Об ответственности за неявку по повестке
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Об ответственности за неявку по повестке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Неявка в суд свидетеля расценивается как неуважение к суду и может послужить причиной назначения штрафа в случае, когда человек просто не пожелал посетить мероприятие или не хочет давать показания, что обусловлено корыстью, неуважением, недоверием, нежеланием действовать без прибыли для себя.
Документы – залог безопасности кошелька
Итак, как было указано выше, неуважительная причина неявки может послужить поводом выписать штраф. Обычно он варьируется от тысячи до двух с половиной, конкретные цифры судья выбирает, исходя из обстоятельств дела. Нередки такие ситуации, когда горе-свидетели пытаются оправдаться, рассказывая, что они просто не увидели уведомление в почтовом ящике, поэтому не смогли вовремя получить повестку и узнать о месте, времени заседания. Для суда подобное обоснование совершенно ничего не значит, поэтому надеяться на снисходительность не стоит. Единственное, что может спасти в такой ситуации – наличие документа, официально подтверждающего, что причина непоявления была достаточно уважительной.
С другой стороны, обычно штраф судья выписывает тогда, когда ситуация расценивается как оскорбление государства и высшей инстанции. Повторная неявка – почти всегда достаточно веское основание, чтобы назначить штраф.
Вызов стороны в суд на беседу без повестки. Идти или не идти?
Что делать, если сторону вызывают на беседу в суд, не предъявляя при этом никакого официального уведомления. Стоит ли идти?
Рссказывает эксперт по трудовым отношениям Юлия Жижерина у себя на странице в Facebook.
«Один из клиентов при судебном разбирательстве столкнулся с такой процедурой как беседа-вызов стороны. Официального уведомления или повестки из суда они не получали, обнаружили информацию о вызове на беседу на сайте суда.
Возник вопрос: „Если не было официальной повестки, можно ли не являться на беседу?“
Ни ГПК РФ, ни иные процессуальные кодексы РФ не содержат понятия „беседа“ и не предусматривают такой отдельной стадии искового производства. Однако на практике такая беседа проводится при подготовке дела к судебному разбирательству (см, например, Апелляционные определения Московского городского суда от 13.02.2019 по делу № 33а-87/2019; Челябинского областного суда от 12.04.2018 по делу N 11-5135/2018).
Лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
При назначении подготовки дела к судебному разбирательству и вызове сторон на беседу суды направляют сторонам копию определения суда о подготовке дела к судебному разбирательству, извещения или повестки (см., например, Апелляционные определения Челябинского областного суда от 22.01.2019 по делу № 11-403/2019; Красноярского краевого суда от 07.11.2016 по делу № 33-14922/2016; Самарского областного суда от 28.04.2016 по делу № 33-3999/2016; Кемеровского областного суда от 13.11.2018 по делу № 33-11287/2018).
Если соответствующего извещения не было, то есть вероятность, что оно могло еще не дойти или что с почты не прислали извещение о получении судебного письма.
В любом случае, если стороне уже известно о вызове в суд, на наш взгляд, в интересах стороны посещать любые беседы с судом и судебные заседания».
Виды судебных извещений, способы вызова в суд
Судебные извещения могут быть сделаны и в форме телеграмм, телефонограмм. И иными способами, позволяющими зафиксировать доставку информации до адресата. СМС-уведомления и звонки сейчас суд применяет очень активно.
Судебные извещения при отсутствии сведений о местонахождении лица. Что делать в ситуации, когда лицо в указанном им месте или по месту регистрации не проживает? Суд рассмотрит дело только после поступления информации об отсутствии сведений о лице с последнего местожительства. Сделает запросы в уполномоченные органы о регистрации лица по месту жительства в РФ.
Объявить в розыск ответчика суд может только по некоторым видам дел: если речь идет о защите интересов Российской Федерации, взыскании алиментов, или по делам о возмещении вреда здоровью или в связи со смертью кормильца, по делам об осуществлении родительских прав: когда ребенок незаконно удерживается в России, мешают встречам и др. Причем по делам об осуществлении родительских прав и обязанностей суд может объявить в розыск как ответчика, так и ребенка.
Получив судебное извещение, не стоит впадать в панику: если информации недостаточно, подайте ходатайство об ознакомлении с делом.
Можно ли избежать наказания
По закону, в суд должны явиться все участники дела, в том числе свидетели. Повестка отправляется заранее, поэтому у человека будет возможность подготовиться к заседанию и освободить для него время. Если же по каким-то поводам гражданин не может присутствовать на деле, тогда он должен сообщить об этом в суд.
Можно подать ходатайство об изменении сроков или времени заседания. Суд нередко идет навстречу людям в подобных просьбах. Как правило, удается перенести дело на месяц, поэтому надолго отсрочить процесс не получится. Поэтому если человек из-за страха, лени или иным неуважительным причинам не хочет являться, тогда неразумно будет изменять срок.
Наказания не будет так же в том случае, когда гражданин по серьезному поводу не смог приехать. Если он сможет подтвердить данный факт официальными бумагами, тогда не призовут к ответственности. Отметим, что конкретного списка причин нет. Однако важно, чтобы основание отсутствия однозначно говорило о невозможности явиться на суд.
Какие уважительные причины освобождают от ответственности?
С учетом норм п. 1 ст. 128 НК РФ физлицо может быть освобождено от предусмотренного наказания. Это возможно при наличии уважительной причины, которая не позволила дать показания. Правда, что в себя включает понятие «уважительная причина», НК РФ не раскрывает.
Исходя из судебной практики, в качестве таких причин можно считать следующее:
Однако в этом случае может действовать п. 4 ст. 90 НК РФ, в соответствии с которым получить показания можно по месту пребывания свидетеля.
Во избежание споров с налоговыми органами, получив повестку, следует сообщить о невозможности дачи показаний в указанном месте и в назначенное время.
Если свидетель не явится по вызову и не сообщит о невозможности своего присутствия, ему согласно ст. 128 НК РФ придется уплатить штраф в размере 1000 руб.
Правомерно ли привлечение к ответственности свидетеля за неявку на допрос, учитывая, что повестка была направлена налоговым органом по почте заказным письмом и не была получена свидетелем? Ответ на этот вопрос есть в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный демо-доступ и бесплатно узнайте мнение экспертов.
О том, кого можно привлечь в качестве свидетеля, читайте здесь.
Принудительный вызов на допрос
При игнорировании свидетелем потребности прибытия на допрос по повестке, к нему будут применены меры процессуального принуждения, отмеченные во второй части статьи 111 УПК РФ, а именно: обязательство о явке (ст.112 ч.2 УПК РФ), привод (ст.113 УПК РФ), либо денежное взыскание (ст.117 УПК РФ).
Обязательство о явке — это принудительная доставка оперуполномоченными сотрудниками. Основанием данной меры принуждения служит письменное поручение следователя, применяемое для лиц, намеренно уклоняющихся от явки по повестке. При осуществлении привода сотрудниками полиции гражданину сообщается, кем и куда именно производится доставка. Отказаться нельзя, поскольку полицейские будут вправе применить спецсредства (наручники) и произвести принудительную доставку.
Применение обязательства о явке позволяет следственных органам достичь эффекта неожиданности, не позволив гражданину подготовиться к допросу. Препятствовать процедуре привода не следует, ее можно будет обжаловать после исполнения.
В начальной стадии допроса доставленному принудительно гражданину необходимо заявить отсутствие каких-либо уведомлений о потребности явки к следователю (повестку не получал). Также потребовать помощи адвоката, право которой принадлежит каждому гражданину (ст.48 ч.1 Конституции РФ, ст.53 ч.2 УПК РФ). Заявление об истребовании адвокатской помощи следователь должен письменно указать в протоколе допроса.
Когда можно отказаться давать показания
Полностью безопасен лишь отказ в даче показаний от гражданина с процессуальным статусом подозреваемого или обвиняемого, в соответствии со статьями 46 (ч.4 п.2) и 47 (ч.4 п.3) УПК РФ.
Однако при нахождении в процессуальном статусе «свидетеля» или «потерпевшего», гражданин давать показания обязан (ст.56 ч.6 п.2 УПК РФ). Уголовная ответственность при отказе предоставить свидетельские показания не применима, лишь если истребуемые следствием показания угрожают самому свидетелю, либо его законному супругу, либо близким родственникам (ст.308 УК РФ, ст.51 ч.1. Конституции РФ).
Следует заметить, что отказ дать свидетельские показания даже при наличии законных оснований не всегда служит к пользе подозреваемого, либо обвиняемого. Для органов следствия отказ свидетеля предоставить показания по существу дела воспринимается, как негласное признание вины. Это может стать мотивацией к пересмотру процессуального статуса свидетеля до подозреваемого, обвиняемого.
Рациональнее здесь не отмалчиваться, а готовится к допросу заранее, проработав позицию по делу с адвокатом. Кроме того, присутствие адвоката в процессе допроса позволит допрашиваемому сохранить психологическое спокойствие и обоснованно высказать свою позицию. Причем давления на доверителя со стороны сотрудника полиции, пытающегося добиться удобных следствию показаний, адвокат не допустит.
Права и обязанности, которыми обладает свидетель
Права и обязанности свидетеля установлены в рамках гражданского и арбитражного процессуального законодательств. На свидетеля возлагаются следующие обязанности:
- давать только правдивые показания. Важно, чтобы в ходе своего допроса свидетель сообщал всю известную ему по делу информацию и отвечал на все поставленные вопросы;
- по требованию суда, свидетель должен предъявить все имеющиеся у него заметки и документы;
- свидетель, как и любой другой участник судопроизводства, должен соблюдать порядок в зале судебного заседания;
- соблюдать все распоряжения председательствующего судьи;
- нести установленную в рамках уголовного законодательства ответственность за дачу ложных показаний.
Свидетель, получивший повестку в суд для дачи показаний, обязан явиться в назначенное время для дачи показаний.
На уровне законодательства выделено всего несколько ситуаций, в которых неявка свидетеля может быть признана уважительной:
- болезнь, из-за которой свидетель не имеет возможности явиться в суд;
- Болезнь члена семьи, если невозможно поручить заботу о нем иному человеку;
- несвоевременное вручение повестки;
- невозможности явки в суд в связи со стихийными бедствиями.
В соответствии с нормами арбитражного процессуального права свидетель обладает теми же правами, что и любой другой участник судопроизводства, в частности:
- он имеет право знать имеющиеся у него права и обязанности;
- он может давать объяснения и показания на своем родном языке;
- свидетель имеет право бесплатно пользоваться услугами переводчика;
- приносить жалобы на несогласие с рассмотрением дела и действием правомочных лиц.
Однако помимо этого, свидетель имеет еще спектр прав, которые предоставляются только лицам, осуществляющим дачу показаний:
- свидетель может не сообщать сведения, направленные против себя, супруга, родственников;
- пользоваться заметками, если суду требуется информация, которую сложно удержать в памяти;
- читать документы, в которых содержатся данные им показания;
- получать возмещение своих расходов, понесенных им на явку в зал судебного заседания;
- принимать участие в судебном разбирательстве, осуществляемом в суде первой инстанции.
Характеристика свидетеля
Арбитражный процессуальный кодекс содержит в себе понятие и характеристику такого участника судебного процесса как свидетель. Свидетель — это лицо, располагающее определенными сведениями о реальных обстоятельствах, которые имеют непосредственное отношение к делу. Понятие данного участника процесса также отображено в иных процессуальных законодательствах. В соответствии с требованиями законодательных актов данный участник обязан явиться в зал заседания по вызову судьи.
В ходе осуществления судопроизводства свидетель сообщает судье всю известную ему информацию о рассматриваемом деле.
Помимо этого свидетель не только сообщает всю известную информацию, но и отвечает на все вопросы, заданные судьей и прочими участниками судопроизводства для проверки правильности сообщаемых фактов. В соответствии с требованиями вышеназванного Кодекса свидетель может быть привлечен к уголовной ответственности в следующих обстоятельствах:
- при выявлении в ходе проверки факта дачи таким лицом заведомо ложных показаний или их последующих изменений;
- за отказ от дачи показаний.
О возможной уголовной ответственности свидетель должен быть заранее предупрежден судьей, после чего он подписывает соответствующую бумагу. Арбитражный процессуальный кодекс РФ устанавливает определенный перечень лиц, которые не могут быть вызваны в суд для осуществления его допроса в качестве свидетеля по нескольким характеристикам:
- судья и прочие лица, если им стало известно об обстоятельствах рассматриваемого дела в связи с принятием участия в его рассмотрении;
- представители по гражданскому или иному делу, если им стало известно об обстоятельствах рассматриваемого дела при выполнении возложенных на них обязанностей представителя;
- лица, не способные давать показания в силу имеющихся у них психических недостатков, так как они не способы правильно понимать отдельные факты и, соответственно, давать на их основе показания;
- посредники, оказывающие содействие одной из сторон судебного разбирательства;
- арбитры, если им стало известно об обстоятельствах дела при его разбирательстве в рамках третейского судопроизводства.
Арбитражный процессуальный кодекс РФ содержит в себе норму, согласно которой ни одно лицо не должно давать свидетельских показаний против себя, своего супруга или иных близких родственников. Законом установлено право свидетеля на получение расходов, которые связаны с вызовом его в суд.
Уважительные причины для неявки свидетеля в суд
В уголовном кодексе существует перечень некоторых уважительных причин, хотя все их предусмотреть не представляется возможным. Наиболее существенными являются такие случаи, как болезнь свидетеля, обстоятельства, характеризующиеся, как несчастный случай или стихийное бедствие, автодорожные происшествия и так далее.
Свидетель, который по какой-то причине не может явиться на судебное заседании, обязан уведомить об этом суд. Таким образом будет показана ответственность гражданина и его уважение к суду.
Иногда свидетель сознательно отказывается явиться в суд из боязни мести подсудимого или его окружения. В случае признания судом такой возможности, причина неявки свидетеля в суд считается уважительной. В этом случае принимаются меры по защите свидетеля. Например, его опрос будет производиться в ограниченном окружении или судебное заседание будет иметь закрытый формат. Если же возможность мести является надуманной, то причина неявки будет считаться неуважительной, что повлечет за собой соответствующие последствия.
В некоторых случаях неявка свидетеля объясняется недостоверной информацией о его месте проживания. Также могут иметь место некорректно следователем указанные личные данные свидетеля. В такой ситуации неявка свидетеля не вменяется ему в вину.
Обязанность свидетеля явиться в суд предусмотрена в Уголовном кодексе РФ. Здесь же отмечается, какие именно причины являются уважительными и обоснованными. Свою неявку свидетель обязан объяснить и доказать существование веских причин. Это делается в письменном виде при соблюдении определенной формы.
Извещение о проведении судебного процесса отправляется всем участникам заседания почтой заказным письмом. О его получении свидетельствует подпись получившего. Также возможно использование факса, телеграммы или телефонограммы. При этом факт уведомления должен быть документально зафиксирован.
В случае привлечения в качестве свидетеля ребенка, не достигшего шестнадцати летнего возраста, уведомление направляется его родителям или лицам, под опекой которых он находится. При оповещении повестки, корешок с подписью получателя должен возвращаться в суд.
Если у свидетеля сменился адрес проживания и не уведомил об этом суд, это не является уважительной причиной для его неявки в суд. Чтобы исключить подобные ситуации, каждый, кто проходит по делу, обязан своевременно уведомлять суд о различных изменениях в своем месте проживания.
Если у свидетеля имеют действительно уважительные причины по которым он не может явиться в суд, он имеет право обратиться в суд с ходатайством о переносе заседания. Если причина окажется существенной, а показания данного свидетеля могут повлиять на ход процесса, суд пойдет ему навстречу. Данное ходатайство должно быть отправлено заблаговременно.
1. Необходимо определить категории дел и причины неявки.
*Скорее всего, Вас будут интересовать только 3 первые категории дел.
Категории дел:
- Гражданские. (регулируются ГПК РФ)
- Административные. (регулируются КАС РФ)
- Уголовные. (регулируются УПК РФ)
Дела, рассматриваемые Арбитражными судами (споры с юридическими лицами)Дела, рассматриваемые Военными судами.Международные споры.
Причины:
- Уважительные причины не явиться в суд
Причинами не явиться в суд являются: (болезнь, Арест, Нахождение в другом городе и другие).
- Неуважительные.
Еще каких-нибудь десять лет назад одно лишь слово «суд» вызывало у людей уважение и страх.
Это сказывалось на дисциплинированности привлекаемых к процессу лиц: крайне редко случалась неявка в суд в качестве свидетеля, даже опоздания фиксировались очень нечасто.
А вот в наши дни суд растерял уважение, что сказывается на поведении участников. Многие опаздывают и не появляются в суде, не имея на то хоть сколько-нибудь важных причин.
Что происходит на практике? Зачастую фиксируется неявка свидетеля в суд по гражданскому делу, не приходят на заседания подсудимые, а потерпевшие без всякого обоснования опаздывают на неограниченное время. Даже заинтересованные в процессе юристы нередко опаздывают или пропускают заседания. Не раз такое замечали и за адвокатами, и за прокурорами.
В подобной ситуации судья откладывает мероприятие. Все не так страшно, если неявка в суд свидетеля по уголовному делу или административному имела место всего лишь раз, но человек не приходит снова и снова. Из-за этого дело становится затяжным, это приводит к судебной волоките, а журналисты набрасываются на судью, делая из него «козла отпущения».
Вызывают в суд по смс можно ли не ходить
2. Обязательные условия извещения посредством СМС-сообщений
2.1. Посредством СМС-сообщений участники судопроизводства могут быть извещены о месте, дате и времени судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий в рамках гражданского, уголовного и административного судопроизводства и судопроизводства по материалам о грубом дисциплинарном проступке военнослужащего.
2.2. СМС-извещения направляются участникам судопроизводства в соответствии со сроками уведомления участников судопроизводства, установленными процессуальным законодательством Российской Федерации, а также с расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.
2.3. Извещение посредством СМС-сообщения осуществляется только с согласия участника судопроизводства, то есть на добровольной основе.
Факт согласия на получение СМС-извещения подтверждается распиской (приложение N 1), в которой наряду с данными об участнике судопроизводства и его согласием на уведомление подобным способом указывается номер мобильного телефона, на который оно направляется, а также подтверждение отсутствия блокировки на получение сообщений с коротких номеров и буквенных адресатов.
Участник судопроизводства вправе по своему усмотрению указать любой номер мобильного телефона любого оператора сотовой связи, действующего на территории Российской Федерации, и будет считаться извещенным с момента поступления на указанный им номер мобильного телефона СМС-сообщения, о чем указывается в расписке.
Расписка, подтверждающая факт согласия участника судопроизводства на получение СМС-извещений (приложение N 1), отбирается на любой стадии судопроизводства (при подаче заявления в суд, при первой явке в судебное заседание, при подготовке дела к судебному заседанию и т.д.), приобщается судом и подшивается в судебное дело соответствующим работником аппарата суда.
2.4. Иные указанные участником судопроизводства контактные номера телефонов, содержащиеся в материалах дела, за исключением указанных в соответствующей расписке (приложение N 1), не могут быть использованы для направления СМС-извещений.
2.5. Суд в обязательном порядке обеспечивает фиксацию фактов отправки и доставки адресату СМС-извещения.
Уважительные основания для неявки в суд
Если человек не явился в суд по причине личной занятости, то никто не станет его наказывать штрафом за это. Особенно снисходительное отношение распространяется на гражданские дела. Если лицо несколько раз игнорирует судебные слушания, но при этом у судьи есть достаточно материалов, чтобы вынести решение, то оно будет вынесено без участия отсутствующего.
Потому если человек не хочет, чтобы вердикт был вынесен без него, необходимо присутствовать при разбирательстве или представить суду ходатайство с просьбой перенести слушание. Уважительными причинами, которые можно указать в прошении, являются:
- Отсутствие уведомления о предстоящем суде или уведомление недолжным образом. По уголовным делам участники процесса должны быть информированы о предстоящем суде за 5 суток. При гражданском или административном разбирательстве лицо могут уведомить за день по телефону.
- Болезнь участника слушания или его ближайшего родственника (например, ребенка). При этом потребуется предоставить больничный лист, подтверждающий факт лечения. Уважительной причиной считается и смерть близкого человека.
- Длительная командировка и отсутствие в регионе/стране. В таком случае, к ходатайству потребуется приложить командировочный лист.
- Различные чрезвычайные обстоятельства. Сюда относятся стихийные бедствия или непредвиденные происшествия (пожар, прорыв трубы и пр.).
К уважительным причинам пропуска заседания не относится следующее:
- гражданин забыл о слушании;
- не пустили приставы на входе в суд;
- был рабочий день;
- не было денег на дорогу.
Именно так нередко мотивируют свою неявку те участники процесса, которые пытаются затянуть работу судебной инстанции. При этом работа не является уважительным основанием для пропуска заседания, потому что по закону любой работодатель обязан отпустить сотрудника в суд. Там гражданин получит специальный документ, где будет указан промежуток времени, в котором он находился в зале заседаний. Этот документ и нужно отдать работодателю. Взять его необходимо у секретаря после окончания слушания.
Об ответственности за неявку по повестке
Гражданин вызывается к следователю, дознавателю повесткой, которая вручается под расписку либо передается с помощью средств связи (телефонограммой, телеграммой). Участник уголовного процесса (свидетель, потерпевший и т.д.) обязан явиться в назначенный срок либо уведомить следователя о причинах неявки. Уважительными причинами неявки к следователю могут являться длительная командировка, болезнь, стихийное бедствие, сложившаяся ситуация в семье, когда отсутствие вызываемого повлечет негативные последствия и т.п.
Неявка лиц по повесткам следователя или дознавателя значительно затрудняет и затягивает процедуру расследования. При этом зачастую этот процесс осуществляется участниками процесса сознательно, для недопущения направления уголовного дела в суд или создания условий для более благоприятного его рассмотрения в пользу обвиняемого. Законодательством РФ предусмотрена административная ответственность по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении». Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Рассмотрение дела об административном правонарушении осуществляется судом.
Из материалов судебной практики:
ОМВД России в отношении гражданина Р. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ «Невыполнение законных требований следователя…», за неявку на допрос к следователю без уважительной причины. Гражданина, являющего свидетелем по уголовному делу о причинении тяжких телесных повреждений, следователь заблаговременно уведомил о необходимости прибытия к назначенному времени в следственный отдел, вручив ему повестку о вызове на допрос под роспись. Законное требование следователя гражданин Р. проигнорировал, на допрос не явился. Суд назначил наказание гражданину Р. в виде штрафа в размере 1000 рублей.
В целях избежания негативных последствий, гражданин, получивший повестку о явке к следователю, дознавателю обязан явиться в отдел полиции либо предупредить следователя о причинах неявки и ему будет назначено удобное время для проведения следственного действия. В случае невыполнения указанных законных требований гражданину грозит административная ответственность в виде штрафа. Кроме того, к не явившимся по неуважительной причине свидетелям могут применяться такие меры, как обязательство о явке, денежное взыскание.