Переезд с РВП из одного региона в другой.
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Переезд с РВП из одного региона в другой.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обращение поданному вопросу производится общепринятым порядком, через подачу заявления с приложенными к нему подтверждающими документами. Каждое обращение рассматривается индивидуально, с учетом достаточности причин.
Особенности обращения граждан по вопросу перерегистрации РВП
Примером может послужить ситуация, связанная с переездом семьи военнослужащих. Супруга военнослужащего — гражданка другой страны. Ее супруг — русский офицер. Жена получила разрешение на временное проживание по месту службы мужа. Если ее мужа переведут на службу в иной регион, она вправе инициировать перерегистрацию РВП по причине переезда на новое место жительство. Порядок перевода для нее из одного региона в другой будет общим.
Важно! Законное основание для перерегистрации РВП при смене места жительства всегда необходимо подтверждать документально.
Как проходит процедура перевода РВП
Итак, мы выяснили, что перевод в другой регион РВП начинается с подготовки документов и подачи заявления в ГУВМ МВД (ранее – УФМС) по месту прописки. Далее предполагаются следующие этапы:
- Сотрудник ГУВМ, который принял прошение, обязан в течение 7 дней направить весь пакет бумаг в территориальное управление миграционной службы по предполагаемому будущему месту проживания.
- Там материалы рассматриваются местными представителями ГУВМ МВД. При необходимости сотрудники службы делают запросы в различные уполномоченные инстанции для уточнения некоторых данных.
- По результатам рассмотрения назад отправляется аргументированное мнение о согласии или отказе в смене места жительства заявителем.
- Решение, принятое сотрудниками службы, оформляется письменно в виде заключения и прикрепляется к учетному делу мигранта.
- В течение трех рабочих дней территориальный отдел ГУВМ МВД обязан уведомить просителя о принятом решении. В случае положительного исхода его должны пригласить в отделение для снятия с учета.
- После этого мигранту должны напомнить, что в его обязанность входит постановка на регистрационный учет по новому месту жительства, о чем он и дает письменную расписку, которая также приобщается к его делу.
Как проверить готовность РВП?
Несмотря на тот факт, что в отношении процедуры переоформления РВП установлены конкретные сроки, они достаточны размыты. Более того, в отдельных ситуациях уполномоченные сотрудники могут «отодвинуть» время выдачи разрешения на определенную дату. По этим причинам лучше самостоятельно позаботиться о проверке готовности документа. Сделать это можно при непосредственном посещении отделения. Актуально, если служба располагается в шаговой доступности. Но не совсем удобно, если для этого придется ехать через весь город.
Поэтому стоит отметить еще один вариант, не предполагающий необходимости покидать домашнюю обстановку. Заключается он в использовании функционала официального сайта ГУВМ МВД России. Для инициации работы сервиса потребуется ввести ряд сведений:
- субъект страны, где происходит оформление;
- дата рождения гражданина;
- паспортные реквизиты
Ответ выдается почти сразу же, так как обработкой запросов занимается система.
Комментарий к ст. 326 ТК РФ
1. Установление дополнительных гарантий и компенсаций в связи с переездом на Крайний Север и в приравненные местности из других регионов России обусловлено необходимостью стимулирования притока рабочей силы в северные районы и имеет целью компенсировать повышенные расходы работников и членов их семей по переезду.
2. Комментируемая статья предусматривает конкретные виды гарантий и компенсаций работникам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, финансируемых из федерального бюджета и расположенных в северных районах. К их числу относятся: 1) выплата единовременного пособия (так называемых подъемных) работнику и членам его семьи; 2) оплата стоимости проезда работника и членов его семьи к месту осуществления трудовой деятельности, а также стоимости провоза багажа; 3) предоставление оплачиваемого отпуска специального назначения для обустройства на новом месте продолжительностью семь календарных дней. Указанные гарантии и компенсации предоставляются работнику только по основному месту работы.
3. Единовременное пособие компенсирует работнику дополнительные затраты, связанные с переездом на работу в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности. Указанное пособие не является составной частью заработной платы, поэтому районный коэффициент применяться не должен.
4. В том случае, если члены семьи работника не прибыли вместе с ним к месту работы, расположенному в районах Крайнего Севера или в приравненных местностях, право на оплату стоимости их проезда и провоза багажа сохраняется у них в течение одного года со дня заключения работником трудового договора.
5. В случае неявки на работу или отказа приступить к ней без уважительных причин работник обязан вернуть средства, выплаченные ему в связи с переездом. Работник, который не явился на работу или отказался приступить к ней по уважительным причинам, обязан вернуть выплаченные ему средства за вычетом понесенных уже путевых расходов.
6. Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе устанавливать размеры, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом для работы в северных районах, работникам организаций, финансируемых из региональных и местных бюджетов. Ряд субъектов РФ воспользовались предоставленной им возможностью. Например, в соответствии со ст. 5 Закона Томской области от 14.05.2005 N 78-ОЗ «О гарантиях и компенсациях за счет средств областного бюджета для лиц, проживающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, финансируемых из областного бюджета, расположенных в местностях Томской области, приравненных к районам Крайнего Севера, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других местностей Томской области или регионов Российской Федерации, за счет средств работодателя (организации, финансируемой из областного бюджета) предоставляются определенные гарантии и компенсации, в т.ч. единовременное пособие работнику в размере пяти должностных окладов (пяти месячных тарифных ставок) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена его семьи в размере одного должностного оклада (одной месячной тарифной ставки).
7. Комментируемая статья предусматривает оплату стоимости проезда к новому месту жительства работника и членов его семьи, а также провоза багажа в случае прекращения трудовых отношений в организации, финансируемой из федерального бюджета и расположенной в северных районах. Стоимость проезда и провоза багажа не компенсируется, если работник был уволен за совершение виновных действий. Следует иметь в виду, что ст. 192 ТК предусматривает перечень оснований увольнения, относящихся к дисциплинарным взысканиям. Основания увольнения за виновные действия могут быть предусмотрены и иными федеральными законами. Например, п. 4 ст. 9 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» предусмотрено, что трудовой договор со спасателем может быть расторгнут по инициативе работодателя в случае однократного необоснованного отказа спасателя от участия в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
8. Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе определять размеры, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора. Законами отдельных субъектов РФ предусмотрены иные, по сравнению с федеральным законодательством, размеры и условия компенсации указанных расходов. Например, Законом Республики Саха (Якутия) от 09.12.2004 N 381-III «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)» установлено, что работникам, проработавшим в организациях, финансируемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), от трех до пяти лет, компенсация расходов, связанных с выездом за пределы Республики Саха (Якутия), производится в размере 50%. В полном размере указанная компенсация выплачивается работникам, проработавшим в организациях, финансируемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), более пяти лет. Таким образом, для работников, проработавших в организациях, финансируемых из регионального бюджета, менее трех лет, выплата указанной компенсации не предусмотрена.
Трудоустройство с РВП
Одно из существенных ограничений, накладываемых РВП на его обладателя, – необходимость обращаться в ГУВМ МВД за разрешением сменить место проживания. Имеется в виду запрет на трудоустройство вне региона, в котором было выдано разрешение. Например, иностранец получил его в регионе, в который прибыл изначально, затем мигрантом, как требует того закон, была сделана регистрация на три года на РВП. Но вот подходящей работы для него там не нашлось, а в другой местности она есть. Или же работа, может быть, и есть, но в регионе, отличном от места его проживания, есть предложения с гораздо более выгодными условиями.
Просто взять и переехать, как в большинстве случаев и сделал бы гражданин России, в данном случае нельзя: это будет нарушение, чреватое последствиями. Более того, нельзя даже просто ездить на работу в соседний регион, как это часто делают в РФ многие.
Есть и другие ограничения, касающиеся трудоустройства иностранцев вне зависимости от их статуса.
Рекомендуем изучить детально, .
Для осуществления процедуры перевода РВП понадобятся следующие документы:
| Заявление | Форма законодательством не установлена. Можно взять образец непосредственно в УВМ МВД либо на сайте Управления. |
| Уведомление, подтверждающее проживание в РФ | – |
| Договор аренды, социального найма, свидетельство о собственности, выписка из ЕГРП | Требуется подтверждение проживания в определенном помещении |
| Нотариально заверенный перевод паспорта и копии удостоверений личности всех членов семьи | – |
Если иностранец является участником Государственной Программы по переселению граждан, понадобится свидетельство об участии.
Основная обязанность иностранца, находящегося в России на основании разрешения на временное проживание, – ежегодное уведомление миграционной службы о своем пребывании в РФ.
Такая необходимость стала неизбежной для всех мигрантов в связи с участившимися случаями, когда после получения РВП его обладатель отправлялся жить в иное государство.
Теперь обладателю РВП вменяется в обязанность в течение двух месяцев по завершении каждого года жизни в РФ сообщать в территориальный отдел ГУВМ МВД о том, что он никуда не выехал, а продолжает проживать и трудиться по месту регистрации.
Делается это в письменном виде лично самим заявителем.
Рекомендуем изучить подробнее, .
Невыполнение данного требования может привести к аннулированию временного разрешения с последующей депортацией.
На законодательном уровне особенности присвоения РВП регулируются ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» №115-ФЗ:
| Статья | Пояснение |
| ст. 6 | Срок действия РВП составляет 3 года, а выдается оно в пределах квоты, если законодательством не предусмотрено иное. Оформлением документа занимаются территориальные органы УВМ МВД |
| ст. 6.1 | Заявление о выдаче РВП подается лично в УВМ МВД, либо через МФЦ или портал «Госуслуги» |
| ст. 7 | При наличии оснований иностранному гражданину может быть отказано в оформлении статуса. Например, если он агитирует за насилие, принадлежит к террористическим группировкам, имеет судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, либо размер его дохода ниже прожиточного минимума |
Как переехать в другой регион
Какие действия необходимо предпринять иностранному гражданину, располагающему РВП, чтобы изменить место проживания? На этот случай предусмотрена отдельная процедура, которую нужно соблюсти, чтобы не столкнуться с санкциями миграционных органов.
Первое: необходимо написать заявление о смене места проживания. Его образец вы найдете на официальном сайте Министерства внутренних дел, но волноваться не стоит: строгой формы для такого заявления не предусмотрено. Его можно написать в произвольной форме, главное – не забыть проставить реквизиты: название документа, название отдела МВД, имя-фамилию-отчество, дату и подпись. Этот документ следует подать в территориальный отдел МВД, который выдал РВП.
Второе: вместе с заявлением придется предъявить разрешение на временное проживание и удостоверение личности. Третье: у иностранного гражданина должны быть основания сменить место проживания. Другими словами, ваше заявление отклонят, если вы не сможете достаточно убедительно обосновать свой приезд. К причинам смены места жительства, которые МВД сочтет уважительными, относятся:
- необходимость лечиться или пройти реабилитацию в определенном медицинском учреждении;
- поступление в высшее учебное заведение в другом регионе;
- необходимость ухаживать за больным родственником;
- смена адреса регистрации законного супруга;
- заключение трудового договора;
- приобретение жилья и так далее.
Процедура одобрения или отклонения запроса мигранта о переводе осуществляется в соответствии с упомянутым выше Федеральным законом. Окончательный вердикт о том, как перевести РВП в другой регион, выносит начальник территориального отделения ведомства. В случае одобрения заявления и документов учётное дело иностранца направляется в соответствующий регион. Немаловажно также знать, можно ли пересекать границу с РВП? Ответ на этот вопрос содержится в ФЗ №114 от 15.08.1996, где сказано, что иностранцам даётся право свободного выезда за границу на срок до полугода с обязательством вернуться обратно.
Можно ли свободно передвигаться по РФ, имея РВП
Если иностранец желает продлить время своего пребывания в РФ, то ему следует получить РВП. Это разрешение позволяет гражданам других государств легально находиться в нашей стране. Максимальный период пребывания составляет три года. Далее требуется получение вида на жительство.
При выдаче РВП указывается регион, в котором иностранцу позволяется жить и (или) работать. Согласно ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ФЗ № 115) получившее РВП лицо не может свободно изменять свое место проживания, работы внутри РФ.
Это не означает, что иностранцу запрещается совсем передвигаться по стране. Он может переезжать в другой субъект страны, например, Москву, но только с соблюдением установленной процедуры. В ином случае самовольный переезд будет расценен, как правонарушение. При наличии отметок о нарушении законодательства РВП может быть аннулировано.
Сроки рассмотрения заявления
Заявку на смену места проживания органы будут рассматривать в течение 2 месяцев и по результатам направят иностранцу письменный ответ. Учитывайте, что процедура отнимает достаточно длительное время, и ускорить ее невозможно. Зато по результатам принятого решения иностранного гражданина могут снять с миграционного учета в предыдущем месте проживания. В то же время закон возлагает на него обязательство встать на миграционный учет по новому месту пребывания.
Таким образом, личное желание иностранного гражданина сменить регион проживания в России не является должным основанием. Если иностранный гражданин все же решит переехать в другой регион, не имея на то соответствующей причины, он рискует потерять разрешение на временное проживание, поскольку оно может быть аннулировано.
Помимо указанного выше обстоятельства и превышения сроков пребывания за границей, существует еще целый ряд причин, по которым разрешение на временное проживание иностранного гражданина может быть аннулировано. Такое неблагоприятное последствие может иметь место, если иностранный гражданин:
- меньше чем за 5 лет до подачи заявления был депортирован или выдворен из России;
- стремится насильственно изменить конституционный строй, причастен к терроризму;
- более двух раз за последний год привлекался к административной ответственности;
- подал вместе с заявлением фальшивые документы или ложные сведения о себе;
- живет в РФ больше 3 лет, но не располагает даже съемным жильем;
- представляет собой угрозу общественной безопасности;
- был судим за тяжкие преступления в любой стране;
- заключил фиктивный брак.
Подводя итоги, можем сказать, что РВП обладает множеством преимуществ для иностранцев. Этот документ фактически делает их длительное пребывание в стране легальным, позволяет свободно учиться, работать, вести бизнес. Имея РВП в России, иностранный гражданин может:
- свободно пересекать границу, в любое время выезжать из страны;
- легально работать, причем отсутствует необходимость получать патент на работу или отдельное разрешение;
- получать бесплатную медицинскую помощь в государственных медицинских учреждениях;
- получить ВНЖ, а затем – гражданство.
Как только все условия получения РВП в России выполнены, и иностранный гражданин получил долгожданный документ, ему необходимо пройти обязательную дактилоскопическую регистрацию. Данная процедура заключается в снятии отпечатков пальцев и помещении их в базу данных. Это формальность, но регистрация позволяет при необходимости быстро установить личность человека. К счастью, процедура не требует многовремени и средств.
Предусмотрено ли продление РВП
Процесс легализации в Российской Федерации имеет несколько этапов. До того, как мигрант получит разрешение на временное проживание, ему предстоит легально пересечь границу, заполнить миграционную карту (для безвизовых стран), стать на учет по месту пребывания.
Тем, кто намерен оставаться в России более длительный срок, а тем более устраиваться на работу, предстоит перейти к этапу получения РВП, не забыв при этом заранее продумать ближайшее будущее. Особенно важно это в свете того, что выдается разрешение на временное проживание только на 3 года. Возможность пролонгации отсутствует.
Это означает, что по истечении установленного периода иностранный мигрант должен либо выехать из РФ, либо предоставить новый документ на право дальнейшего проживания – уже в виде ВНЖ. Озаботиться получением последнего нужно самое позднее за полгода до того, как истечет легитимность РВП.
Узнайте более детальную информацию о том, можно ли продлить РВП.
Срок перерегистрации и госпошлина
Рассмотрение прошения о переезде может занять некоторое время, а потому, если вы ограничены сроками, необходимо позаботиться об этом заранее. Согласно российскому законодательству, весь процесс не должен занять больше двух месяцев.
В целом время распределяется следующим образом:
Сюда же следует включить время на пересылку документов, а также возможные задержки, вызванные необходимостью проверки инофрмации. Итого у ГУВМ МВД есть всего 60 дней, чтобы принять решение и дать ответ.
Не стоит забывать, что некоторыми рамками стеснен и сам заявитель. После переезда по новому адресу в его распоряжении будет всего 7 дней, чтобы пройти регистрацию в новом регионе. Пошлина за проведение процедуры постановки на учет взимается в размере 350 рублей.
Может ли работник с РВП работать в другом регионе?
Мы ООО, у нас сотрудник имеет РВП на 3 года (Гражданин Азербайджана). Наша компания собирается переехать в другой регион, и встал вопрос что делать с сотрудником при смене юр.адреса, ведь с РВП сотрудник имеет права работать только в том регионе, где он выдан.
Имеется ли возможность переоформить РВП на другой регион?
Что если сотрудник откроет ИП, и будет выполнять нам услуги (строительство, монтаж), на территории другого региона.
Или перевезти его на другое ООО текущего региона, написать что разьездной характер работы в трудовом договоре ( до 90 дней я нашел в интернете имеет право разьезжать). Но кто и как это считает?
В соответствии с п. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года N 115-ФЗ
5. Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.
Вместе с тем, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17 февраля 2007 г. N 97«Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)»
2. Установить следующие случаи, в которых временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание:
а) направление в служебную командировку. При этом общая продолжительность трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов указанного субъекта Российской Федерации не может превышать 40 календарных дней в течение 12 календарных месяцев; б) если постоянная работа осуществляется работником в пути или носит разъездной характер и это определено его трудовым договором. При этом общая продолжительность трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов указанного субъекта Российской Федерации не может превышать 90 календарных дней в течение 12 календарных месяцев.
Таким образом, иностранный гражданин, имеющий РВП, Вы может работать в другом регионе, если соблюдены вышеуказанные условия. По прибытию в другой регион принимающая сторона (работодатель) должна поставить его на учет по месту пребывания.
Либо, если сделать так не получается, но есть необходимость работы в другом регионе, ин. гражданин должен обратиться в УВМ (ранее — УФМС) по месту получения РВП с заявлением о переезде в другой субъект РФ. После получения разрешения на переезд, самого переезда и регистрации по месту жительства по РВП в другом субъекте РФ, он сможет законно осуществлять там трудовую деятельность. Рада была помочь.