
если виновных несколько – определить их степень виновности, установить по каждому размер ущерба, определить сумму и способ взыскания ущерба;
для исключения аналогичных ситуаций в будущем необходимо определить причины и условия, при которых стало возможным причинения ущерба.

После окончания работы комиссии результаты расследования должны быть оформлены актом, в котором отражаются все действия членов комиссии и рекомендованные комиссией виды наказаний для выявленных виновных лиц.

При этом необходимо отдельно отметить, за какие именно действия сотрудник доверие работодателя.

Все члены комиссии подписывают составленный минимум в двух экземплярах акт.

Если в результате проверки были созданы/получены какие либо документы (докладные, служебные и т.п.), такие документы прикладываются к акту и хранятся вместе с ним.

Если к разбирательству привлекались правоохранительные органы, а затем вина сотрудника была доказана судом, то судебное решение также следует приложить к акту комиссии.

Сотрудник (сотрудники), в отношении которых проводилось расследование, знакомятся с актом комиссии под роспись.
Кроме подписания акта, составленного комиссией, с сотрудника следуют потребовать письменное объяснение по факту нарушения (ст. 193 ТК РФ). В ТК РФ не определено, в какой форме должно быть затребовано объяснение, чтобы избежать возможной конфликтной ситуации, лучше сделать это в письменной форме. И вручить сотруднику под подпись.

Если в течение двух рабочих дней сотрудник не предоставить письменное объяснение, придется составить соответствующий акт.

Заключительным этапом будет издание приказа об увольнения в связи с утратой доверия. При этом необходимо соблюдать общие правила увольнения с учетом особенностей, предусмотренных статьями 192 и 193 ТК РФ. Основанием увольнения, записываемым в трудовую книжку сотрудника, будет пункт 7 части 1 статьи 81 ТК РФ.

Если обстоятельства, повлекшие за собой утрату доверия, не были связаны с исполнением сотрудником трудовых обязанностей, то увольнение сотрудника не будет считаться дисциплинарным взысканием, соответственно в таком случае статьи 192 и 193 ТК РФ применять не следует.

Кому может грозить увольнение за утрату доверия?

Напоминаем, что пункт об утраченном доверии касается тех сотрудников, которые выполняют работы, связанные с обслуживанием ценностей, денежных или товарных. То есть все те служащие, которые перечислены в Постановлении Министерства труда Российской Федерации №85 от 31.12.2002 года – все те категории, с которыми полагается и можно заключать договора о полной материальной ответственности. Например, к таким сотрудникам относятся кассиры – потому что они непосредственно имеют дело с наличностью, а вот бухгалтера к таким работникам не относятся, поскольку они все операции со средствами проводят только на бумаге.

Если же какой-то сотрудник исполняет обязанности отсутствующего работника и совершает ошибку, во-первых, он должен исполнять эти обязанности регулярно, а не разово, во-вторых, необходимо будет доказать, что это именно намеренное действие, а не просто случайная ошибка, возникшая из-за недостаточной компетентности.

Также нельзя подвергнуть увольнению бригаду или нескольких человек, если договор о полной материальной ответственности был заключен с ними всеми. Группу людей по седьмому пункту статьи уволить нельзя, правда, можно привлечь к материальной ответственности, но меру наказания придется избрать другую.

Что говорит законодательство об увольнении по утрате доверия

Увольнение по причине потери доверия к работнику – это одно из оснований, позволяющий расторгнуть трудовой договор с нечестным сотрудником в одностороннем порядке. Данная возможность закреплена в ТК РФ (п.7 ч. 1 ст. 81).

В качестве документа, подтверждающего, что уволенный сотрудник занимался обслуживанием товаров или денежных средств, выступает заключённый с ним (ст. 244 ТК):

Трудовой договор.
Соглашение о матответственности.
Должностной инструкции.

Важно Эти документы подтверждают, что работник был осведомлён о своих обязанностях.

Для успешного увольнения на данном основании требуется:

Выявить и зафиксировать порчу или недостачу имущества, а также установить вину работника.
Получить от него письменный ответ.
Составить акт после проведения служебного расследования.
Издать приказ.
Проставить соответствующие записи в карточке работника и его трудовой.

Расторжение трудовых отношений после потери доверия предусматривает ряд обязательных действий, которые нужно соблюсти, чтобы не нарушить нормы трудового законодательства. Закон в целом на стороне трудящихся, но сохраняет за работодателем возможность в одностороннем порядке уволить человека, потерявшего доверие. Обычно вместо такого наказания прибегают к другим мерам дисциплинарного взыскания. Используется оно только в случае серьёзных проступков и подозрений со стороны нанимателя.

Данное основание не до конца прописано в нормах ТК, зато поэтапно дана процедура увольнения. Потребуется провести расследование и запросить объяснение от подозреваемого. Если вина была установлена, составляется Приказ об увольнении. В конце делают записи в трудовой и карточке работника.

Основания для утраты доверия

Доверие работодателя к работнику может быть утрачено по разным причинам. Наиболее часто встречаются такие:

использование работником вверенного ему для исполнения трудовых обязанностей имущества в личных целях;
прием и выдача денежных средств за услуги или товар без надлежащего оформления документов;
обвешивание, обсчет, обмер и обвес;
недостача;
хищение (в том числе не связанное с исполнением трудовых обязанностей);
нарушение правил продажи спиртных напитков и сигарет;
нарушение правил выдачи лекарственных средств, содержащих наркотические вещества;
нарушение правил хранения и выдачи материальных ценностей;
хранение ключей от помещений с материальными ценностями в ненадлежащем месте.

ЗА ЧТО МОЖНО УВОЛИТЬ?

Поводом для увольнения могут быть виновные действия работника, которые в конечном счете приводят к утрате доверия со стороны работодателя. Нет виновных действий работника — нет оснований для увольнения. Сама по себе утрата доверия к работнику, которая может быть, к примеру, обусловлена личными причинами, не является основанием для расторжения трудового договора.

Обратите внимание! Увольнение работника за совершение виновных действий, послуживших основанием для утраты к нему доверия, не лишает работодателя права требовать от работника возмещения причиненных в результате таких действий убытков

Перечень виновных действий, которые могли бы служить основанием для утраты доверия к работнику и его последующего увольнения по п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, в законе не установлен. Но в судебной практике в качестве таковых, как правило, признаются следующие:

нарушение кассовой дисциплины;
использование работником вверенного ему имущества в личных целях;
фиктивное списание товаров и ценностей;
обвешивание, обмер, обвес и обсчет;
хищение имущества, мошеннические действия и т.п.

И в каждом конкретном случае, даже когда в результате действий работника работодателю причинен реальный материальный ущерб, необходимо установить вину работника.

Есть вина работника — есть возможность для увольнения. Работник невиновен — следовательно, и уволить его нельзя. При этом форма вины не имеет особого значения.

Так, виновными признаются действия, совершенные умышленно или по неосторожности.

Проблемы с отчетностью

Есть среди уволенных по утрате доверия и правоохранители. Например, в апреле 2022-го не повезло инспектору ГИБДД Алексею Дремову. У него, по имеющейся информации, проблемы возникли также из-за предоставления сведений о доходах.

Отметим, что «страдают» от потери доверия и депутаты. Причем в сельских советах Алтайского края. Эта категория «утративших» самая многочисленная и составляет абсолютное большинство «проштрафившихся» – порядка 30 случаев за последние несколько лет.

В документе уточняется, что причина ухода народных избранников из представительных органов по утрате доверия подпадает под статью 13.1 Федерального закона «О противодействии коррупции».

Можно предположить, что и здесь свою роль сыграла необходимость отчитываться о доходах.

Закрепление итогов расследования

Шансы работодателя на выигрыш в суде в случае оспаривания увольнения повысятся, если все действия комиссии будут отражены в документах (справках, докладных записках, актах). К материалам расследования следует также приложить:

инвентаризационные документы (если подозрение в нарушении возникло на основании результатов инвентаризации);
документы, полученные от сторонних организаций (например, если нарушение обнаружилось при помощи банка) и органов власти.

Итоги работы оформляются актом о результатах расследования. В нем целесообразно указать:

конкретные действия, которые были совершены и которые влекут утрату доверия к совершившему их работнику;
установленные обстоятельства совершения проступка;
причиненный ущерб либо возможность причинения такового;
сведения о виновном сотруднике;
возможное наказание для виновного;
иные сведения, имеющие отношение к расследованию.

ВАЖНО! В акте следует обязательно указать, что сотрудник лишился доверия работодателя именно за выявленные виновные действия.

Акт подписывается всеми членами комиссии, после чего с ним должен быть ознакомлен под подпись виновный сотрудник. В случае если ознакомить его невозможно (например, в силу отсутствия на работе), об этом делается отметка в акте с указанием причины. Члены комиссии должны засвидетельствовать невозможность ознакомления своими подписями. Аналогично оформляется и отказ работника от подписи в акте.

Проведение собственного расследования не лишает работодателя права обратиться в правоохранительные органы, если есть подозрения в том, что совершено преступление или административное правонарушение.

В законодательстве нет точного перечня всех оснований или действий общего типа. Для ряда должностей, которые имеют повышенную ответственность, есть собственные основания. Главным моментом здесь является то, что несмотря на усмотрение руководства, основные принципы прописаны в ряде документов:

трудовой договор;
инструкция по занимаемой должности;
дополнительные соглашения, в том числе и об ответственности того или иного характера.

Если ответственность любого типа не была прописана, то привлечь сотрудника нельзя. Это позволяет сотрудникам, которые были уволены по утрате доверия, обращаться в судебные инстанции.

Наиболее частые причины увольнения по утрате доверия:

недостача при проведении инвентаризации;
обвешивание или обсчитывание клиентов;
любые нарушения дисциплины кассового типа;
самостоятельное изменение цен на товар;
списание самовольного типа ряда товаров или ценностей;
мошеннические действия;
взятка в любом направлении;
использование своего служебного положения в неправильной форме, то есть наличие злоупотребления;
если была скрыта судимость любого типа.

После обнаружения нарушения идет проверка и только на основании ее можно производить увольнение по утрате доверия.

Фактически основанием является доказанное нарушение, которое было зафиксировано. У каждого сотрудника своя зона ответственности, которая задокументирована.

В чём выражается утрата доверия

Чаще всего причины расторжения договоров по данной формулировке касаются розничной торговли и ведения бизнеса, там, где имеет место сохранность имущества и добросовестное выполнение работниками своих обязанностей, связанных, прежде всего, с обслуживанием денежных и материальных ценностей (продукции, оборудования и т.д.). При этом не имеет ни малейшего значения, был ли вообще с сотрудником заключен договор о матответственности.

Если наниматель допускает мысль о совершении нерадивым сотрудником тех или иных действий, связанных с обманом, недостачей, обсчётом – уволить, к своему сожалению, не может. Ведь одних подозрений недостаточно. Мало также просто зафиксировать факт недостачи на складе. Необходимы прямые доказательства вины и её наличие, ведь украсть, например, могли третьи лица.

Любопытно здесь то, что для того, чтобы прекратить трудовые отношения по причине утраченного доверия – наниматель должен самостоятельно «собрать на сотрудника компромат» — доказав его вину.

Перечень виновных действий сотрудника

В перечень оснований для увольнения работника — из-за недоверия к нему со стороны работодателя, включены следующие действия:

которые повлекли утрату или хищения материальных активов фирмы: оборудование вышло из строя, пропали деньги из кассы, банковской ячейки, сейфа, и т.д. – подобные факты могут стать основанием для увольнения сотрудника, в том числе при участии судебных инстанций.
угроза хищения – если сотрудник не предпринял мер, которые необходимы для сохранения денег, имущества организации, проигнорировал свои непосредственные должностные обязанности, оставил без присмотра ценное имущество и т.д.
взяточничество, мошенничество, коммерческий подкуп, выход должностного лица за пределы регламентированных полномочий – заключение сделок в обход предприятия, перевод средств на счета фирм-однодневок, подставных физических лиц.

Увольнение также может последовать, если вышеуказанные действия совершены не на рабочем месте. В Постановлении Пленума ВС РФ № 2 2004 г. обозначено, что они должны носить корыстный характер, т.е. совершены ради извлечения незаконной личной выгоды, наживы в обход интересов работодателя или в ущерб репутации компании. Для специалистов, не связанных с материальной ответственностью, увольнение может последовать, если должностное лицо совершило поступок, порочащий государственную службу, представителей силовых, военных структур.

В каких случаях применяется увольнение по утрате доверия

Утрата доверия становится причиной снятия с должности государственных и муниципальных служащих и материально-ответственных сотрудников (или имеющих доступ к коммерческой тайне), которые нарушили конфиденциальность своего работодателя, повредили его репутации или вовсе причинили материальный ущерб.

Чаще всего это основание прекращения трудовых отношений затрагивает государственных и муниципальных служащих — чиновников разного уровня. К ним предъявляются повышенные требования, нарушение любого из которого может повлечь увольнение:

не урегулирован конфликт интересов;
не предоставлена ежегодная декларация о доходах;
занимался бизнесом (чиновникам запрещено вести предпринимательскую деятельность);
управлял коммерческой организацией (не имеет значения единолично или в составе учредителей);
использовал счёт в зарубежном банке (относится и к ближним родственникам).

Особенностью увольнения в связи с утратой доверия также является ограниченный срок для применения этого дисциплинарного взыскания. Мера «наказания» может быть применена:

не позднее 6 месяцев со дня поступления информации о совершенном правонарушении;
не позднее 3 лет со дня совершения противоправного деяния.

Мы рассмотрели ключевые вопросы увольнения военнослужащего в связи с утратой доверия. Подведем итог:

оно применяется в случаях совершения коррупционных правонарушений, прямо указанных в законе;
применению предшествует специальная процедура проверки, результатом которой являются доклад, и заседание комиссии, которая дает рекомендательное заключение;
заключение и доклад являются основанием для указа или приказа об увольнении;
взыскание может быть применено в ограниченные законом сроки.