Статья 73 СК РФ. Ограничение родительских прав

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 73 СК РФ. Ограничение родительских прав». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Запрет одному (или обоим) родителям участвовать в воспитании несовершеннолетнего ребенка называется ограничением родительских прав. Оно присуждается чаще, чем лишение прав, и дает шанс на восстановление нормальной семьи. Государство защищает несовершеннолетнего даже в том случае, если родитель еще ничего плохого не делал, но может сделать.

Отличия ограничения и лишения родительских прав

Обе меры устанавливает суд, на котором обязательно должны участвовать прокурор и представители органа попечительства и опеки. Отличия заключаются в правовых последствиях применения. Лишение родительских прав — более жесткая мера, чем ограничение, она присуждается в крайних случаях.

Факторы применения	Ограничение родительских прав	Лишение родительских прав
Основания для присуждения	Возможная опасность для ребенка	Совершение незаконных действий
Срок	Устанавливается на определенный период (обычно 6 месяцев) и длится до его окончания	Навсегда или до того времени, пока родители восстановят права
Общение с детьми	Допускается, если нет негативного влияния	Запрещено
Местонахождение ребенка	Со вторым родителем, опекуном или попечителем	Остается со вторым родителем, опекуном, поступает в специальное госучреждение
Льготы на детей, алименты, госпособия, наследство	Могут получать	Не имеют права
Усыновление ребенка другим лицом	Невозможно	Возможно
Юридическая родственная связь	Сохраняется	Утрачивается
Инициаторы (истцы)	Близкие родственники, органы опеки и попечительства, медицинские работники, педагоги	Второй родитель, опекун, попечитель, прокурор

И лишение, и ограничение прав дает родителям возможность изменить свои взгляды на семейные ценности и отношение к своим детям. Это — и наказание, и инструмент профилактики неверного поведения одного или обоих супругов. Однако вернуть лишенные права намного сложнее, чем отменить ограничение родительских прав.

Основания для ограничения

Для применения меры необходимо достаточное количество оснований. Предварительно семья должна быть постановлена на профилактический учет.

Если помощь социальных органов не дала результата, то возможно обращение в суд. Основания для ограничения отца в родительских правах:

1. Виновные действия родителя. Закон устанавливает ряд оснований для лишения родителя отцовских прав. Однако для применения меры необходимо значительное количество доказательств. В большинстве случаев требуется решение суда о виновных действиях родителя. Ограничение применяется, если доказательств для лишения еще недостаточно, но отец плохо влияет на ребенка и нарушает его права. Одним из вариантов является ограничение за неуплату алиментов.
2. Ситуация, которая не зависит от отца. Мера применяется в отношении родителя, который не совершает виновных действий в отношении ребенка, но может представлять опасность. Например, отец имеет психическое расстройство и болен туберкулезом.

Если мера применяется за виновные действия отца, например, неучастие в жизни ребенка, то суд устанавливает испытательный срок. Он не может превышать 6 месяцев. Как показывает судебная практика, последствием испытательного срока зачастую бывает лишение прав.

Если ограничение установлено в отношении лица, имеющего психическое расстройство, то срок не устанавливается. Мера применяется пожизненно.

Суд не примет исковое заявление, если оно подано не близким родственником, например, тетей или дядей (п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданско-процессуального кодекса РФ). Однако они могут обратиться в органы опеки и попечительства, которые подадут иск и будут выступать в суде.

Истец подает исковое заявление по месту регистрации или проживания родителя, которого необходимо ограничить в правах. Если в иске будет требование по взысканию алиментов, то можно подать по своему месту жительства. Госпошлина не оплачивается (пп. 15 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ).

Результаты судебного решения: чего конкретно лишается отец

Судебный процесс может растянуться на длительное время. В ходе разбирательств во главу ставятся именно интересы детей.

Если решение суда будет вынесено в пользу ребенка, отцу придется забыть:

• о льготах и пособиях, которые получают несовершеннолетние из государственной казны;
• о возможности принимать участие в воспитании ребенка (или детей);
• о свободном общении с собственными отпрысками;
• о возможности усыновлять или опекать других несовершеннолетних.

Процессуальные нюансы

Ограничения возможны на любой срок, в том числе на полгода. Если родители не меняют своего образа жизни, то служба опеки или другие уполномоченные лица (воспитательные, социальные организации) обязаны обращаться в суд с исковым заявлением о лишении родителей, либо одного из них прав на ребенка, связанных с фактом родства.

В целях защиты интересов несовершеннолетнего иск можно подать до истечения полугодичного срока, отведенного для исправления родителей, если опека или другая уполномоченная организация придет к выводу о бесполезности мер, предусмотренных ограничениями.

Иск об ограничении также вправе подать один из родителей, законный представитель ребенка. С иском могут обратиться любые лица, которые по закону обязаны охранять и защищать права детей. В суд вправе подать дошкольные организации (детсады и т.д.), общеобразовательные учреждения и другие юридические лица, уполномоченные оберегать права несовершеннолетних.

Дела об ограничении должны рассматриваться с участием прокурора и органов опеки. Их позиция имеет решающее значение. Органы опеки посещают семью, в которой фактически находится несовершеннолетний, изучают условия жизни ребенка и его родителей (устанавливают достаточное обеспечение несовершеннолетнего, занятость родителей).

Могут иметь значение любые обстоятельства, которые опека посчитает важными и влияющими на условия проживания несовершеннолетнего – вплоть до набора продуктов в холодильнике на момент посещения представителями опеки жилища ребенка и его предполагаемо неблагополучных родителей.

Срок ограничения родительских прав

Статьей 73 Семейного кодекса РФ не установлен срок, на который родители ребенка могут быть ограничены в родительских правах. Ограничение родительских прав может быть по самым разным основанием, например, в связи с психическим расстройством матери ребенка, при котором оставлять ребенка с матерью опасно, а лишать родительских прав нет оснований. Суд в своих решениях не устанавливает конкретный срок, на который ограничиваются родительские права ответчика, а просто принимает решение об ограничении родительских прав.

Однако, если родитель ограничивается в своих прав в отношении ребенка из-за виновного поведения, то суд может непосредственно в своем решении разъяснить ответчику, что, если он не изменит своего поведения, то орган опеки и попечительства, после того как вынесено решение об ограничении и истечет 6 месяцев, обязан будет предъявить иск к ответчику о лишении его родительских прав. Также в законе прописано на возможность в интересах ребенка предъявить иск о лишении родительских прав ответчика до истечения указанного срока.

Доказательства нарушения прав ребенка

Вердикт об ограничении прав родителя утверждает суд после рассмотрения дела, заведенного по заявлению причастного лица. Во время разбирательств предоставляется доказательная база, выступающая основанием для оглашения решения. Обвинительные факты доносит до суда истец, возможно назначение дополнительных методов выяснения обстоятельств дела. Доказательства могут включать:

• справки об обращениях в полицию;
• протоколы, свидетельствующие о правонарушениях;
• результаты обследования несовершеннолетнего (физиологического или психического) или родителя;
• справки о долгах по алиментам;
• характеристики от участкового;
• показания свидетелей (родственников, педагогов, медработников и так далее).

После подачи иска органы опеки навещают семью и составляют собственную доказательную базу.

Ограничительные меры могут отменить только в одном случае — отпали основания, по которым они введены. Но родителям придется подать иск в суд. Если судья вынесет решение в их пользу, ребенок вернется в семью. В течение 3 дней с момента вынесения вердикта выписку из решения суда направляют в орган ЗАГСа.

Чтобы ограничительные меры отменили, нужно предъявить доказательства. Суд примет как письменные, так устные показания. Придется убедить судью, что:

• родитель изменил свое отношение к исполнению обязанностей и исправил поведение;
• опасности для ребенка больше нет.

Отпали причины, по которым ограничили в правах — попросите суд об отмене.

При подготовке доказательств следует опираться на основания ограничения родительских прав, указанные в вынесенном ранее решении суда. Факт исчезновения опасности для несовершеннолетнего можно подтвердить:

• заключением от врача;
• показаниями свидетелей;
• справками из социальных служб.

При этом суд решит вопрос и о возвращении ребенка в семью. Например, он откажет родителям, которые излечились от алкоголизма, но не пытаются найти работу и не имеют средств, чтобы обеспечить сына или дочь.

Важно также согласие самого ребенка. Его мнение, высказанное в ходе судебного разбирательства, учитывается. Причем это касается только возврата в семью. Если несовершеннолетний категорически против этого, суд может отменить ограничение, но без возвращения к родителям.

Снять ограничение родительских прав не получится, если ребенок против.

Участниками процесса по снятию ограничения в родительских правах являются истец, ответчик, представитель органа опеки и прокурор. Подать иск может только тот родитель, права которого были ограничены. Ответчиком выступает лицо, которое ранее инициировало процедуру введения ограничений. На практике чаще всего ответчиками становятся органы опеки и попечительства.

Чтобы восстановиться в родительских правах после ограничения, необходимо составить иск. Укажите в нем:

• наименование суда;
• данные истца и ответчика;
• реквизиты решения суда об ограничении родительских прав;
• ваши требования;
• обоснование требований (доказательства того, что опасность для ребенка отсутствует).

Порядок процедуры в отношении одного или обоих родителей

Ход судебный ход по делу, касающегося приостановление родителей в правах невыполним без прокурора и представителей органов попечительства и опеки. Судебная процедура выглядит следующим образом:

1. Подается соответствующее исковой документ.
2. Обычно дело рассматривается на протяжении 1-2 месяца. В это время обвиненные в недобросовестном выполнении родительских обязательств имеют возможность собрать и опубликовать доказательства, привлечь свидетелей, самостоятельно или с помощью адвоката бороться за право непосредственного участия в жизни несовершеннолетнего.
3. Далее выносится судебное решение. При ограничении родительских прав в решении должна содержаться информация о том, на какой срок это ограничение вводится.
4. Спустя 1 месяц после оглашения решения каждая сторона обладает правом обжалования заключения.

Судебная практика по ограничению в родительских правах

В судебной практике ограничение встречается чаще, чем лишение родительских прав. Даже если истец обращается с иском о лишении прав, суд назначает ограничительную меру при условии, что не было прямой угрозы жизни ребенка.

Дела о родительских правах рассматриваются с особой тщательностью. Принимаются во внимание все доказательства, нередко запрашиваются дополнительные материалы. Если мать хочет ограничить общение отца с детьми из-за личной неприязни, однако при этом дети чувствуют себя комфортно с родителем и регулярно получают алименты, суд не станет принимать сторону женщины.

Поскольку иски родителей друг на друга нередко носят необъективный характер, судьи ориентируются на мнение органов ОПП и детского психолога. Часто родственники стараются оградить детей от пьющих родителей и образумить последних. На многих подобная карательная мера действует положительно.

В судебной практике встречаются ситуации, когда после ограничения в правах обоих родителей на путь исправления становится только один из них. В таких обстоятельствах возможно восстановление прав только отца или матери и лишение второго родителя ребенка окончательно.

Функции ограничения прав

Законодатель предусмотрел ряд случаев, когда нарушаются интересы несовершеннолетнего лица и при каких обстоятельствах прекращают свое действие родительские права. Если ребенок проживает в семье, в которой с ним обращаются грубо, жестоко, ему не уделяют необходимого внимания, не занимаются его воспитанием и образованием, единственным выходом становится забрать его из такого окружения.

С правовой точки зрения действие суда следует воспринимать как предупреждение родителей о том, что их поведение и образ жизни несовместимы с понятием родительства, а их действия носят противоправный характер. В свою очередь, срок в 6 месяцев, который дается на исправление своего поведения по отношению к ребенку, должен побудить отца и мать к выполнению родительских обязанностей. Если же этого не происходит, наступает следующий этап семейно-правовой ответственности, более кардинальный и серьезный, а именно лишение прав на ребенка.

Процедура ограничения в правах на ребенка

Процесс об ограничении родительских прав предусматривает определенный порядок действий. Если лицу, которое, согласно закону, имеет право выступать в процессе в качестве истца, становится известно о том, что ребенок находится в опасности, а его отец и мать пренебрегают своими родительскими обязанностями, его задача подать иск в суд об ограничении таких родителей в правах на воспитание.

Однако возникают такие ситуации, когда необходимо отобрать малыша у одного из родителей. К примеру, отец страдает психическим заболеванием, которое оказывает влияние на его поступки и действия по отношению к ребенку. Он проявляет к нему грубость, злость, оказывает негативное влияние, ставит под угрозу физическое и моральное состояние малыша. В такой ситуации встает вопрос, как ограничить отца в правах на ребенка. Первоочередным действием в такой ситуации является сбор пакета документов и подача иска в суд.

Что может послужить основанием ограничения в родительских правах?

Ограничение родительских прав отца Одной из распространенных проблем в сфере защиты прав несовершеннолетних детей является скрытый характер насильственных действий. Отец, понимая, что жесткое обращение с детьми запрещено, старается всеми способами скрыть свое противоправное поведение. Часто бывают случаи, когда тревожный звонок поступает не от матери, а от соседей, которые и становятся свидетелями всей драмы.

• Когда отец имеет психическое заболевание;
• При возникновении хронической болезни, которая угрожает здоровью малыша. К примеру, такое распространенное заболевание, как туберкулез, является переходящим, а слабый иммунитет детей может с ним не справиться;
• Когда отец не может должным образом обеспечить полноценное развитие ребенка.

Лишение прав порождает полное прекращение каких-либо действий в интересах ребенка. Отец, чьи права были ограничены, может периодически видеться со своим ребенком, принимать активное участие в его жизнедеятельности. За отцом также сохраняются все имущественные права детей. Ограниченность связанна лишь с совместным проживанием.

Порядок ограничения родительских прав

Ограничение родительских прав В отличие от лишения родительских прав, их ограничение – это временная мера, целью которой является защита интересов ребенка без полного лишения родителей их прав. Обратите внимание, что можно ограничить родительские права только родителей. Нельзя обратиться с таким иском к опекунам, попечителям, патронатным воспитателям.

Старший сын рассказал, что живет с мамой, ее сожителем и братом. Мама иногда по праздникам выпивает. Готовит он сам или мама. Дома убирается и стирает иногда мама, но чаще он. С братом нормальные отношения, он ему помогает. С мамой у них нормальные отношения. Мама постоянно меняет место работы. Папа никак не помогает. Брат часто гуляет один, мама приучает его гулять одного. Сама отпускает, либо он сам уходит.

Ограничение родительских прав основания порядок последствия

Далее вам нужно написать исковое заявление, в котором, указываете то, чего вы хотите добиться в действительности. Его вы можете подать как в районный суд, так и в городской по тому месту жительства, где проживает родитель, на которого вы и желаете подать заявление.

а) в случае непосредственной угрозы жизни ребенка или его здоровью, носящей прямой и явный характер, не вызывающей сомнения в возможности наступления негативных последствий в виде смерти, причинения телесных повреждений или иного вреда здоровью ребенка в силу самых разнообразных причин (избиения родителями, от голода из-за непредоставления пищи, истязаний и т. п.);

Закон устанавливает при слушании таких дел обязательную явку в суд представителей опеки и прокуратуры. Они выступают с заключением, обращают внимание на нарушение закона ответчиком и просят судью о временном разделении семьи в связи со сложившимися обстоятельствами.

К каким последствиям готовиться

Не стоит недооценивать серьезность последствий факта ограниченных прав родителя. Решение суда окажет влияние на жизнь ребенка и его отношения с недобросовестным родителем.

Взрослый теряет возможность:

• воспитывать и принимать важные решения, касающиеся детей;
• заботиться о подопечных, проживая совместно;
• получать положенные по закону детские выплаты, пособия, льготы.

Важно, что отказ в реализации прав не означает освобождения от обязанностей. Родитель продолжает нести ответственность за:

• материальное обеспечение;
• оплату квитанций за услуги образовательных и других детских учреждений;
• финансирование отдыха и проведения досуга.

Похожие записи:

• Досрочная пенсия для преподавателей вузов
• Военные пенсии в 2023 году — повышение и последние новости
• Состав административного правонарушения