Повышаем оклад работникам организации

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Повышаем оклад работникам организации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Регламент в обязательном порядке прописывается в локальных нормативных актах учреждения — коллективном договоре, положении об оплате труда, трудовых соглашениях с сотрудниками. Периодичность процедуры также устанавливается внутренними документами организации, при этом каждый работодатель должен помнить, что индексировать заработную плату нужно минимум один раз в год.

Индексация заработной платы

В 2022 году во многом из-за внешних санкций в России существенно выросли потребительские цены и показатель инфляции ¹. Пик показателя инфляции пришелся на апрель 2022 года – ​17,83% ². На дату передачи статьи в печать инфляция по итогам 2022 года прогнозировалась на уровне 12%.

В ст. 134 ТК РФ предусмотрена гарантия для всех работников в виде регулярной индексации заработной платы в зависимости от роста потребительских цен. В данной норме прямо не указано, что у работодателя есть обязанность проводить индексацию. Но это следует из позиции Верховного Суда РФ (определение от 08.04.2019 № 89-КГ18-14).

В случае проведения проверки (в т.ч. по жалобам работников) ГИТ ³ может привлечь работодателя к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за неосуществление индексации. На практике для снижения этого риска многие работодатели принимают соответствующий ЛНА, как это предписано ст. 134 ТК РФ, но устанавливают в нем свои правила. Например, указывают, что:

• индексации подлежит только оклад, но не премии, надбавки и доплаты;
• прописывают возможность изменить порядок, условия и/или сроки индексации в отдельных случаях, связанных с финансово-экономическими показателями деятельности компании (см. образец формулировок в Примере 1).

Порядок хранения документа

Приказ, которым производилась плановая индексация заработной платы относится к распоряжениям по личному составу, а также затрагивает вопросы начисления заработной платы сотрудников. В связи с этим, период хранения для такого рода бланков установлен в 75 лет.

Документы обычно подшиваются в дела в порядке хронологии составления. Копии приказа могут также находиться вместе с документами по расчету зарплаты. После завершения календарного года подшивка передается в архив организации, где хранится весь установленный период времени. В случае прекращения деятельности компании (закрытия, ликвидации и т. д.) дела нужно передать в государственный архив.

По завершении установленного срока хранения, руководитель может издать приказ на уничтожение архивных документов.

Индексация штатного расписания

Индексация штатного расписания возможна, если в программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8» редакции 3 ведется штатное расписание с сохранением истории (установлены флаги Ведется штатное расписание и Ведется история изменений штатного расписания в меню Настройка — Кадровый учет — Настройка штатного расписания).

Индексация производится в документе Изменение штатного расписания (меню Кадры). Подбор индексируемых позиций осуществляется кнопкой Изменить позицию. По кнопке Заполнить показатели указываются показатели, которые в настройках расчета зарплаты отмечены как определяющие состав совокупной тарифной ставки. Значения этих показателей можно проиндексировать путем их умножения на коэффициент индексации (рис. 1).

Порядок хранения документа

Приказ, которым производилась плановая индексация заработной платы относится к распоряжениям по личному составу, а также затрагивает вопросы начисления заработной платы сотрудников. В связи с этим, период хранения для такого рода бланков установлен в 75 лет.

Документы обычно подшиваются в дела в порядке хронологии составления. Копии приказа могут также находиться вместе с документами по расчету зарплаты. После завершения календарного года подшивка передается в архив организации, где хранится весь установленный период времени. В случае прекращения деятельности компании (закрытия, ликвидации и т. д.) дела нужно передать в государственный архив.

По завершении установленного срока хранения, руководитель может издать приказ на уничтожение архивных документов.

Внимание! Если хранение документов ведется недобросовестно, либо они уничтожены раньше срока, то на компанию может налагаться административная либо уголовная ответственность.

Основания для изменения должностного оклада

Существующий сегодня порядок изменения должностного оклада как в сторону повышения, так и понижения требует определенных оснований.

Например, повышение является возможным при наличии финансовых возможностей у работодателя. Чаще издается указ о повышении конкретному работнику, а не всему штату. Если человек показывает хорошие результаты в трудовой деятельности, то это становится оптимальным основанием для того, чтобы повысить ему заработную плату. В большинстве случаев непосредственный руководитель пишет служебную записку, и на основе такого ходатайства директор принимает решение о том, чтобы увеличить оклад успешному сотруднику.

При такой объективной причине как изменение условий труда допускается и снижение зарплаты. При снижении работника обязательно заблаговременно следует оповестить. Также запрещается при снижении изменять функции сотрудника.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос: Работнику повышается оклад на основании служебной записки его непосредственного начальника. Нужно ли об этом указывать в приказе?

Ответ: Да, если повышение оклада происходит по служебной записке или иному документу, то его реквизиты лучше указать в приказе.

Вопрос: Кем составляется приказ и кто должен его подписать?

Ответ: Приказ составляется от имени руководителя, но сделать это может и обычный сотрудник, например, секретарь, сотрудник отдела кадров или юрист. Независимо от этого, подписывает приказ руководитель.

Вопрос: В нашей компании одному из двух сотрудников, занимающих одинаковые должности, повышаю зарплату. Можно ли в штатном расписании указать повышенный оклад только одному работнику?

Ответ: Нет, указывать в штатном расписании только одному работнику из двух одинаковых должностей нельзя. В этом случае данному работнику следует изменить трудовые функции, либо наименование должности. Только в этом случае можно будет установить большую величину оклада только одному представителю одинаковых должностей.

Как правильно составить

Приказ об индексации заработной платы выступает распорядительным документом, который служит основанием для проведения процедуры индексации зарплаты. Он оформляется в свободной форме и не имеет унифицированного образца для применения.

При составлении приказа следует учитывать правила делопроизводства на предприятии.

В приказе об индексации зарплаты работодателю следует дать следующие распоряжения:

1. Совершить индексацию по предприятию.
2. Внести соответствующие изменения в штатное расписание.
3. Подписать с сотрудниками дополнительные соглашения к трудовым договорам.
4. Начислять должностные оклады или оплату труда по тарифной сетке в проиндексированном виде с определенной даты.
5. Назначить ответственного за исполнение приказа (обычно это бухгалтер).
6. Назначить ответственное лицо по контролю за исполнением документа (это может быть специалист кадровой службы или представитель профсоюза).

В приказе также необходимо прописать:

1. Дату и место его подготовки.
2. Номер документа.
3. Наименование компании-работодателя и ее реквизиты.
4. Сведения об индексации, а именно о периоде, за который она назначается.
5. Конкретный числовой коэффициент индексации.
6. Ссылка на основание подготовки приказа (например, на пункт трудового договора или Положения об оплате труда).

Так как приказ об индексации изменяет размер заработной платы сотрудников, а он является существенным условием трудового договора, то с сотрудниками следует подписать дополнительные соглашения. Иначе контролирующие инстанции могут посчитать индексацию изменением условий труда по инициативе работодателя и потребуют, чтобы тот за 2 месяца предварительно уведомил работников о предстоящей индексации.

Как увеличивается заработная плата при индексации окладов?

В результате индексации повышаются оклады (должностные оклады, ставки зарплаты) работников учреждений и государственных служащих. Суммы подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения. После индексации все установленные к окладу выплаты пересчитываются исходя из нового оклада с учетом его повышения. Таким образом, увеличивается и размер компенсационных и стимулирующих выплат.

Пример 1.

В казенном учреждении с 01.10.2019 проиндексированы оклады на 1,043. Предположим, что оклад сотрудника до повышения составлял 10 000 руб. Дополнительно ему выплачивались:

• месячная премия (10% от оклада);

• надбавка за выслугу лет (10% от оклада);

• надбавка за сложность и напряженность работы (5% от оклада);

• надбавка за качество работы (15% от оклада);

• надбавка по районному коэффициенту (15% от заработной платы).

Размер всех выплат с учетом повышения оклада составит 10 430 руб. (10 000 руб. x 1,043):

• месячная премия – 1 043 руб. (10 430 руб. x 10%);

• надбавка за выслугу лет – 1 043 руб. (10 430 руб. x 10%);

• надбавка за сложность и напряженность работы – 521,5 руб. (10 430 руб. x 5%);

• надбавка за качество работы – 1 564,5 руб. (10 430 руб. x 15%).

Общая сумма без учета районного коэффициента будет равна 14 602 руб. (10 430 + 1 043 + 1 043 + 521,5 + 1 564,5).

С учетом установленного районного коэффициента заработная плата составит 16 792,3 руб. (14 602 руб. x 1,15).

Величина ежегодной доплаты к зарплате

Для того, чтобы выполнить индексацию, необходимо знать, о какой сумме идёт речь. Для определения точного значения пользуются одним из следующих методов:

1. Можно использовать индекс потребительских цен. Он публикуется Росстатом на официальном сайте для всей страны. Его территориальные отделения указывают этот показатель для каждого региона.
2. В законе о госбюджете предоставляется прогнозная оценка инфляции на ближайшие три года. Их также можно взять за основу при расчёте величины индексации зарплаты.
3. Росстат определяет величину прожиточного уровня. Она меняется с течением времени. Рост зарплаты должен быть в процентном отношении таким же, как у прожиточного уровня трудоспособного населения.

Разрешается выбрать другой ориентир для определения величины индексации. Главное условие состоит в том, что он обязан объективно отражать рост стоимости жизни. Допускается такое увеличение выплат производить только при условии, что достигнуты определённые экономические показатели в деятельности фирмы. Например, если прибыль есть, то индексацию проводят, а если нет, то зарплата остаётся прежней. Это является законным и подтверждается судебной практикой.

Как проводится индексация зарплаты

Разберемся, кому положена индексация зарплаты, как часто и в каком порядке ее надо проводить.

Увеличение окладов (тарифных ставок) ведет к росту расходов на оплату труда, сокращению облагаемой базы по налогу на прибыль. Эти факты могут заинтересовать как представителей налоговой инспекции, так и собственников предприятия. Во избежание проблем при оформлении документов по индексации следует сделать ссылку на нормы статей130 и 134 Трудового кодекса, а также запастись статистическими данными по инфляции, например, за предыдущий год, росту цен в регионе, изменению стоимости потребительской корзины и т. д.

Согласно Определению КС РФ от 17.06.2010 № 913-О-О индексация зарплаты производится всем лицам, работающим по трудовому договору. Никаких исключений законодательством не предусмотрено.

Внимание!

Физические лица, исполняющие работы по гражданско-правовому договору, не входят в круг лиц, на которых распространяется индексация.

Как правило, индексация зарплаты производится путем повышения на определенный коэффициент тарифных ставок или должностных окладов. Это самый распространенный, но не единственный вариант. В федеральных государственных учреждениях индексируют в целом фонд оплаты труда, а в некоторых коммерческих организациях работникам начисляют дополнительные выплаты. Мы остановимся на первом варианте — применение повышающего коэффициента к окладам работников.

В статье 134 Трудового кодекса необходимость индексации увязывается с ростом потребительских цен на товары и услуги. Но в отсутствие единого порядка работодатель вправе принять решение о выборе коэффициента индексации самостоятельно. Величина индексации зарплаты может соответствовать:

• официально установленному (по итогам определенного периода, например квартала, полугодия, года) индексу потребительских цен по стране или в отдельном регионе;
• величине инфляции, зафиксированной в ежегодном федеральном законе о федеральном бюджете или бюджете соответствующего региона, на территории которого работает организация;
• росту прожиточного минимума трудоспособного населения.

При расчете коэффициента индексации отправной показатель (индекс потребительских цен, инфляции и т. п.) не является обязательной величиной. Например, при прогнозируемой инфляции в 6% заработная плата сотрудников может быть проиндексирована на 4 или 7%. Работодатель может выбрать другую произвольную величину (если другой порядок не определен трудовыми или коллективным договором). Соответственно индексация зарплаты будет проведена на эту величину.

Периодичность индексации зависит исключительно от добросовестности работодателя и финансовых возможностей организации. В зависимости от того, какой коэффициент повышения будет выбран, индексацию можно проводить ежемесячно, ежеквартально, ежегодно. В последнее время чаще проводят ежегодную индексацию. Можно ли приурочить ее не к 1 января? Да, можно. Дата изменения окладов может определяться самим работодателем или коллективным договором.

Положение о порядке индексации заработной платы: образец, структура, нюансы оформления и хранения

Положение разрабатывают в отделе кадров, секретариате, бухгалтерии или ином подразделении, если его сотрудник уполномочен решать вопросы оплаты труда. Если организация большая, возможно, нужны будут согласования, в том числе с профсоюзными лидерами (представительными органами работников). Но утверждает документ обязательно руководитель организации (замещающее его лицо).

Что включить в положение?

• периодичность повышения зарплаты — ежегодно, ежеквартально;
• основания для ее проведения — изменение МРОТ, рост инфляции, изменение прожиточного минимума в регионе;
• описание процедуры, включая порядок согласования с заинтересованными структурами;
• повышающий коэффициент и нормативный акт, к которому он будет привязан: например, к соответствующему постановлению правительства или федеральному/региональному закону;
• причины, которые могут отсрочить увеличение зарплаты.

Критерии пересмотра заработка в 2020 году

Индексация зарплаты – необходимая процедура, обусловленная ростом потребительских цен. Росстат ежемесячно рассчитывает индексы потребительских цен и уровень инфляции для каждого региона и всей России. На основании этих данных наниматели чаще всего и делают расчет индексации заработной платы. Также см. «МРОТ на сегодняшний день».

Привязку к индексу цен необходимо сделать во внутреннем акте организации. При этом проводить индексацию заработной платы можно на основании изменений за один месяц или за несколько сразу. Чтобы сориентироваться, можно просмотреть значения индексов потребительских цен на официальном сайта Россата за 2017 год.

Размер индексации заработной платы в 2020 году может соответствовать:

• официальному индексу потребительских цен по стране или в отдельном регионе (по итогам определенного периода, например квартала, полугодия, года);
• величине инфляции, которую установили в ежегодном федеральном законе или законе региона, на территории которого работает организация;
• росту прожиточного минимума трудоспособного населения.

Похожие записи:

• Как рассчитать среднюю заработную плату?
• Как оформить статус малоимущей семьи?
• Кассационная жалоба: сроки подачи, порядок подачи и рассмотрения кассации