Как ИП уведомить Роспотребнадзор о начале предпринимательской деятельности
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как ИП уведомить Роспотребнадзор о начале предпринимательской деятельности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первым этапом открытия нового бизнеса частным лицом является его регистрация в налоговой службе индивидуальным предпринимателем. После получения статуса ИП необходимо определить тип своей деятельности согласно КВЕД, по которому планируется получение будущей прибыли.
Ип и уведомление о начале деятельности
Наталья Бухтиярова, 30/09/2018
Для некоторых видов собственного бизнеса недостаточно зарегистрировать себя в налоговой как ИП и открыть расчетный счет в банке. Есть особые виды деятельности, занимаясь которыми, ИП должен подать уведомление о начале своей предпринимательской деятельности в контролирующий орган.
Такое уведомление вы,
став ИП, должны подать в неналоговую надзорную службу. Например, в Роспотребнадзор
для того, чтобы эта федеральная служба включила вас в свой план проверок.
Первые проверки по плану должны быть лишь спустя три года после того, как вы
начали свою деятельность.
Но не следует забывать, что проверки бывают и
внеплановые. Нарваться на них можно, если Роспотребнадзор получит на вас жалобу от разгневанного клиента.
Правда,
в настоящее время разгневанный клиент все же должен не просто жалобу написать,
а предоставить доказательства, что он уже пытался призвать вас к ответу, но
попытки были безрезультативными.
Кто обязан уведомить Роспотребнадзор о начале деятельности
Обязанность оповещать Роспотребнадзор о начале работы закреплена в ст. 8 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 года. Сделать это должны только те ООО и ИП, которые начали оказывать услуги перечисленные в Приложении № 1 к Постановлению Правительства РФ от 16.07.2009 года № 584. Если ваш ОКВЭД есть в списке, уведомите надзорный орган до начала деятельности.
Согласно Приложения № 1, уведомлять о начале работы должны ИП и юрлица, которые связаны в основном с оказанием услуг или продажей товаров гражданам. Вот некоторые виды деятельности, которые перечислены в Постановлении:
- предоставление услуг временного проживания, например, в гостиницах;
- услуги по ремонту и пошиву обуви и одежды;
- ремонт бытовой техники, компьютеров, телефонов;
- производство и ремонт мебели, изделий из дерева;
- техобслуживание авто;
- общественное питание;
- торговля любыми товарами;
- услуги по перевозке;
- полиграфические услуги;
- производство продуктов питания, пожарно-технической продукции, стройматериалов и так далее;
- производство упаковки;
- социальные услуги;
- деятельность турагентств;
- поддержание газового оборудование;
- монтаж или демонтаж лифтов и так далее.
Срок подачи уведомления
В Роспотребнадзор новым субъектом предпринимательства уведомление подается после постановки на государственный учет, но до момента начала деятельности. Информацию о произошедших изменениях следует подавать в течение 10 дней.
Если субъект предпринимательской деятельности начал работать, но на этот момент в реестре государственного ведомства отсутствуют соответствующие данные, то к нарушителю применят финансовое взыскание. На ИП накладывается штраф, размер которого варьируется в диапазоне от 3000 до 5000 руб*. Если в ходе проведения проверки будет выявлено, что субъект указал в заявке недостоверную информацию, то его оштрафуют минимум на 5000 руб., максимум на 10 тыс. руб. Когда после оплаты первого штрафа индивидуальный предприниматель допустит аналогичное нарушение либо подаст уведомление с опозданием, то ему придется заплатить 500 руб.
Обратите внимание! Юридических лиц за нарушение срока подачи заявления штрафуют на 10 тыс. — 20 тыс. руб.
Разъяснения самозанятым гражданам о подаче уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности
Разъяснения самозанятым гражданам о подаче уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности
В связи с многочисленными обращениями самозанятых граждан, Управление Роспотребнадзора по Саратовской области дает разъяснения по представлению уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности для самозанятых граждан.
Если самозанятый гражданин не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и планирует осуществлять деятельность по видам, представленным в Перечне работ и услуг (производство, торговля, общественное питание, парикмахерские услуги и др.), то о начале работы нет необходимости уведомлять территориальные органы Роспотребнадзора.
Согласно п. 2 Общих положений Правил предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений (Утверждены Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009г. № 584), уведомление представляется только юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы.
По всем вопросам, возникшим при оказании услуги по подаче уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, можно получить консультацию по адресу: г. Саратов, ул. Вольская, д. 7, каб. 214 или по контактному телефону (8452) 22-89-78.
Как подать уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности
Отправить уведомление в Роспотребнадзор можно разными способами:
- Лично, в отделении органа или МФЦ. Документ оформляют в двух экземплярах. Один направляется органу. Второй, с отметкой о регистрации обращения, остается у отправителя.
- На сайте Госуслуг. Предприниматель может уведомить орган о старте бизнеса через личный кабинет. Портал предложит специальную анкету, в которой нужно указать данные владельца бизнеса и ключевые сведения о предприятии.
- С помощью электронной почты. Уведомление можно отправить непосредственно на почту органа — адрес будет указан на сайте отделения. В этом случае обращение нужно заверить усиленной ЭП.
- По почте России. Предпринимателю нужно оформить два обращения. Одно — послать органу заказным письмом с описью, другое — сохранить у себя.
Разъяснения самозанятым гражданам о подаче уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности
Разъяснения самозанятым гражданам о подаче уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности
В связи с многочисленными обращениями самозанятых граждан, Управление Роспотребнадзора по Саратовской области дает разъяснения по представлению уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности для самозанятых граждан.
Если самозанятый гражданин не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и планирует осуществлять деятельность по видам, представленным в Перечне работ и услуг (производство, торговля, общественное питание, парикмахерские услуги и др.), то о начале работы нет необходимости уведомлять территориальные органы Роспотребнадзора.
Согласно п. 2 Общих положений Правил предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений (Утверждены Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009г. № 584), уведомление представляется только юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы.
По всем вопросам, возникшим при оказании услуги по подаче уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, можно получить консультацию по адресу: г. Саратов, ул. Вольская, д. 7, каб. 214 или по контактному телефону (8452) 22-89-78.
Что проверяет Роспотребнадзор
Плановые и внеплановые проверки могут быть документарными, то есть удалёнными, и выездными.
| Документарная | Выездная | |
|---|---|---|
| Что проверяют | — организационно-правовые документы; — уведомление о начале деятельности предприятия; — акты предыдущих проверок; — материалы дел об административных нарушениях. В зависимости от причины проверки инспектор может запросить и другие документы. Например, если жалоба связана с помещением, Роспотребнадзор потребует документы на право собственности или договор аренды. |
— как соблюдают санитарные нормы: проверяют безопасность помещений, качество, маркировку продукции и сроки годности товара, наличие медкнижек у сотрудников. Для каждого вида бизнеса свои требования СанПиН; — не нарушают ли права потребителей; — есть ли все необходимые лицензии и сертификаты; — то же, что при документарной проверке, если её ещё не было. |
| Сроки | 20 рабочих дней. Если есть филиалы в других регионах — 60 дней. Продлить нельзя. | 20 рабочих дней. Можно продлить на 20 дней. Если есть филиалы в других регионах — 60 дней. Для малых предприятий плановая проверка — 50 часов, можно продлить ещё на 50 часов. Для микропредприятий — 15 часов. Можно продлить ещё на 15 часов. |
При плановой и внеплановой проверках инспектор использует проверочные листы — списки вопросов. По ним вы можете заранее себя протестировать.
Общие правила обращения в Роспотребнадзор
Обращение потребителя независимо от формы является основанием для проведения Роспотребнадзором внеплановой проверки в отношении лица, нарушившего его права
При подготовке обратите внимание, что жалоба должна быть точной и обоснованной, а также не содержать необдуманных эмоциональных высказываний, в том числе различного рода угроз и оскорблений. Помните независимо от способа подачи обращения — это официальный документ, который должен содержать необходимые реквизиты и соответствовать традиционной форме заявления
Направить обращение можно следующими способами:
- лично, обратившись в региональное подразделение службы;
- воспользовавшись услугами Почты России, а равно иной службой доставки;
- написать жалобу в Роспотребнадзор через интернет.
Обращение должно содержать наименование органа, в которое оно направляется, а в некоторых случаях также и контактные данные должностного лица. Обязательно заполнение личных сведений о заявителе, включающих ФИО, почтовый адрес и телефон (при наличии). По указанному адресу в письменном виде будет направляться информация о результатах проведенных проверок, и поддерживаться связь с заявителем. Основу составляет суть жалобы и обращения с подробным изложением проблемной ситуации со ссылкой на факты, подтверждающие нарушение прав потребителя. При подаче в письменном виде обращение должно содержать личную подпись заявителя и дату составления.
Порядок приема уведомлений о начале предпринимательской деятельности регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».
Для подачи уведомления о начале предпринимательской деятельности в Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу необходимо представить в 2 экземплярах уведомление, заполненное по форме, предусмотренной приложением № 2 к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 №584 до начала фактического осуществления деятельности.
Образец заполнения формы уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности
Способы подачи уведомления:
1. лично физическими или юридическими лицами, либо их уполномоченные представители по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Стремянная, д.19, кабинет № 112 в приемные часы:
Приём юридических лиц:
- Вторник: 10:00 – 12:00
- Четверг: 15:00 – 17:00
Какие сроки установлены для подачи уведомления?
Как такового строгого срока Роспотребнадзор не указывает. В соответствии законом — срок уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности является периодом между государственной регистрацией предприятия и непосредственным началом предоставления услуг и произведения работ.
Порядок предоставления документов подробно регламентирует Закон № 294-ФЗ, согласно пункту 2 которого практически все виды коммерческой деятельности обязаны подчиняться этим требованиям (гостиничный и ресторанный бизнес, оптовая и розничная торговля, сфера бытовых и транспортных услуг и многое другое).
За невыполнение требований закона предусмотрена административная ответственность: штраф для ИП – от 3000 до 5000 рублей, для ЮЛ – от 10000 до 20000 рублей. Важно не только соблюсти порядок и предоставить сведения до начала ведения деятельности, но и указать достоверные, документально подтвержденные сведения. Размер штрафа значительно возрастает, если в документе отражена недостоверная или не соответствующая действительности информация.
Рассматриваемое уведомление о старте предпринимательской деятельности, связанной с предоставлением услуг или производством работ или товаров из представленного в предыдущем разделе перечня, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или же лицо в статусе самозанятого должен представить в территориальный уполномоченный орган Роспотребнадзора в обязательном порядке до начала производства и предоставления данных работ или услуг.
Осуществлять уведомление Роспотребнадзора о готовности начать предпринимательскую деятельность следует непосредственно после окончания процедуры регистрации юридического лица и постановки его на учет в налоговом органе. Открытие банковского счета к таковым действиям не относится и процедуру уведомления можно осуществлять непосредственно во время решения вопросов с банком.
Закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ
«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
«Статья 8. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности
1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье — уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
2. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности:
1) предоставление гостиничных услуг, а также услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания;
2) предоставление бытовых услуг;
3) предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания;1
4) розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами);1
5) оптовая торговля (за исключением оптовой торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами);
6) предоставление услуг по перевозкам пассажиров и багажа по заказам автомобильным транспортом (за исключением осуществления таких перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а также для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);10
7) предоставление услуг по перевозкам грузов транспортными средствами, общая масса которых составляет свыше двух тонн пятисот килограммов (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);3
8) производство текстильных материалов, швейных изделий;
9) производство одежды;
10) производство кожи, изделий из кожи, в том числе обуви;
11) обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, за исключением мебели;
12) издательская и полиграфическая деятельность;
13) деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в целях защиты государственной тайны);
14) производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий;6
15) производство молока и молочной продукции;4
16) производство соковой продукции из фруктов и овощей;5
17) производство масложировой продукции;8
18) производство сахара;7
19) производство мукомольной продукции;2
20) производство безалкогольных напитков;2
21) пункт дополнительно включен с 18 июня 2011 года — см. предыдущую редакцию ;2
22) пункт дополнительно включен с 18 июня 2011 года Федеральным законом от 4 июня 2011 года № 123-ФЗ ; утратил силу с 1 сентября 2014 года — Федеральный закон от 21 июля 2014 года № 255-ФЗ — см. предыдущую редакцию ;1
23) производство эталонов единиц величин, стандартных образцов и средств измерений;2
24) производство тары и упаковки;1
25) производство мебели;1
26) производство средств индивидуальной защиты;2
27) производство пожарно-технической продукции;1
28) производство низковольтного оборудования;1
29) производство строительных материалов и изделий;1
30) оказание социальных услуг;1
31) турагентская деятельность;1
32) перевозки морским транспортом грузов (за исключением опасных грузов);1
33) перевозки внутренним водным транспортом грузов (за исключением опасных грузов);1
34) перевозки железнодорожным транспортом грузов (за исключением опасных грузов);2
35) перевозки железнодорожным транспортом грузобагажа;1
36) перевозки грузов (перемещение грузов без заключения договора перевозки) по железнодорожным путям общего пользования, за исключением уборки с железнодорожных выставочных путей прибывших вагонов, их возврата на железнодорожные выставочные пути;2
37) демонстрация кинофильмов;1
38) эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов IV класса опасности;1
39) осуществление деятельности в сфере обращения медицинских изделий (за исключением проведения клинических испытаний медицинских изделий, их производства, монтажа, наладки, применения, эксплуатации, в том числе технического обслуживания, а также ремонта);2
40) техническое обслуживание, ремонт и техническое диагностирование внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
3. Предъявление требований о получении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями разрешений, заключений и иных документов, выдаваемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, для начала осуществления предпринимательской деятельности, за исключением случаев, установленных федеральными законами, не допускается.
4. В уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.
5. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — многофункциональный центр) после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Указанное уведомление может быть представлено в форме электронного документа.
6. Дополнительно в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сообщаются сведения о следующих изменениях:
1) изменение места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности;
2) изменение места жительства индивидуального предпринимателя;
3) реорганизация юридического лица.
7. Сведения об указанных в части 6 настоящей статьи изменениях представляются в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр не позднее чем в течение десяти рабочих дней с даты внесения соответствующих записей в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8. Правительством Российской Федерации устанавливаются форма уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и порядок представления таких уведомлений в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр, в том числе в форме электронных документов, а также порядок их учета.
Уведомление Роспотребнадзора о начале предпринимательской деятельности (образец)
Упомянутые Правила утверждены в целях реализации закона «О защите прав юридических лиц и ИП …» от 26.12.2008 № 294.
Схема направления таких уведомлений заключается в следующем:
- Оформление заявителем уведомления в 2 экземплярах и предоставление их в уполномоченный орган путем:
- личного обращения;
- направления по почте заказным письмом с описью вложения и извещением о вручении;
- направления цифрового образа документа, заверенного электронно-цифровой подписью заявителя, через портал «Госуслуги» (п. 7 Правил)
- представления 1 экз. документа на бумажном носителе в многофункциональный центр (МФЦ).
- Регистрация полученных экземпляров уведомления должностным лицом с проставлением даты и регистрационного номера. В день принятия 2-й зарегистрированный экземпляр документа должен быть направлен заявителю (п. 9 Правил). При получении уполномоченным органом заявления в виде цифрового образа заявителю в тот же день направляется электронная форма — подтверждение получения с электронно-цифровой подписью уполномоченного органа. При подаче уведомления через в МФЦ должностное лицо последнего формирует электронный образ документа и направляет его за своей цифровой подписью в уполномоченный орган, а на бумажном экземпляре заявителя ставится отметка о приеме.
Образец унифицированного уведомления Роспотребнадзора можно скачать по этой ссылке.
О других функциях Роспотребнадзора можно узнать из статьи Чем занимается Роспотребнадзор – основные функции.
В каких случаях заявителю могут отказать в разрешении на предпринимательство
Иногда заявителю может быть отказано в приеме уведомления о начале предпринимательской работы. Для этого существует ряд оснований, в частности следующие:
- Если документ был подан, будучи составленным не по установленной законодательством форме. В таком случае он возвращается заявителю и ему рекомендуется его доработать и предоставить повторно.
- В случаях, когда уведомление было предоставлено в тот орган власти, который не соответствует выбранному роду деятельности. В таких случаях заявитель получает документ, свидетельствующий об отказе приема заявления, к отказу также прилагается информация и реквизиты того уполномоченного органа, куда ему следует отправить его.
Обратите внимание, что отказ в обоих случаях не является окончательным, а является лишь основанием для доработки имеющейся документации или подачи ее в нужный компетентный орган.