Нужно ли СРО на кровельные работы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нужно ли СРО на кровельные работы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для начала нужно выбрать саморегулируемую организацию, не забывая про региональный принцип. Согласно ст. 55.6 ГрК РФ компании могут вступать лишь СРО, зарегистрированных в том же крае, республике или области, что и сами участники. В случае нарушения регионального принципа новый участник не будет принят в саморегулируемую организацию даже при выполнении остальных требований некоммерческого партнерства.
Для каких работ ранее требовался допуск СРО
Перечень строительных работ, на которые нужны были допуски СРО, прописан в Приказе Министерства регионального развития РФ № 624.
К ним относятся:
-
Геодезические работы на стройплощадках;
-
Подготовительные работы: демонтаж зданий и стен; строительство временных сооружений, устройство подкрановых рельс и фундамента крана; установка и демонтаж лесов, мусоропроводов;
-
Земляные работы;
-
Устройство скважин;
-
Свайные работы, закрепление грунтов;
-
Устройство бетонных и железобетонных монолитных конструкций;
-
Монтаж сборных бетонных и железобетонных конструкций;
-
Буровзрывные работы при строительстве;
-
Работы по устройству каменных конструкций;
-
Монтаж металлических конструкций;
-
Монтаж деревянных конструкций;
-
Защита строительных конструкций, трубопроводов и оборудования (кроме магистральных и промысловых трубопроводов);
-
Устройство кровель;
-
Фасадные работы;
-
Устройство внутренних инженерных систем и оборудования зданий и сооружений;
-
Устройство наружных сетей водопровода;
-
Устройство наружных сетей канализации;
-
Устройство наружных сетей теплоснабжения;
-
Устройство наружных сетей газоснабжения, кроме магистральных;
-
Устройство наружных электросетей и линий связи;
-
Устройство объектов использования атомной энергии;
-
Устройство объектов нефтегазовой промышленности;
-
Пусконаладочные работы;
-
Устройство автодорог и аэродромов;
-
Устройство железнодорожных и трамвайных путей;
-
Устройство тоннелей, метро;
-
Устройство шахт;
-
Устройство мостов, эстакад, путепроводов;
-
Гидротехнические работы, водолазные работы;
-
Промышленные печи и дымовые трубы;
-
Строительный контроль привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора;
-
Организация строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора;
-
Промышленное строительство;
-
Транспортное строительство;
-
Жилищно-гражданское строительство;
-
Объекты электроснабжения до 110 кВ включительно;
-
Объекты теплоснабжения;
-
Объекты газоснабжения;
-
Объекты водоснабжения и канализации;
-
Здания и сооружения объектов связи;
-
Устройство шахт;
-
Объекты морского транспорта;
-
Объекты речного транспорта;
-
Объекты гидроэнергетики;
-
Дамбы, плотины, каналы, берегоукрепительные сооружения, водохранилища (за исключением объектов гидроэнергетики);
-
Гидромелиоративные объекты.
Огневая защита крыши: особенности проведения мероприятия
При обустройстве крыш различного типа и вида часто проводятся работы по огнезащите крыши. К таким работам относятся и мероприятия по противопожарной пропитке крыши, и облицовка крыши специальными материалами. Для того, чтобы официально и на законных основаниях осуществлять такие работы, нужно получить специальный допуск СРО на работы в сфере противопожарной безопасности, а также дополнительно повести аттестацию сотрудников по противопожарной безопасности, получить лицензию МЧС для работ против пожаров. Можно выделить несколько видов деятельности, направленной на огневую защиту здания целиком, в том числе:
- обработка деревянных балок кровли антисептиками;
- обработка другими смесями против пожара;
- монтаж оборудования против пожаров.
При изучении сметы на проведение работ с крышей, нужно изучить требования и удостовериться, что такой пункт отсутствует, иначе необходимо получить лицензию МЧС. Огневая зашита здания – практически предусмотренная необходимость, особенно если обустройство крыши производится на промышленных объектах, на объектах особой опасности и технически сложных объектах.
В каком СРО должен состоят участник, если в одном лоте закупаются проектные работы и инженерные изыскания?
На данный вопрос нет четкого ответа, во всяком случае, в настоящее время. После того, как с 1 июля 2017 в ГрК РФ были внесены изменения, которыми фактически было отменено действие приказа Минрегиона России от 30.12.2009 № 624, ГрК РФ для выполнения каждого из данных видов работ устанавливает требование о членстве «в своем» СРО.
Установление заказчиком требования к участникам о наличии членства сразу в двух СРО может рассматриваться антимонопольным органом как требование, ограничивающее число участников. Установление требования о членстве только в одном СРО автоматически лишает заказчика права на получение выплат за счет средств соответствующего компенсационного фонда при наличии недостатков в работах подрядчика. В связи с изложенным, заказчику не следует объединять указанные виды работ в один лот, а если их все же необходимо объединить, то следует руководствоваться практикой, которая сформировалась у регионального управления ФАС России.
Для вступления в СРО организация или индивидуальный предприниматель должны выполнить ряд требований:
1.Подготовить необходимый пакет документов. В качестве примера приведем перечень документов одной из СРО:
- заявление для получения свидетельства о допуске;
- копии Устава, выписки из ЕГРЮЛ, свидетельства ИНН, протокола о назначении директора;
- сведения о количестве руководителей и специалистов;
- копии трудовых договоров, трудовых книжек, дипломов, удостоверений о повышении руководящих работников и специалистов, имеющих высшее или среднее профессиональное образование по профилю заявляемой деятельности;
- сведения о количестве рабочих с квалификацией не ниже 3 разряда;
- схему производственной структуры организации;
- сведения о технических средствах, в том числе привлекаемых на договорной основе;
- сведения о зданиях, сооружениях, помещениях, используемых для осуществления заявленных видов работ (в том числе временных и вспомогательных);
- сведения об обеспечении заявленных видов работ нормативно-технической и технологической документацией;
- сведения о видах строительной деятельности, выполняемые организацией на объектах капитального строительства;
- сведения о системе контроля качества СМР, строительных материалов конструкций и изделий.
Дополнительно СРО может запрашивать бухгалтерскую и налоговую отчетность, локальные документы об охране труда, сведения о строительной деятельности и профессиональной репутации кандидата, свидетельства об аттестации собственной лаборатории или договора с такой лабораторией и др.
2.Пройти проверку представленных документов контрольным управлением СРО. Некоторые саморегулируемые организации не ограничиваются только камеральной проверкой (чисто документальной), а устраивают выездную проверку для проверки реальной деятельности кандидата.
3. Оплатить взносы для участия в СРО: вступительный, членский, целевой, а также взнос в компенсационный фонд.
Стоимость вступления в СРО для ремонта кровли в Санкт-Петербурге
| Услуга | Цена |
|---|---|
| Взнос в компенсационный фонд | от 100 000 р. |
| Ежемесячные членские взносы | от 5 000 р. |
| Разовый вступительный взнос | от 0 р. |
| Страхование ответственности | в подарок |
| Сертификат ИСО 9001 | в подарок |
| Повышение квалификации на 2 человек | в подарок |
| Подготовка документов для вступления | бесплатно |
| Итоговая стоимость вступления | от 105 000 р. |
При вступлении в саморегулируемую организацию оплачиваются взносы, единовременные и регулярные. Первая обязательная выплата – вступительный взнос, единовременный и относительно небольшой. Второй тип выплат – членские взносы, выплачиваемые каждый месяц или каждый квартал и представляющие собой несколько большие суммы. Самая большая выплата – это компенсационный взнос, его размер регулируется законодательно.
Когда необходимо вступление в СРО?
Согласно Градостроительному Кодексу, существуют объекты при выполнении работ на которых в обязательном порядке требуется наличие допуска. И тогда вопрос о необходимости наличия допуска на выполнение работ, касающихся устройства кровли, становится весьма актуальным.
Ниже приведен список с указанием технически сложных и специфических объектов:
- Работа с объектами атомной энергии;
- Гидротехнические сооружения первого и второго класса;
- Железнодорожные объекты общественного пользования;
- Метрополитены;
- Сложные конструкции, обеспечивающие связь;
- Морские порты;
- Теплостанции мощностью от 150 мегаватт;
- Сооружения авиации;
- Электрические сети рабочего напряжения, превышающего 330 кВольт;
- Космические объекты;
- Производственные сооружения первого и второго класса опасности;
- Объекты горнодобывающей промышленности.
Какие объекты являются технически сложными и опасными?
На опасных объектах запрещается выполнение кровельных работ без соответствующего допуска СРО. Опасные объекты объединены в единую категорию с технически сложными и уникальными.
Уникальными объектами капитального строительства являются здания, соответствующие следующим условиям:
- пролеты более 100 метров;
- высота более 100 метров;
- консоли более 20 метров;
- заглубление подземной части ниже планируемой отметки более, чем на 15 метров.
Среди особо опасных и технически сложных строительных объектов отмечают:
- метрополитены;
- объекты космической инфраструктуры;
- авиационные объекты;
- гидротехнические сооружения, относящиеся к первому и второму классу;
- объекты железнодорожного транспорта общественного пользования;
- теплостанции мощностью от 150 мегаватт;
- особо опасные и технически сложные объекты, перечисленные в ГрК РФ, статья 48.1.
Из этого следует, что кровельные работы можно осуществлять, не вступая в ряды СРО, если данные объекты строительства не требуют допуска. К объектам, где можно работать без разрешения, стоит отнести производства с классом опасности ниже 3, жилые дома, высота которых не более 100 метров, больницы, школы и прочие учебные учреждения. Следует учитывать, что при работе с деревянными конструкциями необходима обработка огнезащитными и антисептическими составами, что выполняется исключительно при условии партнерства СРО.
Порядок вступления в СРО
В первом этапе компания по ремонту кровли выбирает профильную СРО по месту нахождения. По ст. 55.6 ГрК РФ некоммерческое объединение принимает только участников, зарегистрированных в ее регионе.
После выбора СРО руководитель компании знакомится с условиями вступления и требованиями к потенциальному члену объединения. Акцент выставляется на следующие положения:
- наличие зданий и сооружений в собственности или в аренде;
- квалификация и стаж специалистов в штате компании;
- техническая оснащенность фирмы.
Чтобы вступить в СРО на ремонт кровли, юридическое лицо (ИП) проходит несколько шагов:
- Написание заявления и оформление анкеты.
- Подготовка пакета документов.
- Ожидание рассмотрения.
- Получение положительного решения.
- Оплата взносов.
- Внесение записи в реестр членов СРО.
- Получение выписки о членстве в СРО.
Нужен ли допуск СРО на кровельные работы?
Согласно Градостроительному Кодексу статье 48.1 существуют объекты, для которых необходимо получить разрешение от СРО для кровли здания.
Список технически сложных и специфических объектов:
- здания, связанные с атомной энергией;
- гидротехнические конструкции (1 и 2 класс опасности);
- особо сложные конструкции связи;
- электросеть с напряжением более 330 киловольт;
- сооружения применяемые для космической деятельности;
- сооружения используемые для авиации;
- железнодорожные объекты широкого пользования;
- метро;
- морской порт;
- тепловые электростанции с мощностью более 150 мегаватт;
- производственные объекты (1 и 2 класс опасности);
- горнодобывающие производства;
- капстроительство зданий (не выше 100 метров, с пролетами более 100 метров, с консолью более 20 метров, заземление более 15 метров).
Тем, что на любые кровельные работы нужно СРО, заказчики часто пугают потенциальных подрядчиков, желая повысить их ответственность за качество готовой кровли. В действительности требование СРО на кровельные работы распространяется лишь на ряд объектов, относящихся к особым категориям.
Скачайте или посмотрите в разделе Документы перечень видов работ, требующих разрешение некоммерческого партнерства.
Если вы собираетесь устраивать кровли только в обычных домах и зданиях, то ответ на вопрос: нужно ли СРО для кровельных работ, будет отрицательным. Не вступая в члены СРО, кровельные работы можно проводить в коттеджах, частных домах, больницах и школах, которые ниже ста метров, и на производствах, чей класс опасности выше третьего.
Когда необходимо вступление в СРО?
Согласно Градостроительному Кодексу, существуют объекты при выполнении работ на которых в обязательном порядке требуется наличие допуска. И тогда вопрос о необходимости наличия допуска на выполнение работ, касающихся устройства кровли, становится весьма актуальным.
Ниже приведен список с указанием технически сложных и специфических объектов:
- Работа с объектами атомной энергии;
- Гидротехнические сооружения первого и второго класса;
- Железнодорожные объекты общественного пользования;
- Метрополитены;
- Сложные конструкции, обеспечивающие связь;
- Морские порты;
- Теплостанции мощностью от 150 мегаватт;
- Сооружения авиации;
- Электрические сети рабочего напряжения, превышающего 330 кВольт;
- Космические объекты;
- Производственные сооружения первого и второго класса опасности;
- Объекты горнодобывающей промышленности.
Какие объекты являются технически сложными и опасными?
На опасных объектах запрещается выполнение кровельных работ без соответствующего допуска СРО. Опасные объекты объединены в единую категорию с технически сложными и уникальными.
Уникальными объектами капитального строительства являются здания, соответствующие следующим условиям:
- пролеты более 100 метров;
- высота более 100 метров;
- консоли более 20 метров;
- заглубление подземной части ниже планируемой отметки более, чем на 15 метров.
Среди особо опасных и технически сложных строительных объектов отмечают:
- метрополитены;
- объекты космической инфраструктуры;
- авиационные объекты;
- гидротехнические сооружения, относящиеся к первому и второму классу;
- объекты железнодорожного транспорта общественного пользования;
- теплостанции мощностью от 150 мегаватт;
- особо опасные и технически сложные объекты, перечисленные в ГрК РФ, статья 48.1.
Из этого следует, что кровельные работы можно осуществлять, не вступая в ряды СРО, если данные объекты строительства не требуют допуска. К объектам, где можно работать без разрешения, стоит отнести производства с классом опасности ниже 3, жилые дома, высота которых не более 100 метров, больницы, школы и прочие учебные учреждения. Следует учитывать, что при работе с деревянными конструкциями необходима обработка огнезащитными и антисептическими составами, что выполняется исключительно при условии партнерства СРО.
Капитальный ремонт без допуска СРО (последствия и ответственность)
Тяжесть наказания за предоставление строительных услуг без разрешительных документов зависит от статуса нарушителя. Для подрядчика, впервые преступившего закон, ст. 9.5.1 КоАП предусмотрен штраф от 40 до 50 тыс. руб. Если нарушения замечены неоднократно, а допущенные просчеты могут спровоцировать тяжкие последствия, наказание ужесточают. В этом случае суд имеет право вынести решение о закрытии предприятия.
Согласно п. 1 ст. 171 УК РФ, подрядчику, выполнившему капитальный ремонт без СРО и получившему при этом особо крупный доход, грозит штраф до 300 тыс. руб., 240 часов исправительных работ или арест сроком до 6 мес. Если нарушение совершенно группой лиц, денежное взыскание увеличат до 100—500 тыс. руб., а срок тюремного заключения — до 5 лет.
Следует учитывать, что если организация занимается проектированием или изысканием, то нужно решить вопрос с вступлением в СРО проектировщиков или СРО изыскателей.
Согласно нововведениям, многие организации должны были покинуть ряды СРО ещё в 2017–2018 гг. Это справедливо, особенно если рассматривать первый пункт указанных исключений, так как большое количество компаний являются субподрядчиками.
Если ремонтные, строительные работы, подготовка проектной документации, инженерные изыскания выполняются без разрешения саморегулируемой организации, которое должно быть по закону, ответственность грозит и подрядчику, и заказчику. Штраф — лёгкий вид санкций, а ликвидация компании — наиболее суровый.
Согласно ст. 9.5.1 КоАП, в рамках административной ответственности компании, оказывающие услуги, должны выплачивать штраф 40–50 тыс. рублей. А заказчики в наказание оплачивают налог и получают доначисление НДС. Размер налога зависит от суммы, выплаченной фирме, работающей незаконно. Рассмотрением таких дел обычно занимается Ростехнадзор.
Если в результате выполнения работ наносится ущерб физлицам, другим компаниям или государству, нарушителя наказывают по ст. 171 УК РФ арестом на 6 месяцев, принудительными работами на 480 часов или штрафом в размере 300 тыс. рублей. Компании, продолжающие работать без членства в СРО, допуская грубые нарушения, подлежат принудительной ликвидации по решению суда.
Огневая защита крыши: особенности проведения мероприятия
При обустройстве крыш различного типа и вида часто проводятся работы по огнезащите крыши. К таким работам относятся и мероприятия по противопожарной пропитке крыши, и облицовка крыши специальными материалами. Для того, чтобы официально и на законных основаниях осуществлять такие работы, нужно получить специальный допуск СРО на работы в сфере противопожарной безопасности, а также дополнительно повести аттестацию сотрудников по противопожарной безопасности, получить лицензию МЧС для работ против пожаров. Можно выделить несколько видов деятельности, направленной на огневую защиту здания целиком, в том числе:
- обработка деревянных балок кровли антисептиками;
- обработка другими смесями против пожара;
- монтаж оборудования против пожаров.