Прописка в садовом товариществе — можно или нет?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прописка в садовом товариществе — можно или нет?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон под № 217, действующий с начала 2019 г., определяет возможность присвоения сооружению, построенного на дачном участке, статуса постоянного жилища. Если последнее будет соответствовать базовым нормативам, получить в нем прописку не составит особого труда. До этого подобная практика была доступна только в ИЖС.
Прописка на даче – основания и условия по закону, требования к дому
В настоящем законе существуют следующие основные положения по рассматриваемой проблеме:
- Четкие определения по статусу территорий – садоводства, огородничества, ИЖС.
- Возможность строительства капитального жилья только в СНТ и ИЖС.
- В наделах огородничества допускается возводить временное жилище без возможности прописки.
- Сохранение раннее оформленной прописки, даже если по новым требованиям есть расхождения с законом.
При этом возможно ли сделать прописку в СНТ, зависит от того, насколько конкретный дачный участок и само жилище соответствует следующим условиям:
- Размещается в административных чертах населенного пункта.
- Официально относится к землям населенных пунктов или с/х-назначения.
Каким должно быть жилье
Несмотря на то что регистрация стала возможной, использовать для этого процесса разрешается только те жилые помещения, которые соответствуют конкретным требованиям.
Суть условий сводится к следующему:
- Строение должно быть жилым. Поэтому нет смысла думать над тем, можно ли прописаться в СНТ по адресу какого-нибудь хозяйственного помещения.
- Гражданин не имеет другого жилья. Если есть другое жилое помещение, то прописаться на территории садового или дачного объединения не получится.
- На дом, по адресу которого планируется регистрация, есть все правоустанавливающие документы. То есть земля находится во владении лица, подавшего заявление.
Таким образом, становится понятно, можно ли прописаться на участке СНТ – это реально, но при условии наличия жилого помещения.
Когда все условия соблюдены и документы в порядке, причин для отказа нет. Но если ответ на заявление касательно прописки был негативным, то подобное решение можно оспорить в суде.
Что нужно сделать для оформления прописки
Когда экспертиза проведена и владелец дома получил на руки акт с заключением, можно приступать к процессу регистрации.
Для этой цели любой из следующих способов:
- Портал государственных услуг. Чтобы воспользоваться услугами этого сайта, нужно предварительно зарегистрироваться на нем и подтвердить свои данные. Только после получения на почту кода подтверждения и его последующего введения возможно полноценное использование функционала портала. После загрузки отсканированных копий документов с заявителем связывается сотрудник миграционной службы (это происходит в течение 3 дней) и договаривается о дне визита. На встречу с ним нужно взять оригиналы всех документов, которые были переданы через сайт. Если все будет в порядке, то в паспорте поставят отметку о прописке.
- МФЦ. Сотрудник Многофункционального центра проверяет документы, после чего передает их в миграционную службу для регистрации. В течение пяти дней запрос должен быть обработан. Чтобы получить документальное подтверждение прописки, нужно прийти к специалисту МФЦ в указанное им время.
- Личное обращение в ФМС. Это рабочий способ, но у него есть один минус: поскольку загруженность службы крайне высока, вопросы прописки в конкретных районах они решают в специально выделенные для этого дни. Дату и время визита необходимо уточнять непосредственно в ФМС.
Некоторых граждан интересует вопрос: если статус сельскохозяйственной присвоен земле СНТ, можно ли прописаться? Ответ будет отрицательным, как и в случае с территорией, где нет капитальной постройки.
Получить прописку в СНТ, если дом официально признан подходящим для проживания, несложно. Процедура не отличается от регистрации в квартире на территории города. Чтобы оформить прописку, нужно обратиться в МФЦ или в территориальное отделение МВД и предоставить заявление, паспорт, документы о собственности и заключение о соответствии здания требованиям для проживания.
Срок, в течение которого будет оформлена регистрация, зависит от места обращения: в МФЦ прописку делают в течение семи календарных дней, а в отделении МВД — не более трех суток. Процедура бесплатна и не облагается госпошлиной. Из возможных трат — только услуга заполнения бланков, если по каким-то причинам заявитель не может сделать этого лично.
Для оформления прописки не требуется согласования представителей членства СНТ, согласия соседей по участка или вступления в товарищество. Также нет ограничений по площади или числу прописываемых лиц, при этом за фиктивную регистрацию нарушителю могут выписать штраф в соответствии с КоАП РФ.
Условия, необходимые для прописки
Для получения разрешения от УФМС, на регистрацию в садовом товариществе необходимо соблюсти обязательные условия:
- Дачный дом, должен соответствовать всем необходимым критериям для круглогодичного проживания. По законодательству регистрация возможна в помещениях признанных жилыми и годными для проживания, также фундамент домика должен отвечать всем требованиям безопасности.
- Участок со всеми строениями должен находиться в собственности.
- Для прописки в дачном домике, другой регистрации быть не должно, если она имеется, то необходимо выписаться до начала оформления документов.
Советы и рекомендации
Существует ли возможность оформления постоянной регистрации в садовом некоммерческом товариществе?
Да, но при условии наличия соответствующего строения и признания его жилым и пригодным для круглогодичного проживания граждан.
Если возможность коллективной прописки на даче с членами своей семьи?
Да, такая возможность имеется, все зависит лишь от желания самого владельца.
Однако и здесь встречаются подводные камни:
- слишком большая стоимость налоговых выплат на строение согласно новым правилам постановки на учет кадастровых объектов;
- столкновение с чисто бытовыми затруднениями, упомянутыми выше;
- потеря жителями столичного региона льгот и выплат, действительных только на территории Москвы и окрестностей.
Что разрешено строить
При планировании строительства владельцы земли в СНТ должны учитывать градостроительные, экологические, санитарно-гигиенические, пожарные и другие требования. На участке в СНТ можно построить:
-
садовый или жилой дом (только на участках СНТ в границах населенных пунктов)
-
баню
-
хозяйственные строения
Какие условия необходимо соблюсти:
-
жилые и подсобные помещения не используются для коммерческой деятельности
-
площадь дома технически не делится на несколько квартир
-
сооружение не превышает высоту 20 м (не более 3 надземных этажей)
-
обязательное соблюдение правил соседства относительно заборов: 5 м от проезжей части, минимум 1 м от забора соседей
Высота забора не должна превышать 1,5 м, чтобы не создавать тень на соседнем участке с сельскохозяйственными культурами.
Важно! Чтобы убедиться, что на участке можно построить жилой или садовый дом, и такой объект будет зарегистрирован без проблем — рекомендуем подать уведомление о начале строительства и получить ответ о соответствии его параметров установленным требованиям. Это избавит вас от рисков самовольной постройки.
Как перевести СНТ в ИЖС
Для перевода СНТ в ИЖС участок площадью не менее 5 соток нужно поставить на кадастровый учёт с установлением границ. Далее в правилах землепользования и застройки уточните название территориальной зоны участка. От него зависит способ перевода.
Получите выписку из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности. Если в ней ИЖС отмечено в качестве основного вида разрешённого использования, подайте документы в МФЦ для его изменения.
При указании в правилах землепользования ИЖС в виде условно разрешённого варианта использования земли потребуется получить разрешение в местной администрации. Заявление с приложением документов рассматривается коллегиально. При отказе остаётся один вариант — оспорить решение комиссии в суде.
Законодательство о садовых домах
Краткий экскурс в историю о том, почему когда-то прописаться в СНТ было нельзя, и как обстоит дело сегодня.
Раньше, до 2011 года, действовал запрет на прописку в СНТ.
Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» содержал такой абзац:
Садовый земельный участок — земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений)
Но Конституционный Суд РФ постановил, что этот абзац Конституции не соответствует.
[Постановление Конституционного Суда РФ от 30.06.2011 № 13-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобой гражданина А.В. Воробьева»]
Затем, 1 января 2019 года, ФЗ № 66 и вовсе утратил силу, а на смену ему пришел новый Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Пункт 3 статьи 23 этого ФЗ допускает возможность перевода садового дома в статус жилого.
Порядок такой процедуры регламентируется Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».
А зарегистрироваться в собственном жилом помещении помешать никто не может.
Заключение по обследованию технического состояния
Муниципалитет может присвоить вашему дому категорию жилого, только если удостоверится, что дом действительно пригоден для круглогодичного проживания: стены не рухнут, пол не провалится, а зимой будет тепло. Для этого комиссии требуется заключение эксперта. Услуга эта платная; конкретная стоимость будет зависеть от региона, опыта компании, в которую вы обратитесь, объема работ.
Компания, проводящая экспертизу, должна быть членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий. Обязательно проверяйте наличие сертификатов оценщиков, свидетельств о членстве оценщиков в СРО, полисы страхования их ответственности.
Для того чтобы провести обследование технического состояния, эксперт-оценщик сначала изучит техническую документацию на дом. Точно понадобятся техпаспорт и техплан — если у вас на руках нет этих документов, закажите в БТИ.
Затем эксперт осмотрит дом, проверит качество стен, фундамента, определит степень износа дома. Также он обязательно проверит наличие и работу всех инженерных коммуникаций (отопления, электроснабжения, водоснабжения, газоснабжения, канализации, систем гидроизоляции, водоотведения, утепления и вентиляции). Все будет оцениваться на соответствие нормам.
В результате вы получите заключение о том, пригоден ли ваш дом для постоянного проживания.
Требования к строению
Зарегистрироваться по месту жительства в СНТ можно в случае, если дом, в котором Вы намерены проживать, в полной мере соответствуют ряду предъявляемых требований:
- Наличие полноценной адресной привязки. Перед тем, как прописаться на даче, требуется выяснить, есть ли у нее официально предоставленный адрес месторасположения – название улицы, номер дома, почтовый индекс.
- Жилой статус. Чтобы прописаться в СНТ, необходимо получить подтверждение того, что дом является жилым объектом. То есть сооружение должно быть капитальным, а не времянкой, вагончиком или шатким летним домиком. Наличие техпаспорта, выданного в БТИ, фиксация в кадастровом реестре – официальные подтверждения жилого статуса сооружения.
- Наличие всех условий для полноценного проживания. То есть к дому должны быть проведены базовые жизнеобеспечивающие коммуникации – электричество, вода, газ, отопление. В последнее время, учитывая популяризацию автономного энергообеспечения жилых сооружений, подведение газа, систем отопления и водоснабжения перестали быть основополагающими критериями при признании сооружения жилым.
Можно ли прописаться в СНТ в 2021 году?
С 2019 года установлен упрощенный порядок регистрации по месту жительства в СНТ. Так что да, прописаться можно, но только в жилом доме. Тут возникает проблема: с учетом специфики в СНТ в основном садовые дома. Следовательно, сначала нужно разобраться, жилой ваш дом или нет?
Жилой дом – это отдельно стоящее здание с работоспособными несущими конструкциями, инженерными и отопительными системами, правильной высотой потолка, вентиляцией помещений и многим другим, состоящее из комнат и вспомогательных помещений, предназначенных для бытовых и иных нужд. То есть жилой дом – дом хотя бы с одной комнатой, в которой можно жить весь год. Кажется, что это просто. Сложность возникает со вспомогательными помещениями. К ним обычно относят санузел и кухню. И если кухня легко совмещается с жилой комнатой, то санузел часто находится на улице и представляет собой будку с дыркой в полу, а водопровод – два ведра с водой из скважины или колодца. Но на территории СНТ такое допускается. Дом с санитарными условиями на улице зарегистрируют жилым без лишних вопросов.
Только если по всем признакам дом – жилой, это ещё не основание вас в нем прописать. Нужен дополнительный документ, подтверждающий пригодность дома для круглогодичного проживания:
— выписка из Единого государственного реестра недвижимости, в которой указаны основные характеристики дома – кадастровый номер, адрес, назначение, наименование, количество этажей, площадь и другие (будем называть её «выписка из ЕГРН»);
— решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан.
Кстати, зарегистрируют вас по адресу, указанному в ЕГРН. Выглядит он обычно так: Россия, Нижегородская область, Богородский район, садоводческое некоммерческое товарищество «Василек», квартал 8, улица Северная, участок 19.
Если один из перечисленных документов, в котором указано, что дом – жилой, есть, смело идите регистрироваться. Если нет, а прописка в СНТ нужна, идите решать вопрос с признанием дома жилым. При этом нужно иметь в виду, что часто это затягивается больше чем на два-три месяца.
Итак, первое, что надо чтобы прописаться на даче в СНТ это выяснить, позволяет ли статус дома заниматься оформлением.
Правило №1: В настоящее время на огородном участке можно построить только временные сооружения (жилой дом, жилое строение). Без права прописки.
Правило №2: на садовом участке можно построить дом на фундаменте, признать его жилищем (если это в населенном пункте, есть градорегламент, постройка не выходит за нормы, имеются коммуникации и подтверждена пригодность для проживания). Там можно официально закрепить свое место жительства.
Правило №3: если на приусадебной земле уже есть капитальный дом с жилым назначением (любой вариации), то такой дом признается жилым с правом прописки. Даже если первое вселение будет производиться в 2019, 2020, 2021 годах и далее.
Правило №4: уже имеющуюся регистрацию закон о прописке на даче не отменяет. За исключением случаев, если в судебном порядке не будет установлено, что дачный домик был поставлен на учет в Росреестре с нарушением закона.
Правило №5: продажа дачных домов с пропиской не будет основанием для запрета дальнейших жилищно-прописочных процедур.
Нормативные требования к жилому дому:
- капитальные, надежные стены и крыша;
- комнаты и кухня в доме должны иметь окна с проникающим естественным освещением;
- уровень пола первого этажа выше уровня поверхности вокруг прилегающей земли;
- высота потолка на кухне и жилых комнатах не менее 2,5 м., в коридорах и мансардных комнатах не менее 2,1 м.;
- наличие электричества, холодного/горячего водоснабжения, водоотведения, отопления и пр.;
- круглогодичное поддержание температуры в доме не ниже 18 градусов;
- этажность не выше 3 (при высоте дома не более 20 м.), если в районе нет центрального водоснабжения (используются скважины) этажность не более 2.
О чем следует знать, перебираясь жить за город?
Для того, чтобы прописаться в коттеджном поселке, в первую очередь выясните категорию земли, на которой он расположен. До недавних пор в законодательстве по вопросам заселения малоэтажного загородного частного сектора право на прописку имел лишь обладатель ИЖС – индивидуального жилищного строительства. Если именно это указано в качестве вида разрешенного использования – вы можете без проблем прописаться на своем участке.
Несколько позже появилась законодательная норма относительно таунхаусов: комплексов многоуровневых квартир с изолированными входами. Покупая такую секцию, вы приобретаете жилье со статусом малоэтажного жилищного строительства (МЖС). Как МЖС, так и ИЖС находятся в черте населеных пунктов, что делает их наиболее доступными в плане оформления прописки. Для получения постоянной регистрации следует явиться в местную администрацию (с паспортом, свидетельством о праве владения участком и домом, квитанцией об оплате госпошлины и вашим заявлением), а затем – в паспортный стол.
Как из садового дома «сделать» жилой
Иногда дачники регистрировали свои строения как нежилые, хотя в них есть и фундамент, и свет, и отопление. Делалось это «на всякий случай», чтобы меньше платить налогов. Таким осторожным теперь придется переоформлять свои садовые дома в жилые, чтобы прописаться в них. В конце 2018 года постановлением Правительства принят Порядок для такого признания.
В том же документе и в Градостроительном кодексе названы параметры, которым должно отвечать то жилье, в каком допустимо прописаться. Их много, есть сложные, а главные такие:
- электричество;
- отопление;
- вода (централизованного водоснабжения может и не быть, но тогда этажей разрешено не три, а два);
- канализация (или септик);
- окна во всех комнатах и кухне;
- потолки минимум 2,5 м.
Заключение о соответствии дома этим нормам может сделать инженер. Подойдет любой, состоящий в профильной саморегулируемой организации, но на деле обычно зовут кадастрового.
В муниципалитет (удобнее это делать через МФЦ) надо передать документы:
- паспорт (если владельцев несколько — их документы тоже плюс согласие на переоформление от каждого);
- выписку из ЕГРН о доме и участке (если они еще не на учете — любой документ о правах на них);
- инженерное заключение;
- согласие банка — если постройка в залоге/ипотеке.
Через полтора месяца вы получите ответ: признают или нет ваш дом жилым. Если признают — вы имеете право там прописаться в обычном порядке, предъявив это решение и выписку ЕГРН в паспортном столе (или через тот же МФЦ).
Похоронная. Реальные коммерческие структуры, сражающиеся за каждый труп. У них есть свои люди в медицинских организациях, моргах и много где еще.
К вопросу о том, на основании какого закона работает МОРГ. Регулирует деятельность такого объекта закон под номером 8 ФЗ. В отдельных нормативных актах прописаны права и обязанности сотрудников морга. И никакой мафии там не предусмотрено.
Но это мало кого интересует. Существуют доказательства того, что ритуальщики узнавали о смерти человека, ещё в карете скорой помощи. Это к вопросу о том, как глубоко они проникли.
Все что их интересует: договор с вами. Поэтому они могут перехватить тело. И начать оказывать услуги, которые вы еще не пытались у них получить.