Арест имущества должника судебными приставами: основания и исключения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Арест имущества должника судебными приставами: основания и исключения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Процесс ареста состоит из нескольких этапов. После удовлетворения заявления взыскателя судебный пристав составляет опись имущества. Также готовятся документы о проведенных мероприятиях, о принятых мерах в отношении собственности должника. Если определенные предметы будут изыматься, эти факты указываются документально.

Запрет ареста движимого имущества граждан-должников предлагается продлить еще на год

В Госдуму внесен законопроект № 1217297-7, которым предлагается продлить запрет на арест движимого имущества должника.

Поправки предлагается внести в Закон об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции. Предусматривается, что до 31 декабря 2022 г.

судебным приставом-исполнителем не будут применяться меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), а также принадлежащих ему транспортных средств (автомобилей, мотоциклов, мопедов и легких квадроциклов, трициклов и квадроциклов, самоходных машин).

Не будут также применяться меры, связанные с наложением ареста, изъятием и передачей указанного имущества.

Согласно действующему закону, такой период закончился 1 июля 2021 г.

По мнению авторов законопроекта, срок действия моратория необходимо продлить в связи с усилением распространения пандемии и появлением новых, более контагиозных штаммов коронавируса.

Адвокат АП Красноярского края Павел Киреев негативно оценил законопроект. «Транспортные средства, а тем более квадроциклы и мотоциклы, за некоторым исключением, не являются предметом первой необходимости, и их наличие свидетельствует о возможности у должника приобрести их.

Кроме того, государство в данном случае поддерживает должников не за счет бюджета, а за счет средств кредиторов, финансовое положение которых также зависит от распространения новой коронавирусной инфекции.

Обязанность оценивать значимость указанного имущества для конкретного должника (не является ли оно единственным источником дохода; единственным доступным средством передвижения и пр.

) и определение перечня кредиторов, которые имеют заведомо более устойчивое финансовое состояние, чем должники (государство, муниципалитеты, банки и др.), в интересах которых не должны осуществляться данные исполнительные действия, возможно, сделали бы данную норму более сбалансированной», – заметил он.

Кроме того, добавил Павел Киреев, поскольку указанные в законопроекте виды имущества являются дорогостоящими и наиболее ликвидными, а переход права собственности на них не подлежит госрегистрации, принятие изменений повлечет увеличение случаев недобросовестного переоформления на иных лиц в целях избежать обращения взыскания на данное имущество.

Адвокат АК «Кожанов и партнеры» Виктор Кожанов посчитал, что данные меры кардинально изменяют баланс интересов участников исполнительного производства, причем не в пользу взыскателя, интересы которого будут обременены запретами на проведение исполнительных действий в отношении особо ликвидного движимого имущества должника, – в частности, транспортных средств. «Злоупотребление со стороны должника есть всегда, он всячески не желает расставаться со своим имуществом и изыскивает любую возможность его сберечь, а законодатель в данном случае сам предоставляет ему такую возможность на полтора года, устанавливая запрет на арест, изъятие и передачу движимого имущества должника. По сути, любое Движимое имущество должника на полтора года выпадает из-под обращения взыскания по принудительному исполнению решения суда», – подчеркнул он.

Конечно, указал Виктор Кожанов, у пристава остается возможность установить запрет на регистрационные действия в органах ГИБДД, который не позволит должнику распорядится (продать, подарить) транспортным средством, однако установление запрета на арест и изъятие этого имущества как одного из основных и ценных активов должника не сулит взыскателю ничего хорошего. Оставляя в распоряжении пристава только запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника, зарекомендовавший себя на практике крайне неэффективной мерой, законодатель подобными изменениями предоставляет должнику беспрепятственное владение транспортным средством, что существенно увеличивает риски не только снижения рыночной стоимости имущества, но и его утраты или уничтожения и в дальнейшем сделает невозможным исполнение решения суда, считает адвокат.

«Как этот запрет на арест транспортных средств связан с “антиковидными” мерами, не совсем понятно. Скорее всего, законодатель преследовал иную цель – снизить социальную напряженность в обществе, связанную с падением уровня доходов граждан.

Это позволит многим должникам не потерять доходы, связанные с эксплуатацией транспортных средств.

А как быть взыскателям, которые годами добиваются принудительного исполнения решений судов, законодателя, видимо, мало интересует», – предположил Виктор Кожанов.

В заключение он отметил, что законодательство об исполнительном производстве малоэффективно, и исполнительные действия не оказывают на должников необходимого эффекта для своевременного исполнения решений судов.

Поводом проведения описи имущества должника, как уже было сказано выше, является вынесение судебного решения о взыскания с должника денежных средств для погашения долга.

До вынесения судом соответствующего решения судебные приставы-исполнители не будут проводить действия по аресту, описи и изъятию имущества неплательщика. Имущество должника могут описать, а затем и реализовать, только после вынесения судом решения о начале исполнительного производства.

Опись имущества, а соответственно его арест, происходит в следующих случаях:

1. когда нужно обеспечить сохранность имеющегося имущества у должника. Это необходимо сделать, чтобы в дальнейшем это имущество можно было реализовать для погашения задолженностей перед кредиторами;

2. для исполнения решения суда, которое предписывает конфискацию имущества у должника;

3. для исполнения решения суда, предписывающее наложение ареста на собственность должника.

К тому же, опись имущества производится в следующих ситуациях:

• сама собственность является предметом судебного разбирательства;

• владельцем собственности является истец гражданского судопроизводства;

• должник-ответчик отказывается платить долг по вынесенному судебному решению.

Правомерность и обоснованность ареста имущества

В большинстве случаев вопрос о законности наложения ареста не стоит. Приставы действуют на основании судебного акта или исполнительного документа в отношении должника. Если таких оснований нет – это уже не столько незаконные, сколько преступные действия, связанные с превышением должностных полномочий и самоуправством.

Основные претензии должников и других заинтересованных лиц связаны с необоснованными решениями и действиями приставов, в частности:

• арестом имущества, которое содержится в перечне ст. 446 ГПК РФ;
• арестом имущества членов семьи должника, его других родственников или знакомых под предлогом принадлежности этого имущества должнику;
• арестом имущества на сумму очевидно большую, чем размер долга;
• арестом предметов роскоши, не являющихся таковыми;
• арестом домашних котов, собак, других питомцев, дверей, окон, замков и прочего «смешного и спорного» имущества.

Законен ли арест имущества должника судебными приставами?

Федеральная служба судебных приставов является государственным учреждением, которое действует в рамках регламентирующих нормативно-правовых актов. Поскольку, исполнительное производство возбуждается на основании исполнительных документов или судебного решения, наложение ареста на имущество является обоснованным действием и не противоречит требованиям закона.

Однако, определенные мероприятия могут вызывать разногласия со стороны должников. Как правило, это происходит в случаях наложения ареста на имущество, попадающего в исключения, или не принадлежащего должнику. Например,

• Перечисленные выше виды имущества (статья 446 ГПК);
• Собственность родственников и семьи неплательщика;
• Арест предметов, стоимость которых значительно превышает сумму задолженности;
• Ошибочное отнесение предметов к роскоши и, как следствие, их арест;
• Наложение ареста на домашних питомцев.

Как взыскать долг на основании исполнительного листа через приставов?

Судебный пристав может предпринять целый ряд шагов, но обычно он начинает процесс с самой простой процедуры. Судебный пристав начинает с изучения финансового положения должника. Судебный пристав попытается выяснить, сколько у человека денег и какой доход он получает.

Далее:

• Наведите справки у работодателя (заработная плата) и в финансовом учреждении (сбережения), чтобы найти сбережения человека.
• Как только на счету появляется зарплата или другие перечисления, банк под руководством судебного пристава автоматически снимает 50% (если взыскиваются алименты — то до 70%) в пользу кредитора с карты должника.

Если денег недостаточно для удовлетворения требований, судебный пристав может начать интересоваться имуществом должника. Имущество должника может заинтересовать судебного пристава:

• Транспорт
• Жилая и нежилая недвижимость.
• Дорогостоящее имущество, принадлежащее должнику: нематериальные активы, драгоценности, коллекции (например, картины, медали и т.д.).

Если не оформить взыскание быстро, у должника будет время, чтобы распорядиться имуществом. Самый простой метод, используемый мировым судьей, — это наложение ареста на имущество. Арест защищает имущество от возможной продажи.

Что такое арест банковского счета?

Приставы обладают широкими полномочиями, они всегда получают самую свежую и актуальную информацию об имуществе должнике, его банковских счетах.

Свою работу по взысканию долга приставы чаще всего начинают с проверки банковских счетов. Этому есть несколько объяснений. Во-первых, законодательство требует от приставов обращать взыскание в первую очередь на деньги, а уже потом смотреть имущество. Так гораздо быстрее можно решить вопросы взыскания. А вот с квартирами или машинами должника еще придется повозиться. Их же нужно оценивать, выставлять на торги и т. д.

Во-вторых, сегодня приставы наладили электронное взаимодействие почти со всеми крупными кредитными организациями страны. Поэтому могут, не покидая пределов своего ведомства, наложить арест на счет должника.

Арест счета — это запрет на возможность распоряжаться деньгами, которые на нем находятся. То есть гражданин не сможет снять деньги, перевести их, потратить на покупку и т. д. В теории приставы могут ограничиться лишь арестом счета. Иными словами, если должник быстро исполнит решение суда о погашении обязательств, то счет могут разморозить, не трогая средств на карте.

Но на практике вслед за арестом происходит и процедура списания средств. Задача приставов — это быстрое исполнение судебного решения. Поэтому, если есть возможность списать средства в счет погашения долга и затем закрыть дело, то госслужащие своим шансом воспользуются.

Кто может наложить арест на имущество?

Арест вправе наложить приставы, судебные органы, а также уполномоченные государственные инстанции (это налоговая служба и таможня).

Также наложить запрет на свободное использование имущества может следственный комитет или прокуратура в рамках расследования уголовных дел. Такие санкции будут выступать как обеспечение по возмещению ущерба.

Так, если в суде рассматривается имущественный иск и автомобиль входит в список оспариваемого имущества, то на него могут наложить временные ограничения по использованию.

Автомобиль могут арестовать и в других случаях: при наличии соразмерных его стоимости долгов по кредитам, алиментам, коммунальным платежам и пр. Другая причина введения обременений: нахождение авто в залоге у банка по автокредиту.

Иногда инициатором ареста авто выступает ФТС, если у таможенной службы есть информация о том, что было нарушены правила ввоза ТС на территорию страны.

Единственное жилье должника не подлежит взысканию. Но в этом случае есть одно важное исключение: если речь идет о квартире, купленной в ипотеку, и она выступает в качестве залога, то по закону она может быть конфискована. Средства, вырученные от продажи ипотечной квартиры, пойдут на погашение основного долга. Если часть денег после продажи останется, то их вернут должнику.

Единственную квартиру могут обременить и в целях побуждения должника к оплате задолженности, даже если ее в дальнейшем и не планируется продать.

Квартира подлежит аресту только при крупных суммах задолженности. Для конфискации стоимость имущества должника должна соответствовать сумме долга. Понятно, что при долгах по штрафам в 500 руб., квартиру приставы не заберут. Даже при неисполненных обязательствах в 100000 руб. не заберут машину, которая оценена в 550000 руб.

Вопреки расхожему мнению должник сможет проживать в квартире даже, если на нее наложены обременения. Он просто не сможет обменять, подарить, продать, сдать в аренду и пр. Обременить могут и не всю квартиру, но и ее долю, если должник владеет лишь определенной частью.

Судебная практика показывает, что лишение должника жилого помещения допускается в случае залогового кредитования: когда квартира является залогом по ипотеке или потребительскому кредиту. В другой ситуации высока вероятность того, что арест признают незаконным.

Прямого запрета на арест кредитки в законе не предусмотрено. Но есть один важный нюанс: арестовать средства на кредитной карте приставы могут только в том случае, если должник хранит там деньги сверх кредитного лимита. Иначе деньги на карте принадлежат не должнику, а банку, и арестовать их приставы не вправе.

Если кредитка все же была арестована, тем самым приставы загнали вас в кредит, то вы имеете все шансы оспорить такое решение и получить компенсацию ущерба (начисленных процентов, пени и пр.).

Может показаться, что Росимущество продает бытовую технику или автомобили намного дешевле рыночной цены. Допустим, новый телевизор стоит в магазине 10 тысяч, на сайте Росимущества он стоит 3 тысячи. Выгодно? Но к арестованному телевизору нет гарантии, вы не знаете, в каких условиях он хранился, работает ли, сколько проработает еще и никто гарантии не даст и денег не вернет. По сути дела, вы покупаете кота в мешке.

То же с автомобилями. Можно найти транспортные средства от 5 тысяч (хлам, который сдаем в металлолом) до нескольких миллионов. Но, когда вы покупаете автомобиль с пробегом, фирма-продавец его доводит до ума, и дает возможность осмотреть со специалистом и проехаться, обеспечивает некую гарантию. Арестованная же машина стоит на спецстоянке, никто ее не смотрит. И как дела с ходовой частью у шикарной с виду машины, сколько она потребует вложений, выяснится только после покупки.

С недвижимостью ситуация иная. Документы полностью отражают ее характеристики. Чаще всего это квартиры, находящиеся в залоге у банка. В свое время люди взяли ипотеку, не смогли расплатиться, и их имущество арестовали. Тем не менее, это имущество не такое дешевое. Во-первых, цена устанавливается оценщикам на основании рыночных реалий. Во-вторых, торги не будут проводиться, если участников меньше двух. Бывало, что цена повышалась на торгах в два раза.) Но главная проблема не в цене и не полном пакете документов. Зачастую такие квартиры продаются с обременением, т.е. с зарегистрированными на этой жилплощади людьми, в том числе детьми. Бывает, что семье и переехать некуда. Думаю, не каждый человек готов спокойно выселить ребенка на улицу.

Арест недвижимого имущества должника

Судебный пристав-исполнитель вправе наложить арест и на недвижимое имущество должника, о наличии которого он может узнать, направив запрос в территориальный орган Росреестра. Недвижимое имущество, на которое может быть наложен арест, включает в себя: дачи, загородные дома, квартиры (не являющиеся единственным жильем), земельные участки, а также предметы антиквариата, драгоценности. Одним из необходимых условий, которое должно быть соблюдено при аресте недвижимости, является направление в Россреестр копии акта о наложении ареста на предмет спора, во избежание совершения сделок должником по отчуждению имущества. Список документов для ареста объекта недвижимости включает в себя:

• св-во о государственной регистрации;
• технический паспорт;
• выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

Отметим, что если арестованный объект недвижимости является отдельно стоящим зданием, копии документов, подтверждающих право собственности и кадастровый план земельного участка, могут быть предоставлены регистрирующими органами по запросу пристава-исполнителя.

Арест на недвижимое имущество может быть наложен:

• органами следствия или дознания – при досудебном разбирательстве;
• судебными приставами-исполнителями – в рамках исполнительного производства при неисполнении должником долговых обязательств.

Первый этап – без суда. Прежде всего нужно направить в отделение ФССП, ответственное за оформление ареста, заявление с просьбой разъяснить основания, на основе которых на имущество было наложено ограничение. Это необходимо, если собственник не знает, по каким причинам он столкнулся с ограничением в распоряжении своим имуществом.

При себе необходимо иметь оригиналы или нотариально удостоверенные копии документов, устанавливающих возникновение и исполнение обязательств, в связи с которыми наложено обременение, – например:

• паспорт;
• кредитный Договор с банком;
• ипотечный договор, договор поручительства;
• документ, подтверждающий исполнение обязательств;
• нотариально удостоверенная Доверенность, если вместо физического лица действует его представитель;
• документы о правопреемстве, если вместо заявителя обращается его правопреемник (договор уступки прав, свидетельство о праве по наследству на имущество и другие).

Как проходит арест имущества юридических лиц

1. Должностные лица, исполняющие документ (решение, определение суда) об аресте имущества должны прибыть по месту нахождения имущества, представиться, предъявить свои служебные удостоверения и ознакомить представителя юридического лица с основаниями для наложения ареста.
2. Обеспечивается присутствие минимум 2 понятых для проведения процедуры ареста имущества. Представитель юридического лица вправе (но не обязан) присутствовать при наложении ареста на имущество.
3. Производится опись движимого имущества, осмотр недвижимого имущества. Понятые должны быть ознакомлены с каждым изымаемым предметом.
4. Составление протокола о наложении ограничений на распоряжение (пользование) имуществом, ознакомление понятых и представителя юридического лица с протоколом.

Изъятие собственности

После уведомления должника или без него пристав посещает место, где тот проживает, чтобы проверить, каким имуществом он владеет, и конфискует разрешенные по закону вещи. При этом сразу изымаются денежные средства и драгоценности.

• Проводится осмотр имущества, готовятся акт его приема и опись. При этом обязательно должны присутствовать понятые – два человека, которые не входят в число заинтересованных лиц в отношении должника. Они наблюдают за тем, как идет изъятие и после его завершения ставят свои подписи на акте.
• Затем у должника есть еще пять дней, чтобы указать собственность, запрещенную к отчуждению по закону.
• Имущество конфискуется и переходит в распоряжение госорганов, которые занимаются его реализацией. Судебный исполнитель сам выбирает лицо, которому будут переданы вещи для хранения. Это может быть третье лицо либо одна из сторон исполнительного производства.
• Собственность, изъятая у должника, выставляется управлением судебных приставов на аукцион. Цена ее продажи не должна быть ниже рыночной стоимости.
• Деньги, полученные в результате реализации конфискованного имущества, служба судебных приставов направляет кредитору, чтобы погасить задолженность.

Когда конфискация законна?

На практике нередко случается, что собственность изымается с нарушениями. Присутствие пристава-исполнителя в месте жительства должника и наложение ареста в определенный момент времени считается законным, если

• придя к должнику, судебный пристав предъявляет ему согласие старшего пристава на проведение ареста – в письменной форме;
• при конфискации присутствует два понятых;
• изъятие проводится с 6:00 до 22:00 в будние дни или в выходные с 9:00 до 20:00.

Похожие записи:

• Как вести себя, если остановил инспектор ГИБДД
• Социальные выплаты и пособия повысят на 11,9%
• Наследство в вопросах и ответах